【正文】 ............................................................................... 62 財務評價 ........................................................................................................ 63 財務評價結(jié)論 ................................................................................................. 65 3 第十七章 項目風險評估 ......................................................... 67 系統(tǒng)風險評價 ................................................................................................. 67 市場風險及對策 ............................................................................................. 68 經(jīng)營管理風險及對 策 ...................................................................................... 68 .............................................................................................. 69 ....................................................................................... 70 項目投資的不確定性風險 ............................................................................... 70 財務風險及對策 ............................................................................................. 71 不可抗拒的自然災害風險 ............................................................................... 72 項目企業(yè)抗風險能力分析結(jié)論 ........................................................................ 72 第十八章 結(jié)論 ....................................................................... 73 4 第一章 總論 項目概況 項目名稱 ： 生物質(zhì)固體成型燃料項目 建設地點： 某某 縣 XX鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū) 建設規(guī)模： 總占地約為 56695 平方米（約 85 畝），總建筑面積 68334 平方米；年產(chǎn) 40萬噸生物質(zhì)秸稈固體成形燃料。年產(chǎn)值約 億元，利稅約 4994萬元。 建設期： 12個月。十一個鎮(zhèn)級秸稈收儲中心 1500 萬元，占投資比例 12%。 項目總投資： 12500 萬元，其中：固定資產(chǎn)投資 11000 萬元，流動資金 1500萬元。生物能是由太陽能以化學形式貯存在生物中的一種能量形式，一種以生物質(zhì)為載體的能量，它直接或間接地來源于植物的光合作用，在各種可再生能源中，生物質(zhì)是獨特的，它是貯存的太陽能，更是一種唯一可再生的能源，可轉(zhuǎn)化成常規(guī)的固態(tài)、液態(tài)和氣態(tài)燃料。 中國作為一個迅速崛起的發(fā)展中農(nóng)業(yè)大國，在保護環(huán)境的前提下，要實現(xiàn)國民經(jīng)濟的持續(xù)增長，必須改變傳統(tǒng)的能源利用和能源生產(chǎn)方式，開發(fā)利用生物質(zhì)能源，生產(chǎn)清潔能源是一相必然 6 的選擇。近 年來隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟水平的不斷提高，農(nóng)村生活用能中高品位的商品能源的比例增加，秸稈所占的比重正逐步下降。而使用廢棄的農(nóng)作物秸稈轉(zhuǎn)化為高品質(zhì)的能源，替代部分煤炭、石油等化石燃料，來提高農(nóng)民的收入，就可以緩解農(nóng)村能源緊張的局面，從而實現(xiàn)農(nóng)村能源的可持續(xù)發(fā)展。”《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》明確指出要“加快發(fā)展生物質(zhì)能”，《中共中央國務院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》指出：“以生物質(zhì)能源、生物質(zhì)產(chǎn)品和生物原料為主要內(nèi)容的生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)，是拓展農(nóng)業(yè)功能，促進能源利用的朝陽產(chǎn)業(yè)。 