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中國慈善事業(yè)面臨的形勢與任務-在線瀏覽

2024-10-20 21:37本頁面
  

【正文】 眾的必要舉措。四是需要樹立品牌項目。如適應市場經(jīng)濟規(guī)則并樹立市場觀念,將募捐與項目實施分離,建立科學的社會評估體系和嚴格的自律機制,開展國際交流與合作,確立慈善工作職業(yè)資格制,等等,都是中國慈善事業(yè)走上規(guī)范、健康、持續(xù)發(fā)展之路所需要借鑒的經(jīng)驗。^發(fā)達國家如何打造慈善公信力毛玉西【專題名稱】精神文明導刊【專題號】V6【復印期號】2011年08期共識慈善事業(yè)是“玻璃口袋”歐美的很多知名慈善機構(gòu)之所以能建百年基業(yè),關鍵在于慈善機制的透明。可以說,類似認識在歐美早就成為共識。他山之石確保透明有四招 任何公民都可以查賬。美國絕大多數(shù)州都規(guī)定,慈善機構(gòu)必須向州提交年度報告,而且任何美國公民都可以到慈善機構(gòu)查閱賬目。英國《慈善法》要求慈善組織高度透明和公開,其信息披露不亞于上市公司。慈善機構(gòu)管理“有法可依”。法國慈善界1989年聯(lián)合出臺了規(guī)范慈善機構(gòu)的《憲章》,確立了四項基本原則:不謀私利、嚴格管理、規(guī)范運作、財務透明。內(nèi)部管理專業(yè)化、公司化。從業(yè)人員絕大部分由志愿者構(gòu)成,但他們大多都曾接受過專業(yè)訓練;日常運作上援用工商管理制,董事會或托管會是最高決策機構(gòu),行政首長負責日常管理工作,監(jiān)事會監(jiān)督行政工作。政府監(jiān)管 在法國,任何慈善機構(gòu)都要受到政府的監(jiān)督和管理。在英國,政府早在1860年就專門成立了“慈善委員會”,監(jiān)督管理和規(guī)范慈善組織的行為。比如,1992年美國的阿爾莫尼丑聞,就是由媒體曝光而轟動一時。第三方評估制度發(fā)達國家都很重視獨立的第三方評估監(jiān)督。第二篇:建行面臨形勢與任務建行面臨形勢與任務今天看到我們的會計隊伍還是年輕有活力的,這是我沒有想到的。這是不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢,準備好就是機遇,否則,面臨挑戰(zhàn),堅持不了多久;對公會計業(yè)務轉(zhuǎn)型,由傳統(tǒng)的核算型向營銷服務型,我們的對公業(yè)務轉(zhuǎn)型比對私業(yè)務轉(zhuǎn)型整整晚了四年,在發(fā)展上產(chǎn)生了差別,在營銷能力、服務能力、溝通能力上差距大,在這種形勢下,即使機會,也是挑戰(zhàn),這就看我們是否在思想上做好準備,業(yè)務素質(zhì)上的準備,準備好了,就會脫穎而出,準備不好就會落下去。這個開始是不可逆轉(zhuǎn)的,順應潮流,就會脫穎而出,逆潮流的,大浪淘沙。二、會計工作目前面臨的問題,沒有一個符合三級標準的,沒有一個合格的,我們在會計崗位上干了這么多年,竟然不符合崗位要求,整體業(yè)務素質(zhì),業(yè)務能力需要迅速提高,這不僅僅是單位的事,也是我們個人的事。個人業(yè)務轉(zhuǎn)型前,男同志愿意干信貸,女同志愿意干會計,能力一般的人還進不了會計隊伍,想當年,我們是何等的輝煌。今年對公會計業(yè)務轉(zhuǎn)型開始了,會計業(yè)務的春天就快來了,轉(zhuǎn)型是痛苦的,也是長期的,與我們的低工資、長期不被重視相比,我們應該怎么做?那就是主動迎接。個人業(yè)務轉(zhuǎn)型大堂經(jīng)理都是選年輕貌美的、外向型的,國外相關機構(gòu)測試,兩年內(nèi)一個相對外向型的客戶經(jīng)理與一個相對內(nèi)向型的客戶經(jīng)理他們的營銷業(yè)績區(qū)別不是太大,但是兩年以后,甚至時間更長,營銷業(yè)績就會產(chǎn)生很大的區(qū)別,相對內(nèi)向型的客戶經(jīng)理能夠有穩(wěn)定的客戶。1)會計隊伍建設四個層次人員:柜員、主辦、主管、主管行長,找到自己的位置,會計人員業(yè)務定級,所有會計人員必須參加,達標上崗,在工資待遇上有區(qū)別,達標的不加不扣減,達到二級的加工資,一級的加更多,不達標的,扣減工資,考核內(nèi)容:點鈔、小鍵盤、漢字錄入,這是基本的,做銀行的不會點錢,說出去丟人;考試內(nèi)容中DCC操作、產(chǎn)品知識占絕對比重,初步定為明年四月份定級考試。營業(yè)主管實行末位淘汰制,讓主管后備有機會,會計主辦有機會。2)培訓出去學習,開闊視野很重要,培訓產(chǎn)品知識、業(yè)務技能、營銷能力、減壓活動,優(yōu)秀的還要拓展培訓,增加談資,沒有打理好客戶的時間,幾句話就沒東西可講了,怎么挖掘客戶深層次的需求。培訓形式要多樣化,內(nèi)容豐富多彩,要共同參與,向看電影,看大片一樣,讓大家有期待,才算成功。