農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金管理實施細則-在線瀏覽
2024-10-20 22:32本頁面
【正文】 現(xiàn)根據(jù)財政部《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和資金管理暫行辦法》、《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財務(wù)管理辦法》和《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金報賬實施辦法》的規(guī)定，特制定本實施辦法。一、實行縣級報賬制。二、資金管理職責。對項目實施質(zhì)量、數(shù)量、進度嚴重不到位的項目單位，縣財政局和縣農(nóng)發(fā)辦均可行使監(jiān)管職能，停止資金撥付乃至凍結(jié)項目資金。為保證各級財政資金及時足額到位，促進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目順利進行，縣農(nóng)發(fā)辦要督促項目鎮(zhèn)村按時籌措自籌資金，再撥付市級配套資金，最后使用省級配套資金和中央財政資金。(一)土地治理項目實行工程承包(含招投標，下同)的，其所需款項由施工單位根據(jù)承包合同提出用款申請，經(jīng)建設(shè)單位核實，農(nóng)發(fā)辦和財政局審核同意，分批預(yù)以撥付。(二)土地治理項目未實行承包的，項目開工時，由建設(shè)單位根據(jù)批復(fù)的項目計劃提出用款申請，縣農(nóng)發(fā)辦和財政局審核同意后，撥付部分工程啟動資金(原則上不得超過該項目財政資金總額的30％)。項目完工，已辦理竣工決算并經(jīng)驗收合格后，及時撥付其余的工程款項(除工程質(zhì)量保證金外)。五、報賬憑證管理。(二)未承包工程報賬須提供支付原材料和普工、技工工資及有關(guān)費用的原始憑證，工程概預(yù)算、施工現(xiàn)場記錄、質(zhì)量檢測報告、工程竣工圖、竣工決算、驗收合格證等。(四)報賬必須嚴格審核各種憑證的真實性、合法性、有效性和完整性。六、項目資金結(jié)算?？h農(nóng)發(fā)辦在建設(shè)任務(wù)完成后，應(yīng)及時組織工程技術(shù)人員、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責人進行驗收，驗收合格后辦理竣工決算，報縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)工程決算進行驗收，驗收合格后方可撥付其余項目資金。政府資金支持包括投資無償補助、獎勵、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息等方式，只審批資金申請報告。其具體的審批權(quán)限和利用方式如下：投資無償補助是指政府部門對符合條件的企業(yè)投資項目和下一級地方政府投資項目給予的投資資金補助，一般政府給與的投資補助不高于總投資額度的30%；獎勵，是政府部門對表現(xiàn)突出，業(yè)績優(yōu)秀，具有重大創(chuàng)新貢獻企業(yè)的一種鼓勵政策，獎勵額度視具體情況而定；貸款貼息，是指政府部門對符合條件、使用了中長期銀行貸款的投資項目給予的貸款利息貼息。另：提供國家發(fā)改委甲、乙、丙級資質(zhì)第一章 總論一、項目背景及項目概況二、項目承擔企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)水平、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)工藝及裝備現(xiàn)狀，與國內(nèi)外先進水平的比較三、項目建設(shè)必要性第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準入和市場分析一、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準入分析二、市場分析?！碴P(guān) 鍵 詞〕 農(nóng)業(yè) 綜合開發(fā) 調(diào)查〔作者介紹〕 六盤水市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦 主任盤縣在實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目中，各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，真抓實干，把貫徹落實上級精神和本地實際結(jié)合起來，堅持以改造中低產(chǎn)田土為主要任務(wù)，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中發(fā)揮了重要作用。六年來，項目區(qū)完成了一大批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,明顯改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。項目建設(shè)累計完成總投資3490萬元，其中財政資金2553萬元，群眾投勞投物折資937萬元。工程運行管理一般都是村委會統(tǒng)一組織維護，損壞程度小的由受益戶投工投勞修復(fù)，水毀嚴重的由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）幫助解決材料費，村委會組織維修。1999該村大地頭一條渠道，有兩處因是軟基經(jīng)常出現(xiàn)下沉，是群眾自發(fā)組織維修保證通水。劉官鎮(zhèn)實施的水保林，2004年以前林業(yè)部門給了2萬多元管護費，管護人員和管護責任都比較落實。劉官鎮(zhèn)實施的水保林因種植時采用的主要是營養(yǎng)袋苗定植，種植標準高，管理到位，成活率高，現(xiàn)在保存率在8０%以上。通過調(diào)查了解，在灌溉水源保證的情況下，水稻能實現(xiàn)提前栽插15天左右，能有效避開后期低溫為害，每畝產(chǎn)量可增產(chǎn)100公斤以上。坡改梯工程的增產(chǎn)效果也很顯著，坡改梯能達到有效控制水土流失，增厚耕作層，提高土壤肥力的作用，普遍增產(chǎn)都在30%以上。二是農(nóng)業(yè)項目帶來的增收效果好。盤縣2001通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在舊營鄉(xiāng)、劉官鎮(zhèn)、板橋鎮(zhèn)實施玉米新品種示范3000畝，現(xiàn)已發(fā)展到2005年的４萬多畝，所推廣的盤玉2號、4號、5號品種，產(chǎn)量高，品質(zhì)好，深受農(nóng)民歡迎，比原來的老品種單位面積增產(chǎn)幅度在30%以上；項目區(qū)從單一的種糧到引種示范經(jīng)濟作物，增效顯著，農(nóng)民嘗到實惠。三是按規(guī)劃區(qū)域組裝各類項目，項目區(qū)綜合效益好。四、主
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