7 根據(jù)國家發(fā)改委生物質(zhì)固體成型燃料發(fā)展規(guī)劃提 出，在２０１５年前，結(jié)合解決農(nóng)村基本能源需要和改變農(nóng)村用能方式，開展生物質(zhì)固體成型燃料應用示范點建設，達到年消耗固體成型燃料５００萬噸，代替標煤２５０萬噸。國家經(jīng)貿(mào)委、財政部、國家稅務局相繼頒發(fā)關(guān)于進一步開展資源綜合利用的意見、資源綜合利用目錄機綜合利用產(chǎn)品增值稅優(yōu)惠政策的通知、財政部《秸稈能源化利用補助資金管理辦法》等系列政策。項目建成后，預計年新增銷售收入２ .２８億元，利稅４９９４萬元。 報告編制依據(jù)、原則和研究范圍 報告編制的主要依據(jù) （１）國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》（2021年本） （２）安徽省發(fā)展和改革委員會發(fā)改工業(yè)發(fā)文件《省發(fā)展改革委關(guān)于加強工業(yè)類固定資產(chǎn)投資項目能源消耗準入管理工作的通知》 （３）《投資項目可行性研究指南》（中國電力出版社） （４）建設單位與我公司簽訂的委托任務書 （５）投資人提供的原始資料和其它基礎資料。 主體工程與環(huán)境保護、安全和工業(yè)衛(wèi)生同時考慮，減少污染，消除工廠生產(chǎn)對環(huán)境和職工健康的危害。 初步結(jié)論 綜合結(jié)論 （１）企業(yè)生產(chǎn)的生物質(zhì)秸稈固體成型燃料符合國家的產(chǎn)業(yè)政策及 XX 市政府政策，有著廣闊的市場前景，并且擁有固定的銷售渠道，形成很好的銷售和品牌知名度。 （２）根據(jù)生產(chǎn)工藝需求引進、適用生產(chǎn)設備，能夠確保較高的產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品檔次，設備配置是合理的。 （４）環(huán)境保護與防治方案可行、實施后可達到國家排放標準，合格排放。 （６）項目綜合評價 工藝方案先進合理，具有獨立的知識產(chǎn)權(quán)，工業(yè)化試生產(chǎn)實踐運行切實可行，并具有通用性、安全性，經(jīng)濟效益明顯等特點，項目可行。 （２）對國內(nèi)外市場應繼續(xù)進行深入調(diào)查，及時掌握市場的技術(shù)發(fā)展動向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，為企業(yè)的發(fā)展和壯大統(tǒng)籌規(guī)劃。 （４）注重生產(chǎn)培訓，強化 質(zhì)量管理，注意降低物料消耗，努力提高企業(yè)的投資效益。同時在以下政策文件中對再生資源產(chǎn)業(yè)屬于鼓勵及優(yōu)先發(fā)展。 中華人民共和國商務部、海關(guān)總署、林業(yè)局公告2021第２７號。 財政部、國家稅務總局關(guān)于以三剩物和資小薪材為原料生產(chǎn)加工的綜合利用產(chǎn)品增值稅優(yōu)惠政策的通知，財稅【2021】７２號。 12 2021年中央１號文件《關(guān)于新農(nóng)村建設的若干意見》。 中國新能源和可再生能源發(fā)展綱要（ 19962021） 《中華人民共和國節(jié)約能源法》。 目前該投資單位已經(jīng)得到了 XX 是市委市政 府的大力支持，協(xié)調(diào)了建廠用地面積 85畝，在 某某 縣 XX鎮(zhèn)。國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢復雜多變，經(jīng)濟發(fā)展面臨許多困難和挑戰(zhàn)。 節(jié)能減排取得明顯進展，堅持環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先，大力推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設。糧食連年增長，社 會主義新農(nóng)村建設步伐加快。全市農(nóng)田有效灌溉面積達 萬畝，年末全市農(nóng)業(yè)機械總動力 萬千瓦，比上年增長 %。農(nóng)村“新五件實事”穩(wěn)步推進，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進一步改善，全市行政村實現(xiàn)通電、通水泥路、 13 通自來水、通電話、通有線電視。積極應對國家金融危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn)和嚴重困難，統(tǒng)籌做好保增長、保民生、保穩(wěn)定各項工作，經(jīng)濟穩(wěn)步向好態(tài)勢不 斷增強，結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新取得重大進展，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高，民生繼續(xù)得到改善，改革開放深入推進，社會事業(yè)全面進步，爭取較好地完成年初確定的各項目標任務。 生物質(zhì)秸稈固體成型燃料技術(shù)，是目前我國可再生能源最成熟的技術(shù)，也是最有利于推廣利用的技術(shù)。該項目的實施，必將產(chǎn)生企業(yè)效益和社會效益雙贏的局面。 14 第三章 市場分析 我國清潔能源行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 行業(yè)的形成、行業(yè)的現(xiàn)狀與行業(yè)的發(fā)展前景必定會影響行業(yè)中各生產(chǎn)經(jīng)營項目的運營與發(fā)展，從而對項目的價值產(chǎn)生影響，一般情況下，當與被咨詢相關(guān)的行業(yè)不景氣時，該項目的運營與發(fā)展必然受到限制。