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正文內(nèi)容

畜牧獸醫(yī)站治理商業(yè)賄賂方案范文合集-在線瀏覽

2024-10-21 02:30本頁面
  

【正文】 要按照要求定期總結(jié)工作進(jìn)展情況,重要情況和大案要案要及時(shí)報(bào)告。中共中央近期要求嚴(yán)肅查處涉及國(guó)家公務(wù)員在商業(yè)活動(dòng)中收受賄賂的行為。據(jù)《瞭望新聞周刊》報(bào)道,2月初,黨中央、國(guó)務(wù)院要求各級(jí)政府將治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作作為2006年廉政建設(shè)的重點(diǎn)。中央責(zé)成各主管部門從2006年第一季度開始,要組織本行業(yè)企業(yè)事業(yè)等單位,用半年到一年的時(shí)間,對(duì)不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾。形式也越來越隱蔽,主要有在交易之外直接給付或收受現(xiàn)金和實(shí)物;假借促銷費(fèi)、宣傳費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等名義,給付對(duì)方單位或個(gè)人財(cái)物;以報(bào)銷各種費(fèi)用或“紅票”沖賬的辦法給以賄賂;提供境內(nèi)、境外等各種名義的旅游、考察等各種手段給予或者收受回扣等。鑒于治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù),既要集中時(shí)間開展專項(xiàng)治理,又要從大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)常抓不懈。這包括三部分內(nèi)容:一是針對(duì)現(xiàn)行法律規(guī)定不夠完善,給認(rèn)定和查處商業(yè)賄賂犯罪帶來困難的問題,首先將修訂、完善法律法規(guī),建立健全相關(guān)制度。企業(yè)堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng),國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)尤其是中央企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)要帶頭自覺遵守相關(guān)法律法規(guī),自覺抵制商業(yè)賄賂。推進(jìn)行政管理體制改革,進(jìn)一步清理、減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng),轉(zhuǎn)變政府職能,規(guī)范行政行為。中央部署治理商業(yè)賄賂22個(gè)部委聯(lián)手反賄賂核心提示不到10天時(shí)間里,國(guó)務(wù)院總理溫家寶兩度就治理商業(yè)賄賂作出部署。商業(yè)賄賂無處不在:小到出租車?yán)偷摹盎貓?bào)”、醫(yī)院中的藥品“回扣”,大到外資公司向官員行賄。通知要求,建立多部門的合作機(jī)制以改變多頭監(jiān)管造成的漏洞,而日前提請(qǐng)人大審議的刑法修正案也加大了對(duì)此的打擊力度。2月24日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開第四次全國(guó)廉政會(huì)議,部署2006年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,“治理商業(yè)賄賂”成為重點(diǎn)之一。此前的2月15日,溫家寶在部署行政監(jiān)察工作時(shí),要求認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,并重點(diǎn)查處政府機(jī)關(guān)公務(wù)員在其中利用行政權(quán)力收受賄賂的行為。在1月6日舉行的中央紀(jì)委第六次全會(huì)上,反商業(yè)賄賂首度作為反腐敗的重要內(nèi)容被提出,并被明確定為2006年的工作重點(diǎn)。就在上述廉政會(huì)議召開前一周左右,一份由中央紀(jì)委負(fù)責(zé)起草,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳共同印發(fā)的《〈關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見〉的通知》(中辦發(fā)[2006]9號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《通知》)下發(fā)到各部委和各省市。中國(guó)政府反擊商業(yè)賄賂戰(zhàn)斗的號(hào)角已然吹響。“商業(yè)賄賂已經(jīng)從‘潛規(guī)則’變成了廣告。“這其實(shí)就是商業(yè)賄賂。一、充分認(rèn)識(shí)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重要意義商業(yè)賄賂是指經(jīng)營(yíng)者為獲取私利而采用財(cái)物或者其他手段賄賂對(duì)方單位或個(gè)人的行為。