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江西省人口與計劃生育條例-在線瀏覽

2024-10-17 23:39本頁面
  

【正文】 婚姻登記和收養(yǎng)登記相關資料通報同級衛(wèi)生和計劃生育主管部門。產(chǎn)婦分娩所在醫(yī)療、保健機構(gòu)應當在每季度末將產(chǎn)婦姓名等相關情況向當?shù)厝丝诤陀媱澤ぷ鳈C構(gòu)報告。第二十九條 村(居)民委員會應當依法做好人口與計劃生育工作,將人口與計劃生育工作納入村(居)民自治內(nèi)容。村(居)民委員會實行計劃生育公開制度。應當對村(居)民計劃生育違法行為的處理結(jié)果和社會撫養(yǎng)費征收以及農(nóng)村獨生子女、二女戶絕育家庭受優(yōu)待情況定期公布,接受群眾監(jiān)督。(二)及時向人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門或者工作機構(gòu)通報轄區(qū)內(nèi)人口與計劃生育工作的情況。(四)組織村(居)民參與制定和實施人口與計劃生育工作方案。在基層可以實行人口與計劃生育合同管理制度。第三十條 提倡已婚育齡婦女參加鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處免費開展的環(huán)檢、孕檢和生殖健康檢查。第三十一條 建立屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務的城市人口與計劃生育管理機制。城市人口與計劃生育工作應當依托社區(qū)、面向家庭,廣泛開展計劃生育綜合服務。實行法定代表人或者主要負責人人口與計劃生育工作責任制。第三十三條 衛(wèi)生和計劃生育、教育、科技、文化、民政、新聞出版廣電等主管部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育工作。第三十四條 人口與計劃生育統(tǒng)計工作必須嚴格執(zhí)行統(tǒng)計法律、法規(guī)的規(guī)定,任何單位和個人不得虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報人口與計劃生育統(tǒng)計資料。上級人民政府對下級人民政府,人民政府對相關部門、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會的人口與計劃生育工作職責履行情況進行監(jiān)督,并對工作失職者進行追究。必要時可以組織技術(shù)鑒定,有關單位和個人應當予以配合。技術(shù)鑒定結(jié)果證明當事人未計劃外生育的,技術(shù)鑒定費用及當事人由此產(chǎn)生的交通費、誤工費由衛(wèi)生和計劃生育主管部門承擔。第五章 流動人口的計劃生育管理第三十七條 各級人民政府領導本行政區(qū)域內(nèi)的流動人口計劃生育工作,將其納入人口發(fā)展規(guī)劃和公共管理服務體系,組織、協(xié)調(diào)有關部門對流動人口計劃生育工作實行綜合管理。第三十八條 流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同管理,以現(xiàn)居住地管理為主。完善流動人口計劃生育管理機構(gòu)和服務網(wǎng)絡,配備必要的社區(qū)計劃生育專(兼)職人員。第三十九條 實行流動人口計劃生育信息協(xié)助采集、通報制度。用人單位和個體業(yè)主負責對招用的成年流動人口的計劃生育管 理工作,并接受其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處和縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)計劃外懷孕或者計劃外生育的情況應當及時向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處報告。第四十一條 已婚育齡流動人口的生育登記服務和生育、避孕節(jié)育等情況由現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)向其戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)定期通報。第四十三條 符合法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定生育的夫妻,除享受國家規(guī)定的假期外,增加產(chǎn)假六十日,并給予男方護理假十五日。第四十四條 國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工接受節(jié)育手術(shù)的,憑計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)或者從事計劃生育技術(shù)服務的醫(yī)療、保健機構(gòu)的證明,可按照下列規(guī)定休假,假期工資、獎金照發(fā),福利待遇不變:(一)放置宮內(nèi)節(jié)育器的,休假三日,七日內(nèi)不安排重體力勞動。