【正文】 “十一五 ”期間，完成一、二期農網(wǎng)工程建設工作任務。 六 、 城鎮(zhèn)化建設邁上新臺階 貴州省黔南 州三都縣林業(yè) 產業(yè) 園區(qū)建設項目 項目建議書 7 “十一五 ”以來，我縣圍繞 “擴張規(guī)模，增強功能，提高品位，優(yōu)化環(huán)境，加大融資，突出特色，嚴格規(guī)劃 ”的工作思路，加快城建步伐，全縣城建工作取得較好成效?？h城人口達到 5 萬人，比 2021年增加 萬人，縣城道路為 “六縱五橫 ”粗狀，道路硬化率 99 %，建成區(qū)綠化覆蓋率 37 %，亮燈率 100 %。 七 、旅游業(yè)發(fā)展邁出新步伐 積極實施 “旅游興縣 ”和 “民族文化塑縣 ”戰(zhàn)略，旅游業(yè)取得了新的突破。一是多次組團參加 ***南部綜合旅游區(qū)聯(lián)合宣傳促銷小組到北京、貴陽、廣西、杭州、上海等地開展旅游宣傳促銷活動和旅游聯(lián)誼推介會，成功推出了大型原生態(tài)水族歌舞史詩《遠古走來的貴族》和《 ***三都中國水族文化之旅》精裝畫冊編制，在活動期間同時發(fā)放各 種旅游宣傳畫冊、宣傳光碟，提高了三都的知名度和對外形象。 第二、 項目提出背景 工業(yè)是社會分工發(fā)展的產物，經(jīng)過 手工業(yè) 、機器大工業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)幾個發(fā)展階段。 貴州省黔南 州三都縣林業(yè) 產業(yè) 園區(qū)建設項目 項目建議書 8 工業(yè)園區(qū)是工業(yè)企業(yè)相對聚集、有較完善的基礎設施和較高效齊全配套服務體系的工業(yè)制造生產區(qū)域。 目前，我國有國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū) 107 家，國家級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū) 69家。據(jù)有關資料， 2021年，中國 54 個 (不包括 2021 年批復的兩個國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū) )國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)每平方公里 GDP 產出已超過 9億元，工業(yè)增加值超過 11 億元，每平方公里土地稅收達 ，工業(yè)企業(yè)綜合能源消費量僅相當于全國水平的 23％。國家級開 發(fā)區(qū)的建設帶動了全國各地各級開發(fā)區(qū)的迅猛發(fā)展。經(jīng)過 20多年艱苦創(chuàng)業(yè)，我國的開發(fā)區(qū)從無到有，從小到大，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟新的經(jīng)濟增長點和外資利用的集中區(qū)，成為我國經(jīng)濟中最具活力的制造業(yè)基地和產品出口基地。面對新的形勢，許多開 發(fā)區(qū)提出了 “二次創(chuàng)業(yè) ”的戰(zhàn)略沒想。 ***省 ***州 三都縣林業(yè)產業(yè)園 建設項目包括生產廠房，配套用房和輔助用房為一體 ，林產業(yè)生產加工、環(huán)保、綜合利用為一體 的綜合性園區(qū)。工業(yè)園區(qū)的出現(xiàn)，加快了地區(qū)工業(yè)化進程，起到了工業(yè)發(fā)展平臺、項目落地載體和民營經(jīng)濟孵化器的作用。不管是從國外的還是從國內看，工業(yè)園區(qū)的建設和發(fā)展為企業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展條件，并能有效推進制造業(yè)特別是產業(yè)集群的發(fā)展，推動整個區(qū)域的工業(yè)化社會的轉變，進而推動經(jīng)濟結構的調整和優(yōu)化。有資料表明，一個合理布局的工業(yè)園區(qū)一 般可以節(jié)約城市用地 10%—20%，工業(yè)管網(wǎng)減少 10%—20%，交通運輸線縮短 20%—40%。工業(yè)化與城市化是一個相互促進，相互推動的發(fā)展過程。沒有高質量的工業(yè)化，就沒有高質量的城市化。而且工業(yè)園區(qū)建設還可以將大量滯留在農村的剩余勞動力轉移到非農產業(yè)上去，逐步減少農村人口，推動農業(yè)結構調整，提高農業(yè)效益，加快城鄉(xiāng)一體化進程。工業(yè)化進程中必須解決工業(yè)發(fā)展同資源有限，工業(yè)為人類帶來文明與進步對環(huán)境造成極大破壞之間貴州省黔南 州三都縣林業(yè) 產業(yè) 園區(qū)建設項目 項目建議書 10 矛盾，實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)化，可以充分發(fā)揮土地、資金、水、電、人才、信息等生產要素的集聚效益，集約利用各種資源，特別是土地資源，突破資源有限性的制約，使資源發(fā)揮更大效益。因此，工業(yè)園區(qū)更適于目前提倡的循環(huán)經(jīng)濟做法。