【正文】 拉開距離，直至淘汰出局。富民是“兩率先”的核心，在實(shí)現(xiàn)第一個(gè)“率先”過(guò)程中，富民的任務(wù)很重，壓力很大，時(shí)間很緊迫。否則，加快富民就沒(méi)有基礎(chǔ)，“兩個(gè)率先”就難以實(shí)現(xiàn)。雖然這幾年投入力度很大，面貌變化很大，但和東部地區(qū)相比，我市的城市建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理水平還不高，園區(qū)建設(shè)特色不鮮明、功能不完善、優(yōu)勢(shì)不突出。今年是十一五規(guī)劃的最后一年，是實(shí)現(xiàn)“立足兩率先、加快兩步走，奮力躋身蘇南強(qiáng)市之林”目標(biāo)的關(guān)鍵一年。率先發(fā)展要有新局面。要堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，搶抓國(guó)際資本和產(chǎn)業(yè)加速向長(zhǎng)三角轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇，全面啟動(dòng)和加速推進(jìn)新一輪沿江開發(fā)，加緊建設(shè)產(chǎn)業(yè)帶，加快形成產(chǎn)業(yè)集群板塊，把ｘｘ早日建成長(zhǎng)三角重要制造業(yè)基地。要加快改革開放步伐，重點(diǎn)抓好國(guó)有企業(yè)改革、事業(yè)單位改革和建設(shè)服務(wù)型政府，破除影響先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙，提高全市開放、全面開放、全方位開放的層次和水平，形成外資民資比翼齊飛，開放型經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)“三足鼎立”的發(fā)展新格局。創(chuàng)業(yè)是富民之本，是發(fā)展之基，是ｘｘ追趕先進(jìn)、贏得競(jìng)爭(zhēng)的不竭動(dòng)力。要進(jìn)一步解放思想，增強(qiáng)大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的緊迫性和自覺(jué)性。要進(jìn)一步激活民間生產(chǎn)力，采取各種積極有效的措施，放足政策、放活個(gè)人、放飛企業(yè)，形成千軍萬(wàn)馬闖市場(chǎng)、千家萬(wàn)戶辦實(shí)業(yè)、百舸爭(zhēng)流謀發(fā)展的創(chuàng)業(yè)格局。善待百姓要有新成效。要堅(jiān)持把富民作為優(yōu)先目標(biāo)，把城鄉(xiāng)居民收入作為核心環(huán)節(jié)，把農(nóng)民增收作為重中之重，把社會(huì)保障作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要基石，把安排好群眾特別是困難群眾生產(chǎn)生活作為黨委政府的第一責(zé)任，竭盡全力地為群眾辦好事、做實(shí)事、解難事。應(yīng)該說(shuō)，絕大多數(shù)人民群眾是支持、理解改革的，但我們必須對(duì)在改革和發(fā)展中利益增加不夠快的群眾給予特別的關(guān)心和幫助，讓這些群眾盡可能地共享改革發(fā)展的成果。我們要千方百計(jì)采取有效措施，幫助他們重新走上正常的生產(chǎn)生活軌道。作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要把精力放在為人民干實(shí)事上，不能放在樹自我形象上；把精力放在讓老百姓得實(shí)惠上，不能放在追求表面數(shù)字上；把精力放在求工作實(shí)效上，不能放在攀比口號(hào)上；把精力放在解緊迫難題上，不能放在搞急功近利上，從而在作風(fēng)上真正體現(xiàn)“三個(gè)代表”的要求，自覺(jué)做到對(duì)人民負(fù)責(zé)、為人民辦事、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。在現(xiàn)階段，ｘｘ各項(xiàng)工作能不能開創(chuàng)新局面，取決于我們有沒(méi)有創(chuàng)新的思維，創(chuàng)新的膽略，創(chuàng)新的舉措，取決于我們有沒(méi)有超人一籌的新招、高招和實(shí)招，取決于我們有沒(méi)有吸引和啟用一流的創(chuàng)新人才。既要到工作形勢(shì)好的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更要到問(wèn)題多、矛盾尖銳的地方去同干部群眾一起解決問(wèn)題；既要引導(dǎo)和幫助群眾銳意改革，大膽進(jìn)取，更要學(xué)習(xí)群眾的創(chuàng)新精神和聰明才智?！疤鞎r(shí)人事日相催，冬至陽(yáng)生春又來(lái)。新的一年，發(fā)展的任務(wù)更重，壓力更大，我們的信心也更足，決心也更大。在新春佳年即將到來(lái)之際，我代表市四套班子，給同志們拜個(gè)早年！感謝大家一年來(lái)的辛勤勞動(dòng)，祝大家春節(jié)愉快，身體健康，全家幸福！謝謝。剛才，我們收聽收看了全市春節(jié)團(tuán)拜會(huì)，縣委、政府決定在市里團(tuán)拜會(huì)之后，隨即召開全縣春節(jié)團(tuán)拜會(huì)。二是借此機(jī)會(huì)向全縣干部群眾集體拜個(gè)早年?；仨?008年，也是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定、各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)的一年。全縣呈現(xiàn)出政通人和、風(fēng)清氣正、人心思進(jìn)的良好局面。借此機(jī)會(huì)，以“事”為題，談?wù)勔荒陙?lái)的體會(huì)和感悟，同時(shí)對(duì)大家就做好節(jié)日期間的工作提幾點(diǎn)要求：一、變化有喜事，喜在新變化變化最有說(shuō)服力。一是喜在實(shí)力提升。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均好于預(yù)期，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，二、三產(chǎn)業(yè)比重大幅提升，首次由“二一三”轉(zhuǎn)為“二三一”結(jié)構(gòu)，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力加速提升。