商業(yè)賄賂敗壞社會(huì)風(fēng)氣,腐蝕黨員、干部和企業(yè)從業(yè)人員,成為滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪的溫床。我們應(yīng)該清楚地看到,工程項(xiàng)目戰(zhàn)線長(zhǎng),涉及的勞務(wù)隊(duì)伍和敏感環(huán)節(jié)多,治理商業(yè)賄賂是我們所面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。二、開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的總體要求和指導(dǎo)原則(一)總體要求:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落科學(xué)發(fā)展觀,按照《推進(jìn)治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作電視電話會(huì)議精神》的要求,結(jié)合監(jiān)理處的實(shí)際工作,以自查自糾不正當(dāng)交易行為、依法查處商業(yè)賄賂案件、建立健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制為主要內(nèi)容,切實(shí)開展治理工作,鏟除滋生商業(yè)賄賂的土壤和條件。綜合運(yùn)用教育、經(jīng)濟(jì)、紀(jì)律和行政等多種手段進(jìn)行治理,既要堅(jiān)決糾正、從嚴(yán)懲治,又要深入探索有效預(yù)防的措施。通盤考慮,精心組織,穩(wěn)步推進(jìn)。結(jié)合交通施工建設(shè)實(shí)際,對(duì)與業(yè)主切身利益密切相關(guān)、嚴(yán)重影響公平、公正監(jiān)理的突出問題從嚴(yán)治理。堅(jiān)持政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果的統(tǒng)一,正確區(qū)分正常的工作交往與不正當(dāng)交易行為的政策界限,正確區(qū)分違紀(jì)違規(guī)行為與違法犯罪的界限;既要治理商業(yè)賄賂,又要保持正常開展工作。不正當(dāng)交易行為是指在監(jiān)理活動(dòng)中違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則,影響公正監(jiān)理的行為。認(rèn)真開展對(duì)不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾。二是按照要求,結(jié)合監(jiān)理處實(shí)際,排查出存在商業(yè)賄賂問題的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確治理重點(diǎn)。對(duì)情節(jié)輕微的,以批評(píng)教育和自我糾正為主;對(duì)有問題,但能主動(dòng)說清楚并認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕或免予處分;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重,態(tài)度惡劣的,及時(shí)上報(bào),給予處分。認(rèn)真梳理存在的問題,分析不正當(dāng)交易行為滋生的土壤和條件,掌握其發(fā)生的形式、規(guī)律和特點(diǎn),查找管理中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,研究制定整改措施,強(qiáng)化管理、完善制度,為建立專項(xiàng)治理長(zhǎng)效機(jī)制創(chuàng)造條件。駐地工程師會(huì)對(duì)各小組執(zhí)行情況進(jìn)行不定期抽查,對(duì)自查自糾走過場(chǎng)流于形式的,要推倒重來;對(duì)拒不自查自糾、掩蓋問題的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理追究責(zé)任人的責(zé)任四、開展治理商業(yè)賄賂工作的保證措施為開展好治理商業(yè)賄賂工作,主要采取以下幾項(xiàng)保證措施:(一)建立機(jī)構(gòu)、明確責(zé)任、抓好落實(shí)。駐地工程師為組長(zhǎng),副駐地工程師為副組長(zhǎng),各專業(yè)工程師為組員,建立全體監(jiān)理人員共同參與的工作機(jī)制和責(zé)任機(jī)制。(二)加強(qiáng)宣傳、廣泛發(fā)動(dòng)、營(yíng)造氛圍。運(yùn)用典型案件開展法制宣傳和警示教育,觀看典型的教育片,筑牢自覺抵制商業(yè)賄賂的思想道德防線。在排查和舉報(bào)中要注意保護(hù)投訴人的安全。開展治理商業(yè)賄賂工作,堅(jiān)持完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和效能監(jiān)察為抓手,健全制度,強(qiáng)化監(jiān)督,把專項(xiàng)治理同落實(shí)懲防腐敗體系建設(shè)結(jié)合起來,堅(jiān)持關(guān)口前移、源頭治理,堅(jiān)持用發(fā)展的
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