【正文】 活和整體衛(wèi)生水平，為建設(shè)“青山護(hù)城、秀水穿城、循環(huán)綠色、環(huán)境優(yōu)美、宜業(yè)宜居”的現(xiàn)代化柴達(dá)木新城提供保障，努力建設(shè)綠色、美麗、清正、和諧德令哈。著眼于抓基礎(chǔ)促發(fā)展、治難點(diǎn)建長效，集中力量解決城市主要環(huán)境衛(wèi)生和公共衛(wèi)生問題，使我市的城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，城市衛(wèi)生管理水平明顯提高，城市居民得到最大實(shí)惠。三、主要?jiǎng)?chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)指標(biāo)和要求主要圍繞《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》(XX版)8項(xiàng)內(nèi)容40項(xiàng)指標(biāo)和申報(bào)國家衛(wèi)生城市基本條件11項(xiàng)指標(biāo)，逐項(xiàng)分解加以落實(shí)。有市愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會辦公室機(jī)構(gòu)規(guī)格的批復(fù)。達(dá)標(biāo)時(shí)限：XX年3月暢通愛國衛(wèi)生建議與投訴平臺，群眾對衛(wèi)生狀況滿意率≥90%。達(dá)標(biāo)時(shí)限：XX年5月健康教育網(wǎng)絡(luò)健全，80%以上的社區(qū)建有體育健身設(shè)施。每千人口至少有2名社會體育指導(dǎo)員。有醫(yī)療廢棄物處置場和單位。主要責(zé)任部門：市住建局、市城管局、市環(huán)保局、市旅游局達(dá)標(biāo)時(shí)限：XX年5月城市生活污水集中處理率≥85%。主要責(zé)任部門：市林業(yè)局達(dá)標(biāo)時(shí)限：XX年5月AQI指數(shù)不超過100的天數(shù)≥300天。主要責(zé)任部門：市環(huán)保局達(dá)標(biāo)時(shí)限：XX年5月建立食品安全全程監(jiān)管工作機(jī)制，近3年未發(fā)生重大食品安全事故。“五小”行業(yè)符合相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)要求。居住滿3個(gè)月以上的適齡兒童建卡、建證率達(dá)到95%以上。主要責(zé)任部門：市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局達(dá)標(biāo)時(shí)限：XX年5月近3年未發(fā)生重大實(shí)驗(yàn)室生物安全事故和因防控措施不力導(dǎo)致的甲、乙類傳染病爆發(fā)流行。主要責(zé)任部門：市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局達(dá)標(biāo)時(shí)限：XX年5月1城區(qū)病媒生物預(yù)防控制工作達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作的決定》，將創(chuàng)衛(wèi)工作納入市委、市政府議事日程，列入社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，市政府制訂德令哈市愛國衛(wèi)生法規(guī)、工作規(guī)劃和計(jì)劃，利用各種宣傳手段和媒介，營造濃厚的輿論氛圍，確保創(chuàng)衛(wèi)宣傳工作取得實(shí)效。健康教育和健康促進(jìn)(4項(xiàng))基本要求：結(jié)合德令哈市創(chuàng)建“健康教育促進(jìn)縣”工作一起推進(jìn)。以《中國公民健康素養(yǎng)基本知識與技能》為重要內(nèi)容，廣泛開展健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)。車站、機(jī)場、廣場和公園等公共場所設(shè)立的電子屏幕和公益廣告等應(yīng)當(dāng)具有健康教育內(nèi)容。抽查對象：全市各機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)居委會、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部、公共場所等。加快城市污水處理設(shè)施的完善工作。城區(qū)綠化覆蓋率、人均綠地達(dá)標(biāo)。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部和單位包衛(wèi)生區(qū)域責(zé)任制度。衛(wèi)生管理做到規(guī)范化、制度化。環(huán)境保護(hù)(4項(xiàng))基本要求：加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治，加大整治力度，特別是對市區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)加強(qiáng)管理和監(jiān)督。抽查對象：污水處理廠、垃圾處理場、醫(yī)療廢棄物處置場、工業(yè)區(qū)、水源區(qū)、河道等。