【正文】 區(qū)是其成員在黨的領(lǐng)導(dǎo)廠，在政府的指導(dǎo)下，在社會(huì)多種力量支持下，依靠社區(qū)自身備件，實(shí)行社區(qū)成員自治的組織。但社會(huì)主義民主的發(fā)展不能是群眾自發(fā)及無序的社會(huì)行為，它必須有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)正確的領(lǐng)導(dǎo)核心，這就必須建立社區(qū)黨組織，加強(qiáng)社區(qū)黨建，以保持黨對(duì)社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確立社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。有了社區(qū)黨組織，社區(qū)的自治與民主建設(shè)在思想政治工作上就有了導(dǎo)向，在重大決策上就有了把關(guān)者，在組織工作上就有了保證，社區(qū)內(nèi)的各方力量就有了組織和協(xié)調(diào)者，廣大社區(qū)群眾就有了模范與表率。第三、加強(qiáng)社區(qū)黨建是黨的自身建設(shè)發(fā)展的需要。加強(qiáng)社區(qū)黨建，正是適應(yīng)形勢(shì)需要，有利于解決若干新問題，從而加強(qiáng)黨的自身隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑。對(duì)黨員的教育與管理要求有嚴(yán)密的組織與制度來保證，而黨員、黨的干部與黨組織保持穩(wěn)定的、有連續(xù)性的聯(lián)系是必要的條件，只有具備這個(gè)條件，才能使組織嚴(yán)密、制度有效。在這個(gè)溫暖的家中，把黨組織對(duì)黨員的關(guān)心，教育與管理真正落實(shí)，為黨的宣傳工作與思想政治工作構(gòu)造堅(jiān)固的陣地。二，要進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)，是增強(qiáng)黨在城市工作的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的重要保證。同此，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，把社區(qū)黨建工作作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，貫徹黨的十六大精神，服務(wù)社區(qū)群眾的一件大事來抓，作為全市基層黨組織建設(shè)第一位的工作任務(wù)來抓。社區(qū)黨的建沒，要為城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力 的保證，需要社會(huì)方方面面的支持，更需要各級(jí)黨委高度重視，列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。比如，邵東縣把加強(qiáng)社區(qū)組織和隊(duì)伍建設(shè)放在社區(qū)建設(shè)工作的首位，從全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、原居委會(huì)干部、大中專畢業(yè)生中擇優(yōu)選拔了112名同志進(jìn)入社區(qū)工作，提高了社區(qū)干部的整體素質(zhì)。縣市區(qū)委書記作為第一責(zé)任人，要始終把社區(qū)黨建工作抓在手上，掛在心上，落實(shí)在行動(dòng)上。各級(jí)黨委要牢固樹立不抓社區(qū)黨建工作就是失職、抓不好社區(qū)黨建工作就是不稱職的觀念。二是要加強(qiáng)督查指導(dǎo)。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)辦聯(lián)系點(diǎn)制度，經(jīng)常下到點(diǎn)上調(diào)查研究，督查和指導(dǎo)杜區(qū)黨建工作，切實(shí)幫助解決實(shí)際問題。如雙清區(qū)充分發(fā)揮街道黨委在社區(qū)黨建工作中的龍頭作用，經(jīng)常組織街道辦事處干部深入社區(qū)走訪調(diào)查，開展“社區(qū)黨建服務(wù)月”活動(dòng)，積極為社區(qū)群眾排憂解難，促進(jìn)了社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。搞好社區(qū)黨建工作，各級(jí)各部門有著義不容辭的職責(zé)。如駐區(qū)單位可以派駐干部到社區(qū)掛職煅煉，支援社區(qū)建沒、管理和黨建工作，鼓勵(lì)本單位在職黨員積極參與社區(qū)黨建活動(dòng)。如宣傳部門可以幫助抓文明小區(qū)建設(shè)，公安部門可以幫助抓安全小區(qū)建設(shè)，民政部門可以幫助抓社區(qū)服務(wù)，域管部門可以幫助抓城市管理等。