通過(guò)完善政策、創(chuàng)新方式、搭建平臺(tái)，實(shí)施節(jié)會(huì)招商、小分隊(duì)招商、外派干部招商、商會(huì)招商，特別是去年3月份從縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派140多名干部赴發(fā)達(dá)地區(qū)和大中城市開展駐點(diǎn)招商，全年共引進(jìn)項(xiàng)目43個(gè)。三是喜品牌打響。糧食生產(chǎn)連續(xù)5年大豐收，今年又受到農(nóng)業(yè)部表彰，成為全省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣，已創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)1個(gè)、中國(guó)名牌2個(gè)、省級(jí)名牌2個(gè)，在全市縣區(qū)名列前茅。年初全省召開的縣域經(jīng)濟(jì)大會(huì)，把潢川作為豫南五市的參觀點(diǎn)，海內(nèi)外多家媒體報(bào)道了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法。前不久，在鄭州成功舉辦了“豫南儒商可以說(shuō)，正是因?yàn)槲覀冊(cè)诳穗y攻堅(jiān)中加快發(fā)展，在加快發(fā)展中帶來(lái)了變化，潢川的知名度和美譽(yù)度在提升，影響力在擴(kuò)大，值得我們倍加珍惜。一年來(lái)，我們緊緊扭住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，善謀大事，敢抓大事，抓好大事，借大事發(fā)力，靠大事奮進(jìn)，奮力譜寫潢川發(fā)展建設(shè)的新篇章。通過(guò)明確責(zé)任、落實(shí)措施、強(qiáng)化督查，大干快上項(xiàng)目，有7個(gè)項(xiàng)目當(dāng)年建成、當(dāng)年投產(chǎn)。全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10家，規(guī)模工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)61家，且全部實(shí)現(xiàn)盈利。二是拼大投資。全年固定資產(chǎn)投資增幅位居全市第一，投資拉動(dòng)保持了強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。以創(chuàng)建為抓手，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)搞建設(shè)、抓管理、升品位，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境的大改善、面貌大提升，人民群眾看到了實(shí)實(shí)在在的變化。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過(guò)推進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)”，裝路燈、改公廁、修街道、建市場(chǎng)，不斷改善首集環(huán)境，鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌煥然一新。創(chuàng)建工作可圈可點(diǎn)，困難要比預(yù)想得少，成績(jī)要比預(yù)想得要好。只要我們下狠心、立壯志、齊努力，就沒(méi)有克服不了困難，就沒(méi)有完成不了任務(wù)。三、民生辦實(shí)事，辦出新口碑我們始終關(guān)注民生，不斷改善民生，辦好為民利民的好事實(shí)事，讓黨的陽(yáng)光雨露澤惠民眾，讓改革發(fā)展的成果惠及群眾。在財(cái)政剛性支出加大的情況下。科教文衛(wèi)事業(yè)有了長(zhǎng)足進(jìn)步，人們的物質(zhì)文化生活日益豐富，特別是民間打擊樂(lè)《鑼鼓十八番》榮獲全國(guó)首屆農(nóng)民藝術(shù)節(jié)銀穗獎(jiǎng)。人口與計(jì)劃生育工作成效顯著，實(shí)現(xiàn)了爭(zhēng)先進(jìn)位。堅(jiān)持把就業(yè)做為民生之本，認(rèn)真做好就業(yè)再就業(yè)工作。扎實(shí)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作。積極做好社會(huì)救助工作，確保了困難群眾得到及時(shí)有效救助。制定出臺(tái)《潢川縣創(chuàng)新工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，建立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)機(jī)制；深化行政審批改革，實(shí)行重大項(xiàng)目全程代辦、限期辦結(jié)，不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，真正讓客商愿意來(lái)、留得住、能發(fā)財(cái)。四、維穩(wěn)解難事，解出新和諧大家都有深切的感受，過(guò)去的一年，我們的信訪形勢(shì)、信訪秩序有了明顯好轉(zhuǎn)，這歸功于我們始終堅(jiān)持不懈地真情解民難、真心幫民困、真誠(chéng)化民憂。一是努力維護(hù)民安，深入扎實(shí)開展平安建設(shè)，健全社會(huì)治安防范體系，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，從重從快打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪，集中開展掃黑除惡等專項(xiàng)斗爭(zhēng)，夯實(shí)了和諧基礎(chǔ)，提升了群眾滿意度。三是著力化解矛盾，通過(guò)開展扎實(shí)有效的縣委書記大接訪、縣鄉(xiāng)干部大下訪和縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部大包案活動(dòng)，用真心接待上訪群眾，用真情化解疑難問(wèn)題、用真功做實(shí)信訪工作，許多多年來(lái)未解決的信訪遺案、積案得到妥善解決，疏導(dǎo)了民急，贏得了民心，實(shí)現(xiàn)了奧運(yùn)期間赴京零非訪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處肩負(fù)著發(fā)展一方的責(zé)任，謀發(fā)