【正文】 業(yè)迅速成長。文化產(chǎn)業(yè)在全市g(shù)dp中所占比重逐年增長。積極引進外資、民資，堅持放開搞活，依法加強市場監(jiān)管，形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的文化市場體系。文物保護良性循環(huán)。古城風(fēng)貌風(fēng)情得以延續(xù)，名城建設(shè)良性發(fā)展，郵文化魅力不斷彰顯，城市文化形象進一步提升。轉(zhuǎn)變政府文化職能，不斷加大文化投入，管理服務(wù)水平明顯提高。全社會關(guān)心、重視文化發(fā)展的氛圍基本形成，文化發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。（二）2006年全市文化工作主要任務(wù)2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是實現(xiàn)親朋一輪文化事業(yè)快速發(fā)展的起始之年。重點做好六個方面的工作。圍繞市委、市政府提出建設(shè)“東方郵都”的目標(biāo)，結(jié)合文化自身工作，不斷提升城市文化氛圍。郵都文化廣場是東方郵都的標(biāo)志性文化建筑，文化部門要倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，力爭年內(nèi)基本建成。要扎實做好前期工作，盡早制訂規(guī)劃，包裝項目，招商引資，爭取早日實施。及早做好建設(shè)規(guī)劃，力爭早啟動，將當(dāng)鋪博物館建成郵品收藏中心。啟動全國歷史文化名城申報工作。辦好第四屆雙黃鴨蛋節(jié)文化晚會等大型活動，發(fā)揮大型文化活動的輻射帶動效應(yīng)，全面繁榮城市文化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要抓住建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大機遇，切實加強農(nóng)村文化建設(shè)，努力構(gòu)建我市公共文化服務(wù)體系。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建設(shè)，切實解決無房文化站問題。目前，我市大約有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站不達(dá)標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視，抓住機遇，積極向省爭取補助資金，加快文化站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。繼續(xù)舉辦農(nóng)村文藝調(diào)演、社區(qū)藝術(shù)節(jié)、農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、珠湖之波賽歌會、各級各類文藝比賽、周未大舞臺等群眾文化活動。三是努力為基層提供更多更好的文化產(chǎn)品和服務(wù)。開展豐富多彩的群眾文化活動，打造活動品牌，讓城鄉(xiāng)居民受益得實惠。（三）以出精品為重點，進一步繁榮文藝創(chuàng)作和演出。廣大文藝工作者要深入生活、深入實際，通過對生活和時代深刻的感悟和理解，反映人民群眾最深切的心靈呼喚，推出一些在全省乃至全國有影響的文學(xué)藝術(shù)精品。（四）以規(guī)范監(jiān)管為重點，努力構(gòu)建文化市場長效管理機制。一是促進市場繁榮。二是規(guī)范市場秩序。加強著作權(quán)保護，完成政府軟件正版化工作，加大《著作權(quán)法》的宣傳。推行綜合執(zhí)法，提高執(zhí)法效能；健全完善重大案件集體會審制、行政執(zhí)法回避制、考核獎懲制、責(zé)任追究制等各項制度；加強培訓(xùn)和監(jiān)督，不斷提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》，堅持區(qū)別對待、分類指導(dǎo)、循序漸進、逐步推開的原則，認(rèn)真研究，充分準(zhǔn)備，穩(wěn)步實施，力爭有實質(zhì)性進展。積極推進文化事業(yè)單位的人事、收入分配和社會保障制度改革。在干部任用上，推行聘任制和任期制，嚴(yán)格考核和管理，形成能者上、庸者下的良性人事運行機制。二是做好文化體制改革的調(diào)研工作。不斷轉(zhuǎn)變職能，強化政策調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能，逐步實現(xiàn)由辦文化為主向管文化為主轉(zhuǎn)變。文化事業(yè)的發(fā)展，人才是關(guān)鍵。一是加強人才的培養(yǎng)和引進。二是加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強考核培訓(xùn)，培養(yǎng)充實文化戰(zhàn)線后備干部隊伍。希望全市文化戰(zhàn)線的同志百尺竿頭，更進一步，勇于開拓，矢志進取，勤奮工作，為我市新一輪追趕式發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹省、揚州市文化工作會議精神，總結(jié)“十五”和去年的工作，謀劃“十一五”，部署安排今年的任務(wù)，表彰先進，動員和激勵全市上下進一步解放思想、拓寬思路、矢志進取，算大帳、謀大局、干大事，努力推動我市文化事業(yè)再躍新臺階。