要有較高的職業(yè)道德,職業(yè)素養(yǎng),莫伸手,伸手必被捉。腹有詩書氣自華,君子坦蕩蕩,小人常戚戚。經(jīng)過我們共同努力,打造一支業(yè)務過硬的,令同業(yè)羨慕的會計隊伍。今后一段時期,改革工作要緊緊圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和改善民生,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以擴大內(nèi)需為根本,以保障民生為目的,加快推進戶籍制度、財稅制度、民營經(jīng)濟發(fā)展、收入分配制度等方面的改革工作。這些選擇包括:既要促進房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)發(fā)展,又要遏制房地產(chǎn)市場的投機行為,維護老百姓的利益;既要增加投資、保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長,又要控制對產(chǎn)能過剩行業(yè)的投資,注重經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化;既要保持貨幣信貸的增加,又要防范通貨膨脹預期和資產(chǎn)價格過度上升,防范金融風險;既要繼續(xù)促進進出口的平穩(wěn)增長,又要加大刺激消費力度,調(diào)整增長方式,推動經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型。(二)促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的體制機制建設亟待完善改革開放30多年來,我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,但經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理的深層次矛盾和問題始終存在,發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題日益顯現(xiàn)。在長期的發(fā)展過程中,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)已存在固化的趨勢。今年以來,從“房地產(chǎn)新政”到出臺鼓勵民間資本投資的“新36條”《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》;從重提人民幣匯率改革到最近的調(diào)整“兩高一資”行業(yè)出口退稅率,無一不表明中央調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的決心。全球經(jīng)濟發(fā)展的不確定性,讓復蘇前景蒙上了陰影,也讓“調(diào)結(jié)構(gòu)”步履艱難;同時,目前仍存在大量“調(diào)結(jié)構(gòu)”的矛盾和阻力。經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變滯后是多方面因素造成的,但最大癥結(jié)在于改革不到位,有利于科學發(fā)展的體制機制尚未有效建立。事實上,經(jīng)濟發(fā)展階段出現(xiàn)的一些矛盾往往是推動社會發(fā)展的動力,但也容易成為社會動蕩的根源,其原因在于國民利益分配是否平衡。在當前復雜多變的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢背景下,如何防范經(jīng)濟風險和社會矛盾疊加,正確處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快推進包括民生領域在內(nèi)的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革這三者關系,堅持以改革促調(diào)整,以改革惠民生,在經(jīng)濟發(fā)展中保持社會穩(wěn)定,這對政府的執(zhí)政能力提出了更高的要求。因此,必須通過進一步深化改革來解決。今后一段時期,改革工作要緊緊圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和改善民生,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以擴大內(nèi)需為根本,以保障民生為目的,加快推進以下幾方面的改革工作。當前,我國推進城鎮(zhèn)化進程,關鍵是要解決農(nóng)民在戶籍地的相對集中居住、農(nóng)民工在就業(yè)所在地的落戶兩個問題。戶籍制度改革是加快推進城鎮(zhèn)化的必然要求。