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安全生產(chǎn)法律法規(guī)2-在線瀏覽

2024-10-21 00:10本頁(yè)面
  

【正文】 中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處十年以下有期徒刑或者拘役。(),應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資。挖沙、采石、取土、傾倒廢棄物的由交通主管部門責(zé)令停止違法行為,可以處三萬(wàn)元以下的罰款。(),是指行為主體的主觀故意和主觀過失,統(tǒng)稱主觀過錯(cuò)。()。()。()、模版等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記。()。() 、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起15日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。()102.《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定,拘留的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。(),一次性工亡補(bǔ)助金調(diào)整為按全國(guó)上一年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的30倍計(jì)算。()106.《建筑法》的立法目的在于加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理,維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,保證建筑工程的質(zhì)量和安全,促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展。()108在《建筑法》中,對(duì)施工單位的處罰包括:責(zé)令改正、并處以罰款;責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)或者吊銷資質(zhì)證;賠償損失;追究刑事責(zé)任。(),但不包括過于自信的過失。(),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。()113.《施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》(GB 50656—2011)是對(duì)建筑施工企業(yè)安全管理行為提出的最高要求,是建筑施工企業(yè)安全管理的行為規(guī)范。(),不能委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。()、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理,并接受國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。()、健全安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度,并定期向社會(huì)公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況。()《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》的規(guī)定,對(duì)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)及其工作人員履行《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定的職責(zé)實(shí)施監(jiān)察。()、修理,按照規(guī)定需要變更使用登記的,可以辦理變更登記,變更后可繼續(xù)使用。(),由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門組織制定并公布。(),應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)的向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào)危害項(xiàng)目,接收監(jiān)督。(),不得擠占、挪用,并對(duì)因資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。(),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi),將保證安全施工的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。()、核設(shè)施事故、國(guó)防科研生產(chǎn)事故的報(bào)告和調(diào)查處理不適應(yīng)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》。()、預(yù)防為主、綜合治理的方針。(),在競(jìng)標(biāo)時(shí),不得刪減,列入標(biāo)外管理。包括項(xiàng)目經(jīng)理,項(xiàng)目副經(jīng)理和項(xiàng)目總工。()。(),并將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果及時(shí)登錄在安全生產(chǎn)信用管理系統(tǒng)中。(),應(yīng)當(dāng)具備法律,行政法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。()、房屋建筑工程。(),明確安全費(fèi)用提取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限,按規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用。代管等形式對(duì)其進(jìn)行集中管理和使用。()、使用情況按照管理權(quán)限報(bào)同級(jí)財(cái)政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門審批。(),施工單位應(yīng)當(dāng)歲施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉圍擋。(),不得收取費(fèi)用。(),建立單位應(yīng)當(dāng)采取防止事故擴(kuò)大,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。()。()。(),或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。()、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。(),不必同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府。()、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并作出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。(),應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府。();特殊情況下,經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn),提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長(zhǎng),但愿不錯(cuò)的期限最長(zhǎng)不超過60日。(),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。(),由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。(),施工單位可以就此直接向監(jiān)理單位索賠。(),明確安全費(fèi)用使用和管理的程序,職責(zé)及權(quán)限,接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和財(cái)政部門的監(jiān)督。所需保險(xiǎn)費(fèi)直接列入成本(費(fèi)用),不在安全費(fèi)用中列支。()179.《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》所稱行業(yè),是指從事公路水運(yùn)工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、檢驗(yàn)檢測(cè)、安全評(píng)價(jià)等工作的單位。(),發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改,必要時(shí),可下達(dá)施工暫停指令并向建設(shè)單位和有關(guān)部門報(bào)告。(),堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。(),事故單位應(yīng)當(dāng)采取防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。()、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。() ,施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員做出詳細(xì)說明,并由雙方簽字確認(rèn)。()、經(jīng)營(yíng)、使用、實(shí)施分類的、全過程的安全監(jiān)督管理。()、改造、修理的施工單位。(),應(yīng)當(dāng)隨附安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明,監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件,并在特種設(shè)備顯著位置設(shè)置產(chǎn)品銘牌、安全警示標(biāo)志及其說明。()、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,合同談判時(shí)不得壓縮招標(biāo)文件中的工期。按法律地位及效力同等原則,安全生產(chǎn)法律體系分為以下五個(gè)門類:(一)憲法《憲法》在安全生產(chǎn)法律體系框架中具有最高的法律位階。(二)安全生產(chǎn)方面的法律 1.