【正文】 后，組織民主評議或民主測評，評議出的問題要限期整改，跟蹤問效。定期召開廉潔自律專題民主生活會。四、建立健全監(jiān)督機(jī)制重點建立健全六項監(jiān)督機(jī)制。一是認(rèn)真落實重大事項集體決策制度，實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。同時，對本系統(tǒng)、本單位事關(guān)全局和社會穩(wěn)定的重要情況以及重大問題，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時限和程序向上級黨組織報告或請示。大力發(fā)展黨內(nèi)民主，定期和隨時聽取黨員意見，營造黨內(nèi)不同意見平等討論的環(huán)境，為黨內(nèi)監(jiān)督創(chuàng)造條件。（十八）建立和完善群眾監(jiān)督機(jī)制。二是聘請效能建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)和政務(wù)公開監(jiān)督員，為群眾監(jiān)督創(chuàng)造條件。四是對群眾舉報的問題要認(rèn)真負(fù)責(zé)地一件件地調(diào)查落實，給群眾一個清楚的答復(fù)，真正做到事事有回音，件件有結(jié)果。（十九）建立和完善評、糾、建相互促進(jìn)的作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。要探索評議單位與評議個人相結(jié)合的辦法，增強(qiáng)評議的針對性。（二十）建立和完善層級監(jiān)督機(jī)制。要鼓勵基層對上級的監(jiān)督，經(jīng)常向上級提出意見和建議。（二十一）建立和完善外部監(jiān)督機(jī)制。二是要加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系，主動邀請他們視察我市城市園林綠化，開展執(zhí)法檢查和監(jiān)督。（二十二）建立和完善專門監(jiān)督機(jī)制。支持和保證紀(jì)檢監(jiān)察，財務(wù)審計部門獨立開展監(jiān)督，對拒不執(zhí)行監(jiān)督?jīng)Q定的，要依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。要認(rèn)真做好信訪接待、初查、立案、查辦、結(jié)果歸檔等工作。對違紀(jì)人員和有關(guān)責(zé)任人要落實黨政紀(jì)處分。（二十四）查辦案件中，要加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系。二是與政府糾風(fēng)辦聯(lián)系，共同查辦不正之風(fēng)案件。四是與信訪部門的聯(lián)系，了解信訪動態(tài)，加強(qiáng)信息交流。懲治和預(yù)防腐敗體系的建立和實施，要在各級黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。各單位要成立貫徹落實《實施綱要》工作領(lǐng)導(dǎo)小組，書記要負(fù)總責(zé)，確定一名副職領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)分管負(fù)責(zé)。各單位要制定具體的工作方案，確保建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的各項任務(wù)落到實處。堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗體制和工作機(jī)制。每年對貫徹落實《實施綱要》工作作出具體安排，指導(dǎo)、督促職能部門確定工作重點、時間進(jìn)度和目標(biāo)要求，把任務(wù)落實到單位和個人。各有關(guān)職能部門既要各負(fù)其責(zé)，又要齊抓共管，制定確實可行的實施方案，明確每年的工作重點，抓好任務(wù)的落實。各單位要認(rèn)真建立責(zé)任機(jī)制，把建立懲防體系的各項任務(wù)分解落實到各職能部門。建立督查機(jī)制，通過專項檢查、抽查等形式，加強(qiáng)對落實情況的檢查督促。建立獎懲機(jī)制，把落實懲防體系工作情況納入每年的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核之中，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子能力和政績的重要方面，作為干部考核的重要內(nèi)容，做到獎優(yōu)罰劣。各單位每年要向局黨委、紀(jì)委報告貫徹落實《實施綱要》和本局實施意見的工作情況。一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和工作原則指導(dǎo)思想：堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，緊緊圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，著力構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、具有接待工作特點的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和拒腐防變能力，為全系統(tǒng)接待工作上檔次，經(jīng)濟(jì)建設(shè)上規(guī)模，文明建設(shè)上臺階工作目標(biāo)：2005至2007年，積極推進(jìn)《實施綱要》的貫徹落實，在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)上取得實質(zhì)性進(jìn)展，反腐倡廉宣傳教育工作格局基本形成，反腐倡廉基本制度、從源頭上預(yù)防腐敗的相關(guān)制度基本建立，對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督得到加強(qiáng)；2008至2010年，建成懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架；2011至2020年，建立起思想道德教育的長效機(jī)制、反腐倡廉的制度體系、權(quán)力運行的監(jiān)控機(jī)制，建成完善的懲治和預(yù)防腐敗體系。堅持服務(wù)大局、保障發(fā)展。堅持統(tǒng)籌兼顧、注重實效。堅持繼承發(fā)展、改革創(chuàng)新。既立足當(dāng)前，增強(qiáng)工作的針對性和可操作性，又著眼長遠(yuǎn)，增強(qiáng)工作的前瞻性和主動性；既要總結(jié)實踐經(jīng)驗，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，又要針對新情況、新問題，按照發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會主義民主政治、加強(qiáng)社會主義法制建設(shè)的要求，推進(jìn)反腐倡廉理論和體制、機(jī)制創(chuàng)新。把貫徹落實《實施綱要》作為一項系統(tǒng)工程，根據(jù)我辦實際現(xiàn)狀，以全面、聯(lián)系、發(fā)展的觀點進(jìn)行總體規(guī)劃，形成各項機(jī)制互相配合、互相協(xié)調(diào)、互相促進(jìn)，符合我辦實際的懲治和預(yù)防腐敗體系。