【正文】 ，落實(shí)檢查考評(píng)機(jī)制，確保各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)、有序推進(jìn)。解決精神之庸，糾正“職責(zé)不清、相互推諉”和“職能越位、錯(cuò)位和缺位”等問(wèn)題，明確職能任務(wù)，理順職能分工，推進(jìn)行政職能、機(jī)構(gòu)職能的科學(xué)化、規(guī)范化、法定化，建立健全以崗位為基礎(chǔ)，以能力匹配為原則的崗位職責(zé)體系。解決“不作為、亂作為、慢作為”等問(wèn)題，按照精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化流程、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)的要求，進(jìn)一步精減衛(wèi)生行政審批事項(xiàng)，實(shí)行流程再造，創(chuàng)新審批方式，推動(dòng)衛(wèi)生行政管理和衛(wèi)生政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)設(shè)置科學(xué)化、運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、結(jié)果公開(kāi)化，加快推進(jìn)衛(wèi)生行政審批 “三集中、三到位”和電子政務(wù)建設(shè)，切實(shí)提高衛(wèi)生行政審批質(zhì)量和效率。解決“按部就班、效率低下，得過(guò)且過(guò)，不思進(jìn)取”等問(wèn)題，按照服務(wù)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的要求，在局機(jī)關(guān)和全系統(tǒng)深入推進(jìn)衛(wèi)生行政效能建設(shè)，全面推行和落實(shí)服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制等，形成“馬上就辦、辦就辦好”的職業(yè)文化，雷厲風(fēng)行，不誤時(shí)、不誤事，推動(dòng)行政管理高效運(yùn)行，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。解決“不深入基層一線，不靠前指揮”等問(wèn)題，緊緊圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體目標(biāo)，堅(jiān)持“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的總體要求，深入調(diào)研、體察民情，了解民意，開(kāi)展“衛(wèi)生局長(zhǎng)基層行”活動(dòng)，解決群眾反映強(qiáng)烈的醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療服務(wù)等問(wèn)題，想群眾之所想、急群眾之所急，解群眾之所難、幫群眾之所困，真正為基層服務(wù)、為群眾辦實(shí)事、辦好事。改變“做一天和尚撞一天鐘”等散漫狀態(tài)和“布置工作滿足于開(kāi)會(huì)議、發(fā)文件”等慣性思維，堅(jiān)持以干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)執(zhí)行力建設(shè)的成效，堅(jiān)持走群眾路線，樹(shù)立群眾觀念，杜絕上班時(shí)間上網(wǎng)玩游戲、聊天、炒股票等不良現(xiàn)象。解決“服務(wù)意識(shí)淡漠，對(duì)基層和群眾態(tài)度生硬”等問(wèn)題，把為人民群眾服務(wù)，為基層服務(wù)放在更加重要、更為優(yōu)先的位置，推行“五服務(wù)”、“五不讓” 的服務(wù)理念，“五服務(wù)”即群眾上門(mén)，熱情服務(wù)；群眾咨詢，耐心服務(wù)；群眾在場(chǎng)，不停服務(wù)；群眾需要，延伸服務(wù)；群眾困難，主動(dòng)服務(wù)。樹(shù)立全局意識(shí)，服從服務(wù)大局。（四）以治軟提勁為重點(diǎn)，振精神鼓士氣提振精神狀態(tài)，展現(xiàn)良好風(fēng)貌。樹(shù)立和宣傳一批廉潔勤政、鞠躬盡瘁，全心全意為基層、為群眾服務(wù)的先進(jìn)模范，引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大黨員干部干好事、干實(shí)事、干成事。解決“有了問(wèn)題不擔(dān)當(dāng)，遇到矛盾繞道走”、“只用權(quán)，不盡責(zé)”等問(wèn)題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，敢打硬仗的精神，樹(shù)立雷厲風(fēng)行、奮發(fā)有為的良好形象。健全激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行責(zé)任追究。三、方法步驟（一）宣傳發(fā)動(dòng)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。制定工作方案。組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)。開(kāi)展專(zhuān)題討論。