(三)結(jié)扎輸精管的,休假七日。(五)懷孕不滿三個月施行計劃生育補救措施的,休假二十五日。同時接受兩種節(jié)育手術(shù)的,假期合并計算。施行節(jié)育手術(shù)確需護理的,經(jīng)手術(shù)單位證明,給其配偶護理假,視為出勤。第四十五條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,只生育一個子女,并已落實節(jié)育措施的夫妻,經(jīng)雙方共同申請,其所在單位或者村(居)民委員會核實,由女方或者男方戶籍所在地縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。對于城鎮(zhèn)居民中的獨生子女父母,男性滿六十周歲,女性滿五十五周歲,按照一定標準發(fā)放計劃生育獎勵金。夫妻一方為國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工,另一方為農(nóng)民或者城鎮(zhèn)無業(yè)居民、個體工商戶的,由國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工所在單位負擔。農(nóng)村居民中的獨生子女父母或者生育兩個女孩的父母,按照國家規(guī)定由人民政府發(fā)給獎勵扶助金。已領取《獨生子女父母光榮證》后申請再生育的,從領取《生育證》之日起停止享受獎勵和優(yōu)待,生育后不再退還已領取的獨生子女父母獎勵費。(二)在勞務輸出時優(yōu)先推薦其家庭勞動力。(四)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的個人自繳費用,按照規(guī)定比例由人民政府負擔。(六)當?shù)厝嗣裾?guī)定的其他優(yōu)待政策。第四十八條 提倡和鼓勵男方到農(nóng)村的女方家庭結(jié)婚落戶,女方所在地應當準予落戶。農(nóng)村應當在獨女戶、二女絕育戶中優(yōu)先實行養(yǎng)老保險,并采取多種形式的社會保障辦法幫助獨女戶、二女絕育戶解決生活困難。第五十一條 對模范實行計劃生育單位和人口與計劃生育工作成績顯著的單位和個人,應當給予表彰、獎勵,具體辦法由省人民政府另行制定。第五十二條 縣級以上人民政府可以設立人口與計劃生育獎勵專項經(jīng)費,用于對實行計劃生育公民的獎勵和社會保障。機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應當落實本條例規(guī)定的計劃生育獎勵與社會保障措施的經(jīng)費。(二)重婚生育的。計劃外生育的,應當對其征收社會撫養(yǎng)費。情節(jié)嚴重的,給予開除處分或者解除勞動關系。第五十六條 有下列情形之一的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門責令改正,給予警告,沒收違法所得。沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的,處一萬元以上三萬元以下罰款:(一)非法為他人摘取避孕節(jié)育環(huán),或者采取其他方式妨礙避孕節(jié)育的。(三)個體行醫(yī)人員及其他未取得合法資格的人員施行計劃生育手術(shù)的。(五)進行假醫(yī)學鑒定、出具假計劃生育證明的。對其中出現(xiàn)前款第一項、第二項、第三項、第五項規(guī)定情形之一的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,由其所在單位或者主管部門解聘專業(yè)技術(shù)職務,并在五年內(nèi)不予聘任和晉升。對其中出現(xiàn)前款第四項規(guī)定情形的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,由其所在單位或者主管部門解聘專業(yè)技術(shù)職務,給予開除處分或者解除勞動關系,并由原發(fā)證機關吊銷執(zhí)業(yè)證書。違法所得一萬元以上的,處違法所得兩倍以上五倍以下罰款。屬國家工作人員的,給予開除處分。已領取的《生育證》,由發(fā)證部門收回。第六十條 偽造、變造、買賣計劃生育證明,由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門沒收違法所得,違法所得五千元以上的,處違法所得兩倍以上十倍以下罰款。以不正當手段取得計劃生育證明的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育主管部門取消其計劃生育證明。第六十一條 違反本條例規(guī)定,不履行協(xié)助計劃生育管理義務的部門或者單位,由人民政府責令改正,并予以通報批評。第六十二條 經(jīng)依法鑒定因施行計劃生育手術(shù)造成身體傷害系施行手術(shù)單位過錯所致,受術(shù)者的治療費由施行手術(shù)的單位承擔,施行手術(shù)的單位還應當依法承擔相應的民事責任。