因此,加快戶籍制度改革,要實現(xiàn)戶籍制度真正成為一項人口登記管理制度的改革目的,就必須將著力點放在切實縮小乃至消除城鄉(xiāng)、區(qū)域間的不同社會福利的差異,主要包括勞動者在就業(yè)所在地的受教育權(quán),公平就業(yè)權(quán)以及其他當?shù)鼐用駪碛械幕緳?quán)利。鑒于城市容量和基礎設施荷載的壓力,未來的戶籍改革可參照上海市的做法,對農(nóng)民工實行準入制度。農(nóng)民在原戶籍地的土地財產(chǎn)權(quán)利應予以充分尊重和保障,農(nóng)民進城落戶不能以失去土地為代價。(二)調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)要有新舉措財稅體制改革是推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的關鍵環(huán)節(jié)。深化分稅制財政體制和稅收制度改革,完善公共財政體系,是解決我國經(jīng)濟社會發(fā)展深層次問題的根本出路。一是加大對民生和社會事業(yè)的投入。雖然近些年財政在促進基本公共服務均等化方面的投入逐年增長,做了不少工作,但是與社會需要相比還有較大差距。二是合理劃分中央與地方財權(quán)事權(quán)。三是通過稅制改革、稅收減負,為經(jīng)濟發(fā)展增加活力。要積極穩(wěn)妥地推進稅制改革,形成有利于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的稅收制度。適時推出房產(chǎn)稅、環(huán)境稅,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。目前,民營經(jīng)濟已占據(jù)我國GDP收入的半壁江山,吸納就業(yè)的人數(shù)占全國就業(yè)人數(shù)的75%。雖然5年前就提出鼓勵和引導民間資本進入壟斷行業(yè),破除民間資本進入壟斷行業(yè)的政策障礙,但目前的情況依然不太理想。政府要支持引導民間資本投向政府鼓勵和符合國家產(chǎn)業(yè)政策的領域,廣泛參與各種民生工程、基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設。要加快壟斷行業(yè)改革,降低民間投資市場準入門檻,拓寬民間投資領域,保障不同市場主體的平等競爭。目前,要高度關注信貸結(jié)構(gòu)和資金流向,努力保障中小企業(yè)流動資金貸款。可以考慮創(chuàng)新投融資模式,發(fā)展公共投資基金,通過財政資金的杠桿作用,吸收民間資本參與。(四)縮小收入差距要有新辦法近些年來,我國地區(qū)、城鄉(xiāng)、行業(yè)、群體間的收入差距不斷加大。收入分配制度改革的重點應是“提低”。因此,在經(jīng)濟發(fā)展過程中,通過有效推進分配制度改革,提高廣大低收入群體的收入水平,應是收入分配制度改革的重中之重。建立勞動關系協(xié)調(diào)機制,賦予并保障工人進行工資集體談判的權(quán)利。加快推進城鎮(zhèn)化進程,鼓勵農(nóng)村居民到城鎮(zhèn)購房置業(yè),促進其有限的資金財產(chǎn)保值增值。這是由我國目前所處的發(fā)展階段決定的。工人的工資談判和政府的行政干預只能起到補充作用,不能過于期待。抑制不合理收入和調(diào)節(jié)過高收入,也是分配制度改革的一個重要方面。國有資本應當從一般性競爭領域退出,要更多地向公益和民生領域配置。要加快完善個人所得稅,實行綜合和分類相結(jié)合的個人所得稅制。第四篇:僑務工作面臨的形勢和任務僑務工作面臨的形勢和任務華大講堂第五講許又聲2009年9月7日(根據(jù)錄音整理,有所節(jié)減,未經(jīng)演講者審閱)今天,我想給大家報告兩個方面的問題,一個方面是僑情,就是僑務工作面臨的形勢,一個方面講講僑務工作的任務。也就是說現(xiàn)在我們海外的幾千萬僑胞,怎么來評價呢?就是我國獨特的僑情和重要的資源?,F(xiàn)在到底有多少呢?大概有幾千萬,確實很準確的數(shù)字說不好,這是一個。因為幾千萬已經(jīng)夠多的了。我可以舉幾個例子,比如說在日本,改革開放以前,我們在日本的僑胞大體是五萬人,現(xiàn)在是七十五萬人,這增加了非常多;在美國呢,改革開放初期,不到一百萬,現(xiàn)在是四百多萬,人口的數(shù)量增加了很多?,F(xiàn)在再講到僑務,這兩個地區(qū)雖然還是人最多,但是遠遠不能再概括了。大家可以注意一下,現(xiàn)在我們的新聞媒體很關注,在世界上任何一個國家發(fā)生事變的時候,有沒有波及我們的僑胞,不管是地震還是一些自然災害,還是一些政治**。有一句話,叫有海水的地方就有我們的僑胞,現(xiàn)在這句話已經(jīng)不能涵蓋了,叫作有陽光的地方就有僑胞。