（二）自查自糾根據(jù)治庸問(wèn)責(zé)工作重點(diǎn)，按照部門(mén)責(zé)任和崗位職責(zé)，采取自己查、同事議、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)等方式，全面排查干部職工在工作態(tài)度、工作能力、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作效果等方面存在的不足，認(rèn)真剖析“庸懶散軟”問(wèn)題發(fā)生的深層次原因。局機(jī)關(guān)各股室和各醫(yī)療衛(wèi)生單位通過(guò)公開(kāi)舉報(bào)電話或電子信箱、組織群眾評(píng)議、開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查、設(shè)置舉報(bào)箱等方式，暢通渠道，集中排查本部門(mén)、本單位和個(gè)人在“庸懶散軟”方面存在的突出問(wèn)題。針對(duì)本部門(mén)、本單位存在的“庸懶散軟”問(wèn)題，尤其是班子中存在的回避矛盾、不敢碰硬、不敢擔(dān)當(dāng)，不講原則、一團(tuán)和氣、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等軟弱渙散的問(wèn)題，召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)和支部民主生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，查找問(wèn)題，剖析原因，明確責(zé)任，提出整改措施。既要發(fā)現(xiàn)和挖掘一批先進(jìn)典型，弘揚(yáng)正氣，又要大膽揭露和曝光個(gè)別反面典型，鞭策后進(jìn)，形成正確的輿論導(dǎo)向。（三）督查整改采取明察暗訪、集中檢查、調(diào)查核實(shí)、責(zé)任追究等方式，集中時(shí)間、集中力量，按步驟、分階段對(duì)“庸懶散軟”問(wèn)題進(jìn)行督查，對(duì)查找出來(lái)的突出問(wèn)題實(shí)施臺(tái)賬管理、銷(xiāo)號(hào)式整改。明查暗訪。集中檢查。調(diào)查核實(shí)。責(zé)任追究。四、工作要求（一）深化認(rèn)識(shí)。高度重視治庸問(wèn)責(zé)工作，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)政策的學(xué)習(xí)、宣傳和教育，不斷深化對(duì)治庸問(wèn)責(zé)工作的認(rèn)識(shí)，提高全體干部職工參與治庸問(wèn)責(zé)的自覺(jué)性和積極性。對(duì)本單位治庸問(wèn)責(zé)工作進(jìn)行全方位、深層次的宣傳報(bào)道，努力形成強(qiáng)大的輿論宣傳氛圍，引導(dǎo)活動(dòng)健康發(fā)展。要結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、三好一滿意、醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行、文明創(chuàng)建和政府責(zé)任體系及履責(zé)機(jī)制建設(shè)等活動(dòng)，統(tǒng)籌兼顧，將治庸問(wèn)責(zé)工作納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的大局中謀劃，形成合力，整體推進(jìn)。要高度重視，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，班子成員各負(fù)其責(zé)。對(duì)在治庸問(wèn)責(zé)工作中領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不到位、責(zé)任不落實(shí)的單位，我單位將給予通報(bào)批評(píng)，并追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。局機(jī)關(guān)各股室和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要對(duì)治庸問(wèn)責(zé)工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié)，并適時(shí)對(duì)治庸問(wèn)責(zé)工作“回頭看”，進(jìn)一步規(guī)范和完善相關(guān)制度，建立健全治庸問(wèn)責(zé)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固和擴(kuò)大治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng)成果。把治庸問(wèn)責(zé)工作作為目標(biāo)責(zé)任制、文明單位創(chuàng)建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建工作責(zé)任制及黨建工作先進(jìn)單位考核考評(píng)的重要內(nèi)容，對(duì)成績(jī)突出、成效顯著的單位予以通報(bào)表彰。二、實(shí)施范圍社區(qū)干部、社區(qū)工作者三、活動(dòng)安排堅(jiān)持把思想教育貫穿始終、把檢查整改貫穿始終、把責(zé)任追究貫穿始終、把建立機(jī)制貫穿始終，按照辦事處的統(tǒng)一部署，突出抓好思想動(dòng)員、自查整改、檢查追責(zé)、建立機(jī)制四個(gè)環(huán)節(jié)的工作，嚴(yán)格查處干部隊(duì)伍中存在的“庸、懶、散”行為，切實(shí)保證“治庸問(wèn)責(zé)”取得實(shí)效。