第六十三條 有下列情形之一,違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機關依法處罰:(一)虐待生育女孩的婦女、采取絕育措施的婦女或者不育婦女的。(三)以毆打、侮辱、誹謗或者故意毀壞其財物等方式對計劃生育工作人員進行報復的。有違法所得的,沒收違法所得:(一)未按照規(guī)定發(fā)放《生育證》或者出具假證明的。(三)侵犯公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)以及其他合法權(quán)益的。(五)截留、貪污、侵占、挪用、私分計劃生育經(jīng)費、社會撫養(yǎng)費或者罰款的。(七)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。第八章 附 則第六十六條 社會撫養(yǎng)費具體的征收標準和管理辦法,由省人民政府遵照國家有關規(guī)定制定。江西吉安一計生干部5年挪用社會撫養(yǎng)費20余萬獲刑利用職務之便,挪用社會撫養(yǎng)費,結(jié)果觸犯刑法。被告人匡某,原系吉安縣一鎮(zhèn)政府計劃生育辦公室副主任。2010年,被告人匡某以個人名義在其工作所在的鎮(zhèn)農(nóng)村信用社辦理了社會撫養(yǎng)費專用賬戶,賬戶資金管理及密碼均由被告人匡某掌握。2015年10月8日,被告人匡某主動到檢察機關接受調(diào)查并如實交代犯罪事實。鑒于被告人匡某案發(fā)后有自首情節(jié),且已歸還全部公款,依法可從輕處罰,遂依法作出上述判決。二、第十七條第一、二款合并,修改為:“衛(wèi)生和計劃生育行政部門負責計劃生育技術(shù)服務、優(yōu)生管理和指導工作。四、《江西省人口與計劃生育條例》中的“人口和計劃生育行政部門”、“衛(wèi)生行政部門”修改為“衛(wèi)生和計劃生育行政部門”;第十四條第二款、第三十三條第一款、第六十條第一款中的“人口和計劃生育”、“衛(wèi)生”合并修改為“衛(wèi)生和計劃生育”;第三十三條第一款中的“新聞出版”、“廣播電視”合并修改為“新聞出版廣電”?!督魇∪丝谂c計劃生育條例》根據(jù)本決定作相應的修改并對條款順序作調(diào)整后,重新公布。第二條 戶籍或者居住在本省行政區(qū)域內(nèi)的中國公民、本省行政區(qū)域內(nèi)的機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,應當遵守本條例。公民有合法生育的權(quán)利,也有依法實行計劃生育的義務。—2—公民實行計劃生育的合法權(quán)益受法律保護。第四條 開展人口與計劃生育工作,應當堅持與發(fā)展經(jīng)濟、幫助群眾勤勞致富、建設文明幸福家庭相結(jié)合,堅持與增加婦女受教育和就業(yè)機會、增進婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。第五條 各級人民政府及其工作人員在推行人口與計劃生育工作中應當依法行政,文明執(zhí)法,不得侵犯公民的合法權(quán)益。第六條 各級人民政府應當將人口與計劃生育事業(yè)費納入本級財政預算,并逐步增加投入,增長幅度應當高于財政經(jīng)常性收入的增長幅度,保證人口與計劃生育工作的正常開展。縣級以上人民政府對貧困地區(qū)開展人口與計劃生育工作應當給予重點扶持。第七條 工會、共青團、婦聯(lián)和計劃生育協(xié)會等社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和公民應當協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。生育第一胎的夫妻,分娩前憑結(jié)婚證、身份證,以及夫妻雙方單位或村(居)民委員會的證明,到一方戶口所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處領取《生育服務證》,憑《生育服務證》享受免費基本項目的計劃生育技術(shù)服務,接受生殖保健服務。夫妻婚后滿5年未懷孕生育,經(jīng)縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門指定的醫(yī)療、保健機構(gòu)鑒定一方患不孕或者不育癥,依法收養(yǎng)子女—3—后又懷孕并要求生育的,按前款的規(guī)定領取《生育服務證》。對在現(xiàn)居住地生活1年以上的因婚姻關系形成事實遷移的人員,經(jīng)戶籍所在地出具生育情況證明,可以按照現(xiàn)居住地的生育規(guī)定執(zhí)行。(二)獨生子女死亡的。(四)一方為烈士獨生子女或者六級以上殘疾軍人,只生育1個子女的。(六)雙方均為少數(shù)民族,且居住在縣級以上人民政府確定的少數(shù)民族聚居地,只生育1個子女的。(八)雙方均系華僑,一方回國時間在6年以內(nèi),只生育1個子女的。(十)雙方均為農(nóng)民并具有下列情形之一的:1.只生育1個女孩的;2.男方到無兄弟的女方家結(jié)婚落戶只生育1個子女的,但女方姐妹有2人以上的,只能準許1人;3.男方的兄弟均無子女并已喪失生育能力,只生育1個子女的。