積極推進以宅基地換房建設示范小城鎮(zhèn)，聯(lián)動發(fā)展的戰(zhàn)略，基本形成了省、市、區(qū)、縣四個層面協(xié)調發(fā)展的新格局。 建設工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢 三都縣 是云南及 ***兩省通往江浙一帶等地的交通要道， 交通較為便利 。 工業(yè)園區(qū)建設的經(jīng)濟和社會效益 建設工業(yè)區(qū)是形勢發(fā)展的需要，也是我國工業(yè)發(fā)展的必由之路。 （ 1）、可以更充分的發(fā)揮土地利用價值。農民現(xiàn)有土地年產出值平均不超過 1000 元， 每畝土地年 純 收入 在 300500元 左右， 而土地投入園區(qū)建設貴州省黔南 州三都縣林業(yè) 產業(yè) 園區(qū)建設項目 項目建議書 11 后，農民不用出工出力，即可坐享固定收入，同時可騰出時間和精力，去從事其他產業(yè)。 園區(qū)建成后，園區(qū)內企業(yè)可提供就業(yè)崗位近萬個。 （ 3）、可以更多的提高村民的收入。 （ 4）、可以更多的整合村莊集體土地，集約利用。同時節(jié)約出來的土地，村集體可進行重新規(guī)劃使用，提高集體收入，增加對農民福利補貼。 園區(qū)的建設，可以大大提升周邊環(huán)境的品味，打造經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢，迅速提高村莊整體的土地價值，為村集體進行新農村建設提供充足的資金來源。 工業(yè)園區(qū) 的建設迫使農民徹底改變傳統(tǒng)的生活方式，從落后的土地耕作中解脫出來，有時間、有機會、有崗位去學習新知識，掌握新技術，從事新行業(yè)，特別是為年輕人提供了廣闊的舞臺和發(fā)展空間。 ” 貴州省黔南 州三都縣林業(yè) 產業(yè) 園區(qū)建設項目 項目建議書 12 第三章 項目目標 為加快推進農村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化。在這種形勢下， 三都縣 憑借優(yōu)越的區(qū)位和產業(yè)優(yōu)勢，迎來了加快發(fā)展地方經(jīng)濟，全面提升城鎮(zhèn)建設品位的新機遇。 第 四章 項目建設內容 本項目的建設內容為項目建設用地 500畝， 12 萬平方米生產廠房， 萬平方米生產辦公及配套用房， ， 用地， ， 。建設過程中將重視和加強對工程組織、資金、投資、進度和質量的管理，確保工程順利建成。項目安排責任心強、工作能力突出的人員專職負責工程的組織實施工作，項目代表對工程建設負總責。嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，嚴禁挪用、擠占建設資金，確保專款專用。 投資管理 財政、發(fā)改等部門要按時下達投資計劃，經(jīng)嚴格 審查后，按進度及時撥付建設資金。 工程竣工后及時按照財政部財建 [2021]394號文《基本建設財務管理規(guī)定》辦理工程竣工財務決算，并委托審計部門對工程進行竣工決算審計。 質量管理 委托具有資質的監(jiān)理單位對工程質量進行監(jiān)督。工程竣工后必須經(jīng)質監(jiān)部門驗收備案，工程質量必須達到設計要求和國家相關質量驗收標準。為使工程在實施過程中不受到干擾 或中斷，所以對他們必須有嚴格的控制。工程實施控制過程，監(jiān)督工作必須保證實時性，必須立足現(xiàn)場，通過經(jīng)常性的監(jiān)督以保證整個工程和各工程活動按照計劃和合同 (預定的質量要求，預計的支出，預定的工期 )有效地和經(jīng)濟地實施，達到預定的目標。 工程監(jiān)理 本工程必須嚴格執(zhí)行監(jiān)理制，將整個工程管理任務以合同的形式委托給監(jiān)理公司，代行業(yè)主單位部分或全部權力，監(jiān)理工程師作為業(yè)主的代理人為業(yè)主提供專職的咨詢、設計、工程實施控制，甚至運行管理等全套的咨詢和管理服務，為業(yè)主承擔工程管理的大量事務性工作，以保證工程建設的順利完成。 編制依據(jù) （ 1）、《 ***省建筑工程計價定額》（ 2021版）及相關調整文件； （ 2）、《 ***省裝飾裝修工程計價定額》（ 2021 版）及相關調整文件； （ 3）、《 ***省市政工程計價定額》（ 2021版）及相關調整文件； （ 4）、《 ***省園林綠化及仿古建筑工程計價定額》（ 2021版）及相關調整文件； （ 5）、《 ***省安裝工程計價定額》（ 2021版）及相關調整文件； （ 6）、《基本建設財務管理規(guī)定》（ 財建 [2021]394號文）； （ 7）、《建設項目前期咨詢收費暫行規(guī)定》（計價格 [1999]1283號文）； （ 8）、《國家計委、環(huán)保總局發(fā)布環(huán)境影響收費有關問題通知》（計價格 [2021]125號文）； （ 9）、《工程勘察設計收費管理標準》（ 2021 年修訂本）； （ 10）、《招標代理服務收費管理暫行辦法》（計價格 [2021]1980號文）； （ 11）、關于印發(fā)《建設工程監(jiān)理與相關