三、要進(jìn)一步突出工作創(chuàng)新社區(qū)黨建工作要抓好、抓實(shí)、抓出成效，關(guān)鍵是要突出工作創(chuàng)新。一是要積極探索社區(qū)黨員教育管理的有效形式。比如，城步苗族自治縣堅(jiān)持對(duì)社區(qū)黨員干部每季組織一次黨的方針政策、法律法規(guī)和致富實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，綏寧縣積極組織居民入黨積極分子參加培訓(xùn)，北塔區(qū)對(duì)社區(qū)黨員干部進(jìn)行“五好三差”評(píng)比等活動(dòng)，促進(jìn)了社區(qū)黨員隊(duì)伍建設(shè)。但仍然存在一些問題和差距，主要是工作觀念仍未完全從以農(nóng)村為主轉(zhuǎn)到以農(nóng)村、社區(qū)雙重為主上來，力量安排尚未完全跟上，配套建設(shè)不同步，“共駐共建、資源共事”還有待進(jìn)一步落實(shí)等。要加強(qiáng)對(duì)非公有制組織和各種民間、社會(huì)組織中的黨組織、黨員的領(lǐng)導(dǎo)和管理，把黨的工作滲遭到這些單位中去。要針對(duì)社區(qū)內(nèi)流動(dòng)黨員不斷增多的情況，建立社區(qū)流動(dòng)黨員管理站，負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)流動(dòng)黨員的登記和管理工作，把流動(dòng)黨員置于社區(qū)黨組織的有效管理之下，探索建立變以前的行[1][2]下一頁第三篇：在全市社區(qū)黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話同志們：這次全市社區(qū)黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，是我市成立社區(qū)以來的第一次黨建工作會(huì)議。會(huì)上，邵東縣委、大祥區(qū)榨樹垅社區(qū)黨委等5個(gè)單位作了經(jīng)驗(yàn)介紹，請(qǐng)大家互相借鑒，取長補(bǔ)短。一、要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善，農(nóng)村城市化、城市社區(qū)化的進(jìn)程逐漸加快，群眾的利益關(guān)系由單位向社區(qū)過渡，社會(huì)結(jié)構(gòu)由單位制向社會(huì)制轉(zhuǎn)化，社會(huì)重心逐步向社區(qū)轉(zhuǎn)移，社會(huì)矛盾在社區(qū)體現(xiàn)，黨員也在向社區(qū)集聚，黨的建設(shè)必須適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變，切實(shí)加強(qiáng)黨在社區(qū)基層建設(shè)，鞏固黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ)，這是新時(shí)期黨建工作的一個(gè)新課題，是對(duì)傳統(tǒng)體制下黨建工作的一個(gè)新突破。第一、加強(qiáng)社區(qū)黨建是深化經(jīng)濟(jì)體制改革的必然要求。原來國企把職工生產(chǎn)、生活包下來的一整套制度，逐漸向生產(chǎn)崗位靠競爭、職工生活依靠社會(huì)保障轉(zhuǎn)變，國企封閉多年的體系最后打開，使全社會(huì)運(yùn)行的秩序與節(jié)奏受到巨大沖擊，逼迫各項(xiàng)社會(huì)管理制度改革加緊進(jìn)行，但是從—種制度過渡到另—種制度需要時(shí)間和條件。社區(qū)工作包含有經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的教育、管理、建設(shè)等內(nèi)容，社區(qū)的內(nèi)涵、社區(qū)建設(shè)的復(fù)雜性，要求必須加強(qiáng)社區(qū)黨組織的建設(shè)，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。國企改制與國有資產(chǎn)的戰(zhàn)略調(diào)整，不僅要求部分職工下崗尋求再就業(yè)，同時(shí)也形成了一種新的、符合市場配制資源要求的用工機(jī)制。人員的流動(dòng)性正逐漸成為社會(huì)生產(chǎn)領(lǐng)域新的特點(diǎn)。同時(shí)，由于新改制的企業(yè)實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度，一方面使相當(dāng)部分的職工黨員廠崗分流，從原來嚴(yán)密的組織體系中到松散的社會(huì)組織里，黨內(nèi)的教育與管理跟不上；另一方面，企業(yè)普遍精簡機(jī)構(gòu)，壓縮人員，新企業(yè)中的黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)難以承擔(dān)原來的工作任務(wù)，黨的建設(shè)帶要有新的途徑與方法來加強(qiáng)。