本次項目咨詢，主要涉及清潔能源行業(yè)，咨詢?nèi)藛T對可能影響項目咨詢結(jié)果的行業(yè)狀況及發(fā)展前景有必要進行分析。隨著世界性的能源匱乏，生物質(zhì)再生能源的市場需求和利潤空間將不可估量。這些廢棄原料不僅容易污染地表水，或在焚燒中污染空氣，而且是巨大的能源資源浪費。如果全部用于發(fā)電，將可新增生物質(zhì)發(fā)電裝機超過 4500 萬千瓦。 15 秸稈壓塊燃料市場預測 相關(guān)專家通過對秸稈壓塊成型的主要技術(shù)、工藝設備、經(jīng)濟效益和社會效益的分析，確定了秸稈壓塊成型燃料在國內(nèi)進行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)是可行的。因此秸稈壓塊成型燃料的生產(chǎn)在國內(nèi)廣大農(nóng)村、城鎮(zhèn)實行產(chǎn)業(yè)化是可行的。 得出 噸壓塊相當于 1 噸蜂窩煤，費用比為 560 元： 700元； 1 噸原煤，費用比為 560元： 1000 元，由此不難看出秸稈壓塊成型燃料塊相關(guān)產(chǎn)業(yè)實施后產(chǎn)生的社會效益、生態(tài)環(huán)保效益是巨大的，對調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入具有現(xiàn)實意義，因此有廣泛的推廣應用前景。一旦找到“倒 U字”頂端的那個拐點， GDP再往上增，溫室氣體的排放反呈下降趨勢。有關(guān)專家就《京都議定書》和二氧化碳減排發(fā)表 建議。而根據(jù)“清潔發(fā)展機制（ CDM）”，發(fā)達國家可向沒有減排義務的發(fā)展中國家提供資金和相關(guān)技術(shù)，并購買由此產(chǎn)生的減排額度，這意味著發(fā)展中國家可以通過減排二氧化碳而獲得經(jīng)濟補償。如中國能在未來幾年里迅速占到其中 的 30%50%，總金額將達到 45億 75億美元，有巨大的利潤空間。從我國目前的項目總量來看，差距也很大。專家認為，雖然在 2021 年前中國有“排放豁免權(quán)”，但隨著第二承諾期談判的展開，從 2021 年開始被要求承擔相應的減排要求。當 被要求承擔相應的減排任務時，我們就可能被這些高排放項目“鎖住”。因此，我國應該主動提高自己的環(huán)境指標門檻，在新上和引進項目時更有選擇性，為未來發(fā)展預留空間。目前燃煤鍋爐用的都必須是動力煤，其煤質(zhì)標準是：發(fā)熱量大于5800 大卡，全水分小于 10%，揮發(fā)性大于 26%，灰分小于 16%，含硫小于 1%。而水泥廠用的含稅價 960 元的煤炭是怎么實現(xiàn)的？煤炭供應商賣的都是配煤。貧瘦煤的特點：收到基低位發(fā)熱量大于 6500 大卡，全水分小于 10%，揮發(fā)性大于 11%，灰分小于 12%，含硫小于 1%。長焰煤特點：收到基低位發(fā)熱量大于 4000 大卡，全水分小于 10%，揮發(fā)性大于 36%，灰分小于 24%，含硫小于 1%。貧瘦煤與長焰煤 2： 1 配就可達到收到基低位發(fā)熱量大于 5700 大卡，全水 分小于 10%，揮發(fā)性大于 26%，灰分小于 16%，含硫小 18 于 1%。秸稈成型燃料收到基低位發(fā)熱量大于 4000 大卡，全水分小于 12%，揮發(fā)性大于 60%，灰分小于 5%，含硫小于 %。 生物質(zhì)秸稈固體成型燃料市場發(fā)展前景 目前，生物質(zhì)能在中國還是新興行業(yè)，到 2021 年，中國生物質(zhì)能發(fā)展的主要目標是：生物質(zhì)發(fā)電達到 550萬千瓦，生物液體燃料達到 200萬噸，沼氣年利用量達到 190 億立方米，生物 固體成型燃料達到 100萬噸，生物質(zhì)能年利用量占到一次能源消費量的 10%。這是國家可再生能源利用的中長期規(guī)劃中的具體發(fā)展目標。全國目前投入市場的生產(chǎn)總量僅40 萬噸左右，而且沒有增加趨勢，這與十一五發(fā)展規(guī)劃相差太大。 項目 SWOT分析 美國管理學家安德魯斯等人采用 SWOT 分析法，即“強勢 19 弱勢 機會 威脅”（ SWOT）模型，通過對企業(yè)所處的外部環(huán)境和內(nèi)部狀態(tài)等一系列條件的分析判斷，幫助決策者在企業(yè)內(nèi)部優(yōu)勢和劣勢，外部環(huán)境的機會和威脅的動態(tài)的結(jié)合分析中，確定相應的生存和發(fā)展戰(zhàn)略。 SWOT矩陣框架 SO戰(zhàn)略 依靠內(nèi)部優(yōu)勢 利用外部機 會 WO戰(zhàn)略 利用外部機會 克服內(nèi)部劣勢 ST戰(zhàn)略 依靠內(nèi)部優(yōu)勢 回避外部威脅 WT戰(zhàn)略 減少內(nèi)部劣勢 回避外部威脅 具體到項目， SWOT分析如下： （一）、優(yōu)勢（ Strengths） 綜合公司現(xiàn)狀和項目實施，本項目具有如下優(yōu)勢： 項目購買生產(chǎn)線屬于農(nóng)業(yè)機械，享有 20%的農(nóng)機補貼、工廠建設補貼、招牌工人解決農(nóng)村剩余勞動力也有補貼、產(chǎn)品有秸稈能源化利用補貼資金。 20 建設地 XX市以農(nóng)業(yè)為主。 生物質(zhì)秸稈成型煤炭技術(shù)，是目前我國可再生能源最成熟的技術(shù)，也是最有利于推廣利用的技術(shù)。 （二）劣勢 主要表現(xiàn)在進入市場