專(zhuān)題學(xué)習(xí)辦事處實(shí)施方案。召開(kāi)一次動(dòng)員部署會(huì)。做好思想發(fā)動(dòng)工作，做到干部隊(duì)伍人人知曉、個(gè)個(gè)參與。教育引導(dǎo)全體干部及黨員以敢抓敢管、盡職盡責(zé)、奮發(fā)有為為榮，以不負(fù)責(zé)任、不求有功、但求無(wú)過(guò)為恥，樹(shù)立正確的事業(yè)觀、工作觀和政績(jī)觀。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄等多種方式，大力宣傳治庸問(wèn)責(zé)工作的主要內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)和重要意義，努力形成強(qiáng)大的輿論氛圍。進(jìn)行不定期的巡查。（二）自查自糾階段（9月30日——10月30日）組織開(kāi)展一次集中排查活動(dòng)。召開(kāi)一次專(zhuān)題民主生活會(huì)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)自查情況，在民主生活會(huì)上開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。將查找的主要問(wèn)題及整改措施進(jìn)行公開(kāi)承諾，通過(guò)多種方式向社會(huì)公示，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。將自查自糾的問(wèn)題、專(zhuān)題民主生活會(huì)、民主評(píng)議、摸底測(cè)試和整改落實(shí)的情況形成綜合分析檢查報(bào)告，于10月31日?qǐng)?bào)辦事處治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。針對(duì)自查自糾和民主評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真研究制定整改方案，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改措施。干部個(gè)人的整改落實(shí)情況，在單位內(nèi)部進(jìn)行公開(kāi)承諾和民主測(cè)評(píng)。（四）總結(jié)提高（12月16日—12月31日）組織全面檢查。嚴(yán)格責(zé)任追究。上報(bào)工作總結(jié)。五、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，突出工作重點(diǎn)。人員名單如下：組長(zhǎng)：羅守碧副組長(zhǎng)：廖紅艷、胡喆、張遠(yuǎn)瓊成員：尹道美、莫艷麗、姚劼（二）做好宣傳工作，營(yíng)造良好氛圍。對(duì)捏造事實(shí)打擊、誹謗、誣陷敢闖、敢干、敢管干部的人和事，要嚴(yán)肅查處，切實(shí)保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。把治庸問(wèn)責(zé)工作與正在開(kāi)展的各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，確保治庸問(wèn)責(zé)工作在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能、服務(wù)發(fā)展、改善民生上去的實(shí)實(shí)在在的成效。為確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效，特制定如下實(shí)施方案。通過(guò)抓精神鼓士氣，抓學(xué)習(xí)提能力，抓效能優(yōu)環(huán)境，抓作風(fēng)嚴(yán)紀(jì)律，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部能力席位、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和奮發(fā)有為意識(shí)，形成解放思想、勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍，促進(jìn)文化館精神面貌大改觀，干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，服務(wù)效能大提升，發(fā)展環(huán)境大改善，為我縣文化事業(yè)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證和作風(fēng)保障。召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議。制定工作方案。工作方案在10月10日前報(bào)文體局。分批次組織重點(diǎn)學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話、省委九屆十次全會(huì)精神、縣委政府領(lǐng)導(dǎo)在全縣治庸問(wèn)責(zé)工作動(dòng)員會(huì)上的講話等，對(duì)全體職工進(jìn)行愛(ài)崗敬業(yè)教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、正面示范教育和反面警示教育。以“建設(shè)武陵山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、打造土家文化集成區(qū)，我