雙方原均為農(nóng)民,后轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍,屬本人要求轉(zhuǎn)的,自轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍之日起1年內(nèi)可按農(nóng)民對待,依法辦理《再生一胎生育證》;屬政府統(tǒng)一安排轉(zhuǎn)的,自轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍之日起3年內(nèi)可按農(nóng)民對待,依法辦理《再生一胎生育證》。第十條 符合本條例第九條規(guī)定申請再生育一胎的,除第九條第一款第三項規(guī)定外,發(fā)證機關應當在收到申請表之日起20日內(nèi)辦理完畢。辦理《生育服務證》和《再生一胎生育證》不得收取任何費用??h級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門許可的醫(yī)療、保健機構(gòu)對夫妻一方檢查后確診其患有醫(yī)學上認為不宜生育疾病的,應當提出落實避孕節(jié)育措施的醫(yī)學建議;對已懷孕的,應當提出終止妊娠的醫(yī)學建議。第十二條 禁止任何單位和個人采取技術(shù)手段對胎兒進行性別鑒定。醫(yī)療、保健機構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)應當建立對孕婦的B型超聲檢查和其他能夠鑒定胎兒性別的技術(shù)檢查的登記制度,登記檢查原因及檢查結(jié)果等事項,并由2名以上醫(yī)務人員或者計劃生育技術(shù)服務人員在登記表上簽名。第十三條 禁止非醫(yī)學需要的性別選擇性引產(chǎn)。第十四條 禁止任何單位和個人組織、介紹妊娠婦女進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)。第十五條 實行計劃生育,以避孕為主。已生育一胎的,提倡選擇以放臵宮內(nèi)節(jié)育器為主的長效避孕措施;已生育兩胎的,提倡選擇以結(jié)扎為主的長效避孕措施。施行避孕節(jié)育手術(shù),應當保證受術(shù)者的安全。第十六條 符合本條例規(guī)定的生育條件,擬實行中期以上(妊娠14周以上)非醫(yī)學需要的終止妊娠手術(shù)的,應當依照國家和省有關規(guī)定經(jīng)縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門批準,并取得相應的證明。計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)和從事計劃生育技術(shù)服務的醫(yī)療、保健機構(gòu)應當在各自的職責范圍內(nèi),對公民開展人口與計劃生育科普知識宣傳教育,對已婚育齡夫妻提供計劃生育、生殖保健的咨詢、檢查和技術(shù)服務,發(fā)放國家免費提供的避孕藥具,對懷孕婦女進行孕情檢查、隨訪服務,并開展出生缺陷預防工作。禁止個體行醫(yī)人員和未取得合法資格的人員施行計劃生育手術(shù)。第二十條 各級財政應當保證國家規(guī)定免費的計劃生育技術(shù)服務項目所需費用,但已實行生育保險的國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工除外。國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工的計劃生育醫(yī)療費用,已實行生育保險的,從生育保險基金中支付;未實行生育保險的,由其所在單位支付。第二十一條 各級衛(wèi)生和計劃生育行政部門應當協(xié)助同級食品藥品監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)計劃生育避孕藥具市場進行監(jiān)督與管理。禁止銷售國家免費提供的計劃生育避孕藥具。第四章 管理責任第二十三條 建立與完善依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理的人口與計劃生育工作機制。各級人民政府應當加強對人口與計劃生育工作的領導,實行人口與計劃生育目標管理責任制。有違反人口與計劃生育法律法規(guī)情況的,不得評為先進集體、授予個人榮譽稱號,不得參加綜合性獎勵的評選。第二十四條 縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作,其主要職責是:(一)結(jié)合本地實際,貫徹執(zhí)行人口與計劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策;(二)在當?shù)厝嗣裾I導下,負責實施人口與計劃生育實施方案的日常工作,開展經(jīng)常性的宣傳教育、綜合服務、科學管理工作;(三)加強基層基礎工作和管理服務網(wǎng)絡建設,依法建立計劃生育行政管理、技術(shù)服務、群眾工作隊伍??h級以上人民政府其他有關部門應當各司其職,互相配合,負責有關的人口
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