基礎(chǔ)法我國(guó)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律包括《安全生產(chǎn)法》和與它平行的專門法律和相關(guān)法律。2.專門法律專門安全生產(chǎn)法律是規(guī)范某一專業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)法律制度的法律。3.相關(guān)法律與安全生產(chǎn)有關(guān)的法律是指安全生產(chǎn)專門法律以外的其他法律中涵蓋有安全生產(chǎn)內(nèi)容的法律,如《勞動(dòng)法》、《建筑法》、《鐵路法》、《民用航空法》、《工會(huì)法》、《礦產(chǎn)資源法》等。(三)安全生產(chǎn)行政法規(guī)安全生產(chǎn)行政法規(guī)的創(chuàng)制主體是中央人民政府即國(guó)務(wù)院,處于第四法律位階。我國(guó)已頒布了多部安全生產(chǎn)行政法規(guī),如《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故特別規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等。較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本市的具體情況和實(shí)際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定地方性法規(guī),報(bào)省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行。如目前我省制定的《河北省安全生產(chǎn)條例》、《河北省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等。根據(jù)《立法法》的有關(guān)規(guī)定,部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力,在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行。部門規(guī)章規(guī)定的事項(xiàng)屬于執(zhí)行法律或者國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令的事項(xiàng)。當(dāng)部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間發(fā)生抵觸時(shí),由國(guó)務(wù)院裁決。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)大致分為設(shè)計(jì)規(guī)范類;安全生產(chǎn)設(shè)備、工具類;生產(chǎn)工藝安全衛(wèi)生;防護(hù)用品類四類標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)政府為國(guó)際性安全生產(chǎn)工作已簽訂了國(guó)際性公約,當(dāng)我國(guó)安全生產(chǎn)法律與國(guó)際公約有不同時(shí),應(yīng)優(yōu)先采用國(guó)際公約的規(guī)定。其作用有:保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康;提高勞動(dòng)生產(chǎn)率;促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的鞏固和發(fā)展。安全生產(chǎn)法規(guī)的特點(diǎn)安全生產(chǎn)法規(guī)的特點(diǎn)有: 1)保護(hù)的對(duì)象是勞動(dòng)生產(chǎn)人員; 2)安全生產(chǎn)法規(guī)具有強(qiáng)制性;3)安全生產(chǎn)法規(guī)涉及自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域,因此具有政策性特點(diǎn),又有科學(xué)技術(shù)性特點(diǎn)。其認(rèn)識(shí)上的意義和作用在于:三個(gè)基本性質(zhì):根據(jù)朱镕基總理在提請(qǐng)人大常委會(huì)審議《安全生產(chǎn)法》時(shí)的深刻表述:“安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。三個(gè)體現(xiàn):《安全生產(chǎn)法》的頒布實(shí)施,體現(xiàn)了“三個(gè)代表”的重要思想;體現(xiàn)了憲法中關(guān)于改善勞動(dòng)條件、加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)的基本要求和我國(guó)的社會(huì)主義本質(zhì);體現(xiàn)了依法治國(guó)的基本方略。八個(gè)有利于:隨著《安全生產(chǎn)法》的頒布和實(shí)施,有利于加強(qiáng)我國(guó)安全生產(chǎn)法律法規(guī)建設(shè);有利于改變我國(guó)人權(quán)狀況;有利于依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn);有利于各級(jí)政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo);有利于安全監(jiān)管部門依法行政加強(qiáng)監(jiān)管;有利于提高經(jīng)營(yíng)管理者和從業(yè)人員安全素質(zhì);有利于增強(qiáng)公民安全法律意識(shí);有利于制裁各種安全違法行為。從業(yè)人員八項(xiàng)權(quán)利:《安全生產(chǎn)法》明確的從業(yè)人員的八項(xiàng)權(quán)利是: ①知情權(quán),即有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施和事故應(yīng)急措施;②建議權(quán),即有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議;③批評(píng)權(quán)、檢舉、控告權(quán),即有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告。從業(yè)人員三項(xiàng)義務(wù):《安全生產(chǎn)法》明確了從業(yè)人員的3項(xiàng)義務(wù): ①自律遵規(guī)的義務(wù),即從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品;②自覺學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)的義務(wù),要掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力;③危險(xiǎn)報(bào)告義務(wù),即發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其它不安全因素時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。第二是社會(huì)輿論監(jiān)督,即新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利。第四是社區(qū)報(bào)告監(jiān)督,即居民委員會(huì)、村民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時(shí),有權(quán)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報(bào)告。第二是現(xiàn)場(chǎng)違法行為糾正處罰權(quán),即對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正;對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,依照法規(guī)作出行政處罰決定。第四是查封、扣押行政強(qiáng)制措施權(quán),其對(duì)象是安全設(shè)施、設(shè)備、器材、儀表等;依據(jù)是不符合國(guó)家或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn);條件是必須按程序辦事、有足夠證據(jù)、經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、通知被查單位負(fù)責(zé)人到場(chǎng)、登記記錄等,并必須在15日內(nèi)作出決定。新《刑法》、《勞動(dòng)法》、《礦山安全法》、《消防法》等自學(xué)。這是對(duì)社會(huì)主義法治的基本內(nèi)容的精辟概括,其核心是依法辦事。有法可依主要是解決立法問題,為調(diào)整社會(huì)主義社會(huì)關(guān)系和建立社會(huì)主義民主的社會(huì)秩序制定明確的、具體的、可操作的法律規(guī)范,提供切實(shí)可行的行為準(zhǔn)則。有法可依的目的要做到有法必依,即要求全體社會(huì)成員依照法律規(guī)范的要求享有權(quán)利、履行義務(wù)和承擔(dān)責(zé)任。法律規(guī)定,違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對(duì)公民處以50元以下、對(duì)法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰,必須報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案。除了當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰的行政處罰以外,其他行政處罰當(dāng)適用于一般程序。詢問或者檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)制作筆錄。給予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。依照《行政處罰法》的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)做出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照、較大多數(shù)額罰款等行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求舉行聽證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。聽證程序依照以下程序組織:(1)當(dāng)事人要求
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