【正文】 要求緊緊抓在手中，時刻對照，不斷改進。在隊伍建設上，我們將按照干部四化的原則，配齊配強鎮(zhèn)村兩級計劃生育網(wǎng)絡隊伍，確保人員到位，精力到位。進一步深化宣傳教育。一是以婚育新風進萬家活動為途徑，不斷拓展宣傳教育渠道，豐富宣傳教育內(nèi)容，提高宣傳教育品味。三是以廣播、櫥窗等陣地為載體，辦好計劃生育專題欄，通過上門教育、街頭宣傳等方式，促進人口與計劃生育優(yōu)質(zhì)服務進村入戶。五是以社區(qū)為立足點，把計劃生育宣傳教育融于精神文明建設之中，不斷提高計劃生育宣傳教育的質(zhì)量和效果。針對外來流動人口逐年增多、育齡群眾需求不斷深化、計生優(yōu)質(zhì)服務不斷規(guī)范的特點，今年，我們投入60多萬元高標準建設的計劃生育服務站，使之成為我市計劃生育工作中的一個新亮點。要下真功夫提升技術人員素質(zhì)和技術服務質(zhì)量，提高服務檔次，使服務水平再上新平臺?？傊?，我們將以這次會議為動力，以十七大精神和科學發(fā)展觀的重要思想為指針，進一步動員全鎮(zhèn)上下提高認識，明確目標，落實責任，理清思路，抓住重點，扎實工作，切實提高計劃生育優(yōu)質(zhì)服務水平，為我市創(chuàng)建成全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務示范市作出應有的貢獻。剛才林艷市長所作的的工作報告，既有具體的工作部署，又有很高的思想理念，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門按照要求，認真抓好落實，圓滿完成今年人口計生工作的各項任務。多年來，在市委、市政府的領導下，在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關部門，尤其是廣大計生工作者的共同努力下，我市人口計生工作保持著持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好態(tài)勢。在我市經(jīng)濟社會和城市發(fā)展過程中，人口規(guī)模調(diào)整、人口結構平衡、人口素質(zhì)提高、人口流動管理等問題亟待解決，不管是現(xiàn)實要求還是長遠發(fā)展，人口計生工作都不能有半點松懈和削弱，希望大家一定要正確認識人口計生工作的重要性和當前我市人口發(fā)展面臨的復雜形式，準確把握人口對經(jīng)濟社會發(fā)展的重要調(diào)控作用，進一步強化人口意識，增強做好人口計生工作的責任感、使命感和緊迫感，堅持科學發(fā)展，統(tǒng)籌解決人口問題，變?nèi)丝趬毫槿肆Y源優(yōu)勢，為推進我市經(jīng)濟社會科學發(fā)展提供持久動力。全市各級黨委政府要把人口計生工作一定要放到地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置，加強組織領導，解決實際問題，特別是黨政主要領導，要始終堅持親自抓，負總責，嚴格落實領導干部人口計生工作責任制，切實做到責任到位、措施到位、工作到位。市委、市政府今年還要組成督查組，對人口計生工作責任狀落實情況進行專項督查，對因重視不夠、工作不力造成人口計生工作滑坡或不達標的，要實行一票否決，還要追究相關責任。第三，要切實形成工作合力統(tǒng)籌解決人口問題是一項社會系統(tǒng)工程，必須依靠全社會的力量，尤其是各部門的積極參與。要充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，認真履行人口計生工作職責，在制定、調(diào)整和落實社會經(jīng)濟政策時，優(yōu)先考慮人口問題。要加強對人口數(shù)量、素質(zhì)、結構、分布、流動等問題的深入研究，落實好“十二五”人口發(fā)展規(guī)劃，促進我市人口與經(jīng)濟社會均衡發(fā)展。要積極實施出生缺陷干預工作，加強優(yōu)生優(yōu)育咨詢指導和技術服務，提高育齡群眾生殖健康水平，加強流動人口計劃生育服務管理，不斷完善計劃生育利益導向機制。第四，要切實加大經(jīng)費投入計劃生育是一項關系到國計民生的公益性事業(yè)，需要強有力的財力做支撐。特別是近年來，隨著人口計生工作發(fā)展，計劃生育獎勵扶助政策落實、新型人口計生服務網(wǎng)絡建設等所需經(jīng)費不斷加大，更需要各級黨委政府統(tǒng)籌規(guī)劃，合理支出，要切實按照**市人口計生工作責任狀中規(guī)定要求落實好相關經(jīng)費。第五，要切實加強隊伍建設我市人口計生工作隊伍網(wǎng)絡比較健全，這是做好人口計生工作的根本保證和優(yōu)勢所在。要把素質(zhì)高、能力強、有責任心、善于做群眾工作的人員充實到計生工作崗位上來。要配齊配強村屯專職計生干部，絕不允許削弱基層人口計生工作力量。人口計生工作崗位比較特殊，擔負的任務十分艱巨，各級黨委政府要從政治上、生活上、工作上多關心人口計生工作人員，認真落實好基層人口計生干部的各種待遇，尤其是人口計生中心戶長的報酬，要按照上級規(guī)定標準，切實予以保障。剛才，XXX同志通報了上半年人口計生工作的半年考核情況，XXX同志對全市上半年人口計生形勢進行了全面分析，對下半年工作進行了安排部署，我完全同意，希望各地、各部門認真抓好落實。各地、各部門一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，準確把握形勢，強化國策意識，始終做到思想不松懈、工作不松勁。我市和全國、全省一樣，人口和計劃生育工作進入了穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進人的全面發(fā)展的新階段。在新的歷史時期，人口和計劃生育的工作內(nèi)涵已經(jīng)由數(shù)量控制向統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、結構、素質(zhì)方面拓展，工作手段由行政強制向綜合運用法律、行政、教育、經(jīng)濟手段轉變，服務群體由已婚育齡婦女向未婚育齡人群擴散，管理區(qū)域由本地范圍向人口流動地延伸。我們切不可把思想停留在一般的認識上，把行動停留在過時的套路上，必須積極適應新形勢、新要求，認真研究新情況，探索新方法，解決新問題，全面加強新時期人口和計劃生育工作。黨的十七大指出，要“堅持以人為本、促進人的全面發(fā)展”“實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)”、“統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展”、。人口問題從本質(zhì)上講既是一個社會問題，也是一個發(fā)展問題，它與經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展息息相關，與改善民生、提高人民群眾生活質(zhì)量水平息息相關。所有這些，都需要我們統(tǒng)籌做好人口和計劃生育工作。因此，在新的歷史時期，人口和計劃生育工作的內(nèi)涵更加豐富，任務更加艱巨。深化對人口和計劃生育工作面臨新問題的認識。但在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，隨著政策和形勢的不斷變化，當前我市人口和計劃生育工作面臨著許多新情況、新問題，局面更加復雜，挑戰(zhàn)更加嚴峻，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是低生育水