第二、加強(qiáng)社區(qū)黨建是推進(jìn)政治體制改革的需要。社區(qū)是其成員在黨的領(lǐng)導(dǎo)廠，在政府的指導(dǎo)下，在社會(huì)多種力量支持下，依靠社區(qū)自身備件，實(shí)行社區(qū)成員自治的組織。但社會(huì)主義民主的發(fā)展不能是群眾自發(fā)及無序的社會(huì)行為，它必須有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)正確的領(lǐng)導(dǎo)核心，這就必須建立社區(qū)黨組織，加強(qiáng)社區(qū)黨建，以保持黨對(duì)社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確立社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。有了社區(qū)黨組織，社區(qū)的自治與民主建設(shè)在思想政治工作上就有了導(dǎo)向，在重大決策上就有了把關(guān)者，在組織工作上就有了保證，社區(qū)內(nèi)的各方力量就有了組織和協(xié)調(diào)者，廣大社區(qū)群眾就有了模范與表率。第三、加強(qiáng)社區(qū)黨建是黨的自身建設(shè)發(fā)展的需要。加強(qiáng)社區(qū)黨建，正是適應(yīng)形勢(shì)需要，有利于解決若干新問題，從而加強(qiáng)黨的自身隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑。剛才，美光同志對(duì)近年來全市社區(qū)黨建工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)全市社區(qū)黨建工作做了部署和安排，我完全贊同。下面，我就今后——個(gè)時(shí)期如何進(jìn)——步加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作講三點(diǎn)意見。要做好社區(qū)黨建工作，首先就要著力破除落后的思想障礙和傳統(tǒng)的體制障礙，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到社區(qū)黨建工作的重要性和緊迫性。黨的十五大以后，所有制改革全面展開，國有企業(yè)在改制過程中，原有計(jì)劃體制與市場體制間的矛盾與沖突集中地表現(xiàn)出來。深化經(jīng)濟(jì)體制改革的過程，首先需要的是能夠緩沖改制、改組過程中出現(xiàn)的矛盾與沖突的組織與措施，相當(dāng)數(shù)量國企廠向職工必須從長期習(xí)慣于依靠企業(yè)，轉(zhuǎn)而成為依靠社會(huì)其它組織，而社區(qū)作為生產(chǎn)力發(fā)展與社會(huì)化程度提高下的社會(huì)結(jié)構(gòu)重組，以其加強(qiáng)政府管理力度與提高市民自治程度相結(jié)合的特點(diǎn)，滿足了這種需要。有了堅(jiān)強(qiáng)的社區(qū)黨組織，才能團(tuán)結(jié)社區(qū)廣大群眾，搞好社區(qū)建設(shè)，有力支持以國企改革為中心的經(jīng)濟(jì)體制改革深入發(fā)展。競爭上崗與優(yōu)化配置使職工不可能像從前那樣幾十年、甚至終生在一個(gè)企業(yè)中工作。今天，在職工經(jīng)常流動(dòng)的情況下，再通過原來組織機(jī)構(gòu)與方法不可能實(shí)現(xiàn)對(duì)職工教育與管理的連 續(xù)性與有效性的要求，必須有新的組織承擔(dān)這項(xiàng)任務(wù)，才能使經(jīng)濟(jì)體制改革的中心與重點(diǎn)——國企改革順利進(jìn)行：社區(qū)黨組織的建立，正是適應(yīng)了新形勢(shì)發(fā)展的需要。如果廣泛實(shí)行黨員在社區(qū)登記，通過加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)，就可以保證黨員及時(shí)參加組織生活，連續(xù)穩(wěn)定地接受黨組織的教育、監(jiān)督與管理，使黨的基層組織與黨員能夠發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘與先鋒模范作用，從而推動(dòng)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入與發(fā)屜。社區(qū)作為城鎮(zhèn)建設(shè)中出現(xiàn)的新型組織，它不是原街道與居委