學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)教室、食堂、宿舍、廁所等教學(xué)和生活環(huán)境符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)規(guī)定。組織公共場所從業(yè)人員開展職業(yè)健康教育活動(dòng)。食品和生活飲用水衛(wèi)生(5項(xiàng))基本要求：建立健全食品安全全程監(jiān)管工作機(jī)制，加強(qiáng)食品生產(chǎn)、餐飲業(yè)、集體食堂、經(jīng)營單位衛(wèi)生監(jiān)管力度，設(shè)施健全、持證上崗、落實(shí)消毒措施，無過期食品銷售。生活飲用水、二次供水達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)(8項(xiàng))基本要求：健全疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化兒童計(jì)劃免疫，控制甲、乙類傳染病和院內(nèi)感染，健全門診日志。完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)機(jī)構(gòu)建設(shè)。嚴(yán)格精神障礙患者管理，達(dá)到管控救助要求。抽查對象：市屬各醫(yī)療機(jī)構(gòu)。滅鼠：(1)重點(diǎn)單位(指農(nóng)貿(mào)市場、賓館、飯店、飲食店、副食店、食品加工廠、屠宰廠、糧庫、糧店、醫(yī)院等)，一般單位(指機(jī)關(guān)、學(xué)校、百貨商場等)和居民住宅室內(nèi)。(3)建筑工地、垃圾收集站、公園、綠地、河湖沿岸、單位院內(nèi)、住宅區(qū)等外環(huán)境鼠跡。(5)下水道口、廢品、輪胎、缸罐存放處、建筑工地等特殊場所積水容器中蚊幼蟲(蛹)孳生情況。滅蠅：(7)重點(diǎn)單位、一般單位室內(nèi)成蠅數(shù)和重點(diǎn)場所(如食品操作間、冷葷間、熟食柜等)的防蠅設(shè)施。(9)外環(huán)境蠅類孳生情況。抽查對象：全市各機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、街道辦、社區(qū)(城中村)、公共場所等。(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按級負(fù)責(zé)。建立創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市直通車制度，更加及時(shí)有效的處理創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作中發(fā)現(xiàn)的問題，充分發(fā)揮市創(chuàng)衛(wèi)辦上傳下達(dá)的工作職能。各部門相應(yīng)成立由黨、政主要負(fù)責(zé)人為組長的創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)衛(wèi)辦日常工作。制定市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系各部門包干督查創(chuàng)衛(wèi)工作的制度，形成“抓領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)抓”的工作局面。堅(jiān)持“條塊結(jié)合，以塊為主”的工作方針，針對創(chuàng)衛(wèi)工作中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題及薄弱環(huán)節(jié)，按屬地化管理原則，結(jié)合各自的實(shí)際，建立完善創(chuàng)衛(wèi)工作長效機(jī)制，確保XX年5月中旬前各部門的各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)指標(biāo)任務(wù)全面達(dá)標(biāo)。高度重視，明確責(zé)任。各部門“一把手”對創(chuàng)衛(wèi)工作負(fù)總責(zé)，結(jié)合各自實(shí)際和職責(zé)分工制定本區(qū)域、本部門的創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)方案，對創(chuàng)衛(wèi)工作各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)進(jìn)一步分解細(xì)化，責(zé)任到人，措施到位，做到整治目標(biāo)、任務(wù)、人員、完成時(shí)限四落實(shí)。各街道辦事處按照屬地管理原則，駐市中央、省、州單位將創(chuàng)衛(wèi)工作納入社區(qū)統(tǒng)一管理，積極組織參與創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動(dòng)。為確保創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)階段工作正常開展，各部門、各單位要切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)辦的工作力量，健全工作制度，完善工作機(jī)制。