(二)海外僑胞的經(jīng)濟科技實力進一步增強,社會地位明顯提高我們剛才說了在海外的四千多萬僑胞當中,大體上主要從事兩個方面的職業(yè),一個就是從商、做生意,特別是在東南亞的一些國家,通過幾代人的努力,現(xiàn)在東南亞一些國家的華僑華人的經(jīng)濟實力在所在國民族經(jīng)濟當中所占的份額是非常大的,一些學者們比較喜歡用一句話叫做,我們?nèi)A僑華人已經(jīng)掌握了東南亞國家的經(jīng)濟命脈,我是不贊成的。第二個,這些國家主要的國家經(jīng)濟命脈還是掌握在國家手中,涉及到國計民生的,比如說資源、金融類的這樣一些大公司,才是國家的經(jīng)濟命脈。所以比較客觀的說法就是,我們東南亞國家的華僑華人經(jīng)濟,在當?shù)孛駹I經(jīng)濟當中是占了主體地位,如果這樣說,可能比較客觀。在美國,華僑華人當專業(yè)人士的有幾十萬人,不管是在哪一個行業(yè),都有很多華裔從事相關的工作,在其中發(fā)揮了很大的作用。也就是說到現(xiàn)在為止,有一百萬以上的我們這些留學生學成以后留在了當?shù)?,進入了當?shù)厣鐣闹髁?,從事著專業(yè)工作。我們經(jīng)常形象地說,我們在海外的華僑華人就是兩個庫:一個是資金庫,一個叫智力庫。近些年來,有個比較可喜的現(xiàn)象就是我們?nèi)A僑華人除了在經(jīng)濟科技領域繼續(xù)發(fā)揮重要作用之外,在政治領域開始逐步的嶄露頭角,這個同原來比有較大的區(qū)別。這里面有兩個原因:一方面他個人不愿意參政,覺得參政風險很大。所以在政治領域,我們的華僑華人在海外一直是——如果把它比作兩條腿,除了經(jīng)濟科技這條腿發(fā)展比較健全之外,政治這條腿一直是比較薄弱的。于是華僑華人逐步關心當?shù)厣鐣陌l(fā)展,關心當?shù)氐恼芜M程,并且愿意融入到這個進程當中去。參政無外乎兩個,一個是參與投票,一個是挺身站起來參與競選,這兩個方面都有些進展。因為你不出來投票,所以很多西方的政客就非常的現(xiàn)實,他會分析啦,既然你投票率那么低,那么他對你的關注對你權(quán)利利益的關注肯定就少了。捐贈在西方是法律允許的,每個競選人都可以向選民募集競選資金。大家注意一下,現(xiàn)在到美國,不管是誰競選,他首先都要到唐人街去向我們 的僑胞宣傳他的競選綱領。有一次我們一個福建老鄉(xiāng)給我打電話,說克林頓到他們會所去了。從這一個非常小的例子可以看得出來,如果早在十年前,克林頓不一定會去他們那個會所,不一定會到我們的福建會館去,但今天他去了,是看中了我們僑胞口袋中的選票和鈔票。另外在一些國家,更多的人出來競選,咱們?nèi)A僑華人當中,有國會議員,還有一些司長、部長。這在美國的閣員當中也是比較多的,有兩個部長。這是一個非??上驳默F(xiàn)象。(三)海外僑胞政治傾向發(fā)生很大變化這個不是搞僑務工作的可能不太了解。長期以來,這兩種勢力針鋒相對互不來往,而且是親臺的勢力比傾向大陸的勢力還要大,我們把他概括為臺強我弱。當時我確實震驚,我說我們中美建交這么多年,在我們?nèi)A僑華人聚居的地方看不到五星紅旗。所以我們正抓住了這一點,十年來通過我們不懈的努力和工作,這些長期以來不跟我們來往的所謂的親臺社團和人士,陸陸續(xù)續(xù)都回到祖國。我們在這期間,接待了無數(shù)的從海外回來的這些所謂傳統(tǒng)親臺的社團和人士,他們這些人都是從新中國成立就沒有跟我們來往,回來以后到他們家鄉(xiāng),到廣東啊,廣西啊,福建啊,云南啊走一走,再到北京看一看。這確實是他們的心里話。除了感情教育之外,更多的人回來拓展他們的事業(yè),為我們的家鄉(xiāng)、我們的祖國發(fā)展經(jīng)濟、科技、文化等事業(yè)。所以現(xiàn)在的結(jié)論就是臺強我弱的這種格局已經(jīng)完全終止了,現(xiàn)在可以說是我強臺弱這個格局已經(jīng)形成,而且朝著非常有利于我們的方向發(fā)展,這是第三個方面。這個在國內(nèi)的民眾可能體會不到。記得55周年大慶的時候,神州五號飛船第一次升空后,我們請楊利偉來給我們的海外僑胞做報告。僑胞們說,我們祖國的航天飛船飛得有多高,我們海外僑胞的頭就能抬得有多高。僑胞們回來看到改革開放三十年以后,我們國家翻天覆地的變化,他們感到作為一個中國人或者作為一個華裔的自豪和驕傲。他們說奧運會開完以后,有一些大公司只要看到我們的僑胞,就祝賀他們,好像奧運會是為他們開的。后來在小平同志的關懷下,僑辦機構(gòu)78年恢復。從現(xiàn)在來說,當前確實是我們僑務工作最好的時期,海外僑胞對國家的感情特別是歷史感情是最好的,向心力也是歷史上最強的,這是第四個方面。很多僑胞一年當中,一半時間在國外,一半時間在中國。很多時候都是這樣,要靠經(jīng)濟的合作,靠科技的交流,靠文化的推廣?,F(xiàn)在,僑匯在我們國家外匯當中可以忽
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