一、圍繞大局，服務(wù)經(jīng)濟，文化事業(yè)健康穩(wěn)步向前發(fā)展（一）“十五”期間取得的成就，為今后五年文化事業(yè)更快更好發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。2001年以來，每年的城市建設(shè)十大工程項目都安排1—2個文化設(shè)施建設(shè)。啟動實施了凈土寺塔文化景區(qū)、郵都文化廣場等建設(shè)項目，目前這兩項工程正積極的向前推進，今年確保完成。全市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）有■■個達(dá)省級文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，菱塘回族鄉(xiāng)還是揚州市小康文化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。文化活動豐富多采。這些文化活動，有的直接為經(jīng)濟工作服務(wù)，有的是為人民群眾送上的精神大餐，有力地促進了我市“三個文明”建設(shè)。菱塘、卸甲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都舉辦農(nóng)民藝術(shù)節(jié)，漢留、周巷的農(nóng)民演出隊深入村組、企業(yè)進行演出，深受群眾歡迎。文藝創(chuàng)作碩果累累。二胡合奏《水鄉(xiāng)鴨童》、高郵市揚劇團創(chuàng)作并演出的揚劇《雁歸何方》、新民歌《高郵向著太陽奔走》等一批優(yōu)秀作品贏得普遍好評。2005年高郵市歌的征集更是體現(xiàn)了高郵廣大文藝愛好者們的創(chuàng)作熱情，共收到應(yīng)征稿件194篇，是歷次征文應(yīng)征者人數(shù)最多、涉及面最廣、應(yīng)征作品質(zhì)量最高的一次。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市城鄉(xiāng)有各類文藝培訓(xùn)班近60個，聲樂、器樂、美術(shù)、書法門類齊，在學(xué)少年兒童多達(dá)2000人。其中以二胡培訓(xùn)最具特色，在全國范圍內(nèi)獲得諸多獎項，2004年高郵被省文化廳命名為“少兒二胡之鄉(xiāng)”。文化市場繁榮規(guī)范。全市共有歌舞廳■■家,電子游戲室42家，音像制品零售點■■家，音像制品出租點■■家，網(wǎng)吧54家，已初步形成適應(yīng)不同人群消費需求的文化娛樂市場新格局。文物保護得到加強。同時，我們還充分挖掘和合理利用歷史文化資源，發(fā)展文化旅游，取得良好的經(jīng)濟和社會效益。多年來，文化系統(tǒng)不斷深化文化體制改革。加強文化經(jīng)營事業(yè)單位的改革，市揚劇團率先走向市場，成為全省縣級劇團改革的樣板。作為打造“東方郵都”的標(biāo)志性建筑郵都文化廣場已于去年破土動工，目前工程進展順利，科技館基礎(chǔ)澆筑即將開始，青少年活動中心的樁基檢測正在進行。文藝活動盛況空前。一、2011年全市文化工作回顧2011年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市文化工作認(rèn)真貫徹黨的十七大和市九次黨代會精神，積極開展群眾文化活動，狠抓藝術(shù)創(chuàng)作與生產(chǎn)，加強文化市場管理，抓好文物保護與利用工作，推進文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強黨的建設(shè)，各項工作取得了明顯成效。組織了春節(jié)文藝晚會、元宵戲曲晚會等80余項春節(jié)文化活動，在各縣(市、區(qū))演出100余場。推進文化信息資源共享工程，安陽縣被確定為全國文化信息資源共享工程示范縣。市群藝館再次被文化部評為“國家一級群藝館”。內(nèi)黃縣繼續(xù)舉辦了顓頊帝嚳陵祭祖節(jié)和紅棗文化節(jié)。藝術(shù)創(chuàng)作與生產(chǎn)成績顯著。舉辦了紀(jì)念改革開放30周年大型文藝晚會、第五屆舞臺劇本征集評比活動和“舞臺藝術(shù)送農(nóng)民”活動等。市豫劇團排演了現(xiàn)代豫劇《二進洞房》等劇目，全年演出225場。林州市創(chuàng)作完成了音樂舞蹈劇《林慮風(fēng)流》。加強對全市網(wǎng)吧、娛樂場所、演出市場和音像市場的管理，銷毀違法音像制品35000張，對校園周邊環(huán)境進行了再清理，開展了公共娛樂場所安全生產(chǎn)大檢查。舉辦了文化行政執(zhí)法人員和經(jīng)營業(yè)主培訓(xùn)班，進一步提高了依法行政和合法經(jīng)營意識。安陽市文化市場管理辦公室被文化部授予“全國文化市場行政執(zhí)法先進單位”，內(nèi)黃縣文化市場管理辦公室被授予全國“服務(wù)農(nóng)民服務(wù)基層文化建設(shè)先進單位”。文物保護與利用工作取得新成績。全力推進中國文字博物館文物征集與文物布展工作。躍進渠、岳飛先塋等19處文物成為河南省文物保護單位。推進文物機構(gòu)改革，加強全市文物管理。南水北調(diào)工程安陽段文物巡護工作成效顯著，全省現(xiàn)場會在我市召開。內(nèi)黃三楊莊漢代遺址2號坑保護展示館主體工程完工，積極組織編制總體保護規(guī)劃。