各級黨組織要把反腐倡廉教育納入以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真查找并努力解決思想、作風(fēng)和工作等方面存在的突出問題，并長期堅持下去。各單位主要負(fù)責(zé)人每年要講一次廉政黨課，使廉政黨課教育經(jīng)?；?、制度化。牽頭部門：辦直屬機(jī)關(guān)黨委紀(jì)檢監(jiān)察、人事部門要按照干部管理權(quán)限，對新任職領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政培訓(xùn)和廉政教育談話，并形成制度。牽頭部門：辦紀(jì)檢組加強(qiáng)黨政紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育，各有關(guān)部門要結(jié)合實際，組織開展經(jīng)常性教育活動，要將學(xué)習(xí)成效與干部的評價、任用掛起鉤來。牽頭部門：辦直屬機(jī)關(guān)黨委加強(qiáng)示范教育，通過培養(yǎng)、推薦和宣傳勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)典型，總結(jié)推廣反腐倡廉工作先進(jìn)經(jīng)驗，運用先進(jìn)事跡報告會等多種形式，表彰先進(jìn)，弘揚正氣，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)示范作用；深化警示教育，通過收聽收看反面典型案例教育、反腐敗斗爭成果展等多種形式，防微杜漸，增強(qiáng)抵御不正之風(fēng)的能力。牽頭部門：辦直屬機(jī)關(guān)黨委（四）健全制度，完善反腐倡廉宣傳教育工作格局各級黨組織要把反腐倡廉教育納入黨的宣傳教育總體規(guī)劃，統(tǒng)一安排，確保反腐倡廉教育落到實處。牽頭部門：辦紀(jì)檢組1紀(jì)檢監(jiān)察部門要做好反腐倡廉宣傳教育工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查。牽頭部門：辦人事科三、認(rèn)真落實反腐倡廉基本制度，建立健全反腐倡廉制度體系（五）建立健全對權(quán)力制約和監(jiān)督的制度1根據(jù)中央和省、市委制定的民主集中制的各項具體制度，及時制定貫徹落實的相關(guān)配套措施及違反民主集中制責(zé)任追究辦法。牽頭部門：辦黨組1堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度。牽頭部門：辦黨組1認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》規(guī)定的一系列監(jiān)督制度，制定落實黨內(nèi)監(jiān)督條例的各項配套措施。進(jìn)一步完善黨政“一把手”離任檢查制度，實現(xiàn)離任檢查的制度化。牽頭部門：辦紀(jì)檢組 12006年前，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告和收入申報制度，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告的范圍、方式和程序等相關(guān)內(nèi)容。牽頭部門：辦紀(jì)檢組積極探索和完善辭職、辭退、免職、降職、降薪、任職限制等有關(guān)制度規(guī)定。牽頭部門：辦紀(jì)檢組四、強(qiáng)化監(jiān)督，確保權(quán)力正確有效行使（九）切實加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督2辦黨組、紀(jì)檢組每年要對各二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子和副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨的路線方針政策和決議，堅持民主集中制和落實領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則的情況進(jìn)行一次檢查，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督條例和黨員權(quán)利保障條例的貫徹落實。牽頭部門：辦人事科2嚴(yán)格執(zhí)行市四大班子秘書長聯(lián)席會議紀(jì)要精神，嚴(yán)格接待遵守接待紀(jì)律，執(zhí)行接待程序，規(guī)范公務(wù)接待范圍和標(biāo)準(zhǔn)，堅決杜絕奢侈浪費行為。牽頭部門：辦秘書科2繼續(xù)執(zhí)行個人重大事項報告制度。牽頭部門：辦秘書科五、充分發(fā)揮懲治在懲治和預(yù)防腐敗體系中的重要作用2要認(rèn)真對待違紀(jì)違法線索或舉報，堅決查處機(jī)關(guān)及下屬單位黨員干部違法違紀(jì)案件。牽頭部門：辦紀(jì)檢組六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，把《實施綱要》和本實施辦法落到實處2辦機(jī)關(guān)及各二級單位，要把貫徹落實《實施綱要》、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，作為一項重大政治任務(wù)，抓緊抓實。要堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，做到一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員要堅持“一崗雙責(zé)”抓好分管部門的反腐倡廉工作；辦紀(jì)檢組監(jiān)察室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，積極協(xié)助辦黨組抓好貫徹落實《實施綱要》、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的各項工作。牽頭部門：辦黨組2各級黨組織要建立懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的工作督查機(jī)制，把定期檢查、平時抽查和考核結(jié)合起來，一級抓一級，層層抓落實，保證工作進(jìn)度和質(zhì)量。牽頭部門：辦紀(jì)檢組建立健全有效的工作機(jī)制。二○○五年十月三十日第三篇：貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的具體措施為全面落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》（簡稱《具體意見》），進(jìn)一步推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，結(jié)合管理局實際，特制定如下具體措施：一、主要目標(biāo)和基本原則貫徹落實中央和總社確定的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的指導(dǎo)思想以及工作思路，積極探索在后勤管理中落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有效方法，逐步建立起思想道德教育的長效機(jī)制、反腐倡廉的制度體系、權(quán)力運行的監(jiān)控機(jī)制。