根據(jù)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求，市政府要按照城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃，確保所需經(jīng)費(fèi)，分期分批予以安排落實(shí)。同時(shí)，要保證創(chuàng)衛(wèi)期間各項(xiàng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入，為創(chuàng)衛(wèi)工作順利進(jìn)行創(chuàng)造條件。市宣傳部門、文明辦、文體廣電、教育和新聞單位積極配合做好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的宣傳教育，引導(dǎo)廣大干部群眾自覺參與創(chuàng)建活動(dòng)，積極營造創(chuàng)衛(wèi)氛圍。每個(gè)街道辦事處和每條主街道均要設(shè)立創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的專題宣傳牌，各社區(qū)、居民小區(qū)內(nèi)均要設(shè)立各類創(chuàng)衛(wèi)宣傳標(biāo)語和宣傳欄。對創(chuàng)衛(wèi)工作不作為和臟、亂、差等現(xiàn)象，新聞媒體要及時(shí)予以公開曝光。創(chuàng)衛(wèi)辦和督查組要定期開展督導(dǎo)檢查，解決創(chuàng)衛(wèi)工作中的困難，推動(dòng)創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)的深入開展。由市愛衛(wèi)辦、市城管局牽頭，各辦事處和其它相關(guān)部門參與，成立德令哈市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市市容環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項(xiàng)整治方案。各辦事處對已排查出的垃圾死角和未發(fā)現(xiàn)或正在形成的垃圾死角制定出詳細(xì)的整治方案，將垃圾死角全部清除，并建立長效管理機(jī)制，嚴(yán)防垃圾死角清理后再反彈。市住建、環(huán)保、城管等部門編制全市生活垃圾處置總體規(guī)劃，加大對城市垃圾處理設(shè)施建設(shè)，將城鄉(xiāng)結(jié)合部垃圾收集、中轉(zhuǎn)和處理納入城區(qū)統(tǒng)一管理，實(shí)施城鄉(xiāng)垃圾一體化管理，增加生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾箱(果皮箱)、公共廁所數(shù)量，布局合理、數(shù)量充足、管理規(guī)范，達(dá)到衛(wèi)生城市要求。改善生活垃圾運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備，落實(shí)專業(yè)人員、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。市住建、環(huán)保、城管、水利、旅游等部門要積極協(xié)調(diào)完成。各街道辦事處要重點(diǎn)開展青投堿業(yè)、昆侖堿業(yè)等工業(yè)區(qū)企業(yè)周邊和老火車站、清真寺、天文臺家屬院、尕南莊、老區(qū)劃大隊(duì)、城中村等居民住宅區(qū)周邊環(huán)境衛(wèi)生整治工作。市經(jīng)濟(jì)信息委員會開展廢舊物資市場規(guī)范整治工作，結(jié)合德令哈城市拆遷工作，對全市廢品收購站點(diǎn)進(jìn)行全面摸底排查、重新選址規(guī)劃，完成全市廢品收購站點(diǎn)整體搬遷工作。開展市容環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)。城管局牽頭，各街道辦事處和相關(guān)部門配合清理城市主次干道和街巷綠化帶垃圾，城區(qū)無衛(wèi)生死角。生活垃圾收集運(yùn)輸體系完善，垃圾、糞便收集運(yùn)輸容器、車輛等設(shè)備設(shè)施全面實(shí)現(xiàn)密閉化，垃圾、糞便日產(chǎn)日清。改善城市公共廁所衛(wèi)生現(xiàn)狀，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局按照分工制定出相應(yīng)的長效管理措施和辦法，成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定方案，全面開展建筑工地規(guī)范管理整治活動(dòng)，要在全市所有施工場地和拆遷空地有不低于米的隔離護(hù)欄或圍墻，并繪制、書寫創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市墻體面標(biāo)語。建筑垃圾管理規(guī)范，設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，全面實(shí)施密閉運(yùn)輸，無偷倒亂倒建筑垃圾的現(xiàn)象。待建的工地管理到位，無亂倒垃圾和亂搭亂建現(xiàn)象。市交通局牽頭成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定車輛管理整治方案、公共交通工具(含出租車)衛(wèi)生管理規(guī)范和考核評估標(biāo)