殷都區(qū)積極引導(dǎo)扶持殷墟保護區(qū)內(nèi)的農(nóng)村居民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)、經(jīng)營模式，統(tǒng)籌解決遺址保護與居民發(fā)展問題。積極開展以東方紅影劇院為試點的文化體制改革工作，對影劇院的資產(chǎn)、人員、債務(wù)等情況進行了核實。修改了土地用地規(guī)劃，辦理了土地證，進行了資產(chǎn)審計、評估等工作。內(nèi)黃縣大力實施“畫鄉(xiāng)名片”工程，初步形成了一個集創(chuàng)作、培訓(xùn)、展示和銷售為一體的農(nóng)民畫產(chǎn)業(yè)基地，為該縣農(nóng)民畫產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。組織開展了“解放思想找差距、轉(zhuǎn)變作風(fēng)促發(fā)展”活動、“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動，在全系統(tǒng)黨員中開展了“黨風(fēng)黨紀(jì)”集中教育活動，進一步提高了黨員干部的思想理論水平，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。汶川地震后，文化系統(tǒng)全體干部職工及離退休老干部慷慨解囊，共為災(zāi)區(qū)捐款和交納“特殊黨費”105880元。同時，新農(nóng)村建設(shè)、社會治安綜合治理、平安建設(shè)、消防安全、人事教育、計劃財務(wù)、愛國衛(wèi)生、信訪穩(wěn)定、計劃生育等工作也取得了明顯成效。圍繞這個主題，剛才市委錢學(xué)仁副書記作了一個很好的工作報告，在回顧總結(jié)近年來特別是XX年文化工作的基礎(chǔ)上，對“十五”文化發(fā)展進行了規(guī)劃，對今年的工作任務(wù)作了具體的部署；會上楊舍鎮(zhèn)、錦豐鎮(zhèn)、兆豐鎮(zhèn)、港區(qū)鎮(zhèn)、市文廣局、市體育局等6個單位作了交流發(fā)言，各位的發(fā)言目標(biāo)明確，措施有力。近年來，我市文化戰(zhàn)線在各級黨政組織的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以黨的基本路線和鄧小平理論為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大精神和黨中央關(guān)于文化工作的一系列方針政策，團結(jié)拼搏，開拓進取，努力推進文化體制改革，不斷增加文化設(shè)施投入，扎實開展文明創(chuàng)建活動，文化建設(shè)取得了顯著成績，為滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，推動全市兩個文明建設(shè)，做出了積極貢獻(xiàn)。這些成績的取得，凝聚著廣大文化工作者的心血和汗水。在此，我代表市委、市政府向你們并通過你們，向全市文化工作者，以及關(guān)心文化建設(shè)的各有關(guān)部門、社會各界表示衷心的感謝和崇高的敬意！我們正處在繼往開來的重要歷史時期，進一步繁榮文化事業(yè)，是時代的要求和群眾的呼喚，也是文化自身發(fā)展的要求。下面，根據(jù)會議的要求，我再講三點意見。文化工作是我們黨的全局工作的重要組成部分。先進文化是人類文明的結(jié)晶，是人類社會進步的靈魂，當(dāng)今世界，文化與政治、經(jīng)濟、科技的相互促進、相互滲透、相互結(jié)合，已成為一種大趨勢。使文化基礎(chǔ)設(shè)施和文化發(fā)展水平與現(xiàn)代化建設(shè)進程相適應(yīng)，城鄉(xiāng)居民都有較高的思想道德修養(yǎng)和科學(xué)文化素養(yǎng)，文化遺產(chǎn)得到有效發(fā)掘和利用，文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，文化管理體制和運作機制規(guī)范高效。加快文化強市建設(shè)，是不斷滿足人民群眾文化需求的必然要求。人民群眾既是文化的創(chuàng)造者和生產(chǎn)者，又是文化的消費者。改革開放以來，特別是近幾年來，我們張家港市通過大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，城鄉(xiāng)居民的生活水平快速提高，由溫飽到小康，由小康向現(xiàn)代化邁進。過去六、七十年代，農(nóng)村大多數(shù)小孩上學(xué)上到初中就感到文化蠻高了，現(xiàn)在都要想念高中、上大學(xué)，甚至還要出國留學(xué)。過去農(nóng)村有點“小戲”、“小電影”看看、有只有線廣播喇叭聽聽就很滿足了，現(xiàn)在家家都有電視看，不少人還要趕到大戲院、體育館看明星們表演、比賽，要到卡拉ok廳自娛自樂、自我表演。尤其隨著信息時代的到來，現(xiàn)在不少家庭都購置了電腦，有不少人利用電腦上網(wǎng)學(xué)習(xí)娛樂、了解時勢、利用信息。隨著經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步，人們對文化生活的追求，形式會越來越多樣、內(nèi)容會越來越豐富、品位會越來越高檔。只有這樣，才能在更高水平上滿足人民群眾日益增長的文化需要。在當(dāng)今的知識經(jīng)濟社會，商品的附加值和競爭力越來越取決于其中的