【正文】 決地方看病難和教育力量薄弱的問題，從而減輕農(nóng)村就醫(yī)和教育負(fù)擔(dān)。大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)、加工技術(shù)，提高勞動者素質(zhì)和生產(chǎn)能力，提高管理者管理水平，積極鼓勵村民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從思路上改變村民傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)自給自足的陳舊思想，引導(dǎo)農(nóng)民聯(lián)合致富，走規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、特色化的科學(xué)農(nóng)業(yè)發(fā)展路線。合理有序開發(fā)農(nóng)村資源。科學(xué)、合理、有序的開發(fā)農(nóng)村資源有利于直接促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高農(nóng)民收入。以我局調(diào)研的文斗鄉(xiāng)農(nóng)科村而言，結(jié)合農(nóng)科村石材資源豐富，硬度高，花紋美觀的實際，大力支持該村大膽引進(jìn)外資，今年10月，投資100萬元集生產(chǎn)、銷售于一體的石材加工廠落戶該村，每年可為該村創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)收入5萬元。擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營范圍，促進(jìn)生產(chǎn)產(chǎn)品多樣化，擴(kuò)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品銷售市場。(三)深入群眾、貼近基層，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)一要夯實思想基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實擺正同人民群眾的關(guān)系，加強(qiáng)理論政策學(xué)習(xí)，開好民主生活會，從群眾中來，到群眾中去，虛心地向群眾學(xué)習(xí)，傾聽群眾感受和愿望，深入了解民情民意，增強(qiáng)群眾觀念，加強(qiáng)批評和自我批評，始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)，真心實意地做人民的公仆，全心全意地為人民服務(wù)。抓緊建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范各級領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。三要強(qiáng)化組織約束。三、牢記宗旨 開展好教育實踐活動改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法。凡涉及人民群眾切身利益的重大政策的出臺實施，都要通過機(jī)制，使決策得到充分醞釀，建立在科學(xué)論證、群眾認(rèn)同、社會支持、上下一心的基礎(chǔ)之上。要建立和完善以維護(hù)人民群眾合法權(quán)益為重點的工作機(jī)制，確保人民群眾知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的落實。解決關(guān)系人民群眾切身利益的現(xiàn)實問題。糾正損害群眾利益的各種不正之風(fēng)。其次要建立方便、暢通的反映各種行業(yè)不正之風(fēng)的投訴處理反饋平臺，把“機(jī)關(guān)作風(fēng)整治” 活動繼續(xù)開展下去，重點整治一批群眾反映強(qiáng)烈、危害大、影響壞的行業(yè)不正之風(fēng)，向社會公開整治結(jié)果，發(fā)動各界進(jìn)行評議和監(jiān)督，加大對涉及不正之風(fēng)的單位和個人問題的查處力度。要強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，重點是在領(lǐng)導(dǎo)干部中深入貫徹習(xí)總書記倡導(dǎo)的八項規(guī)定，堅決制止和查處各種形式的脫離群眾的官僚主義、形式主義和腐敗行為，為群眾辦事講求實在，不要流于形式，只喊口號，不切實際，要通過實干取信于民?，F(xiàn)就分析研判情況匯報如下：一、本月工作開展情況：從4月1日至4月28日，全鎮(zhèn)共開展便民服務(wù)x次，其中服務(wù)大廳x次，干部到村開展服務(wù)x次。干部到村開展服務(wù)辦理各類事項x件，其中受理群眾訴求x件，意見建議x件，其他x件，代理辦理各類事項x件，調(diào)處糾紛x件，收集問題x件，其中村級上報x件，其他渠道收集x件。轄區(qū)內(nèi)重點建設(shè)項目多，征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低，失地農(nóng)戶今后的生活保障問題，以及因物價和工費(fèi)持續(xù)上漲，拆遷戶的房屋重建資金補(bǔ)償問題，引起了失地農(nóng)民的關(guān)注。金屬鎳循環(huán)產(chǎn)業(yè)園項目的生活區(qū)和拆遷安置區(qū)在我鎮(zhèn)xx村建設(shè)。由于征地、拆遷、安置等工作未與鎮(zhèn)政府接洽聯(lián)系，導(dǎo)致工作層面脫節(jié)，加之相關(guān)政策宣傳工作不到位，征地、拆遷、安置過程中以及生活區(qū)和拆遷安置區(qū)建設(shè)中產(chǎn)生的矛盾未得到及時調(diào)處化解，群眾利益鏈條沒有理順，從而引發(fā)群眾集體上訪和4月8日的突發(fā)事件。今年鎮(zhèn)上確定的連心戶x戶，其中無住房或住房情況極差，亟需改善的有x戶，占總量的x%以上。而現(xiàn)在扶貧搬遷必須集中安置，無法解決這部分人的建房問題。調(diào)查摸底的連心戶中，有x戶因家庭成員生病致貧、返貧，其中大重病x戶，而2013年進(jìn)行的大病求助申報中，全鎮(zhèn)僅有x戶享受到大病救助這一政策。x移民扶貧搬遷集中安置摸底工作啟動后，截止4月25日統(tǒng)計，群眾自愿報名填表登記x戶，加之xx城xx大橋建設(shè)需拆遷x余戶，群眾對集中安置點建設(shè)極為關(guān)注。三、本月存在問題信訪維穩(wěn)形勢依然嚴(yán)峻。xx中心巷征地交付工作迫在眉捷。②分析研究了xx村五組征地難存在的具體問題。4月8日下午6時，鎮(zhèn)黨委書記帶領(lǐng)各站辦所負(fù)責(zé)人到xx村突發(fā)事件現(xiàn)場協(xié)調(diào)處理問題，平息了群眾違堵公安事件。4月17日，(4月15日下午5時，關(guān)廟中學(xué)放學(xué)后，因?qū)W生打架，造成一死兩傷)集體上訪問題，涉嫌犯罪者已被公安機(jī)關(guān)繩之依法，死者的民事賠償正在協(xié)調(diào)解決中。4月23日，鎮(zhèn)黨委書記主持召開黨委會議，會議通報了xx、xx村干部違紀(jì)違規(guī)調(diào)查處理情況，會議決定：①對徐x永分別給予了紀(jì)律處分。③成立金屬鎳循環(huán)產(chǎn)業(yè)園項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記楊xx任組長，黨委委員張xx任副組長。五、下一步工作措施扎實推進(jìn)群眾路線教育實踐活動，解決群眾實際問題，化解一批矛盾糾紛。繼續(xù)開展“十戶聯(lián)?！逼桨矂?chuàng)建活動，不斷充實完善平安創(chuàng)建活動的工作機(jī)制，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了“上下聯(lián)動千家創(chuàng)，萬人防范保平安”的平安創(chuàng)建氣氛。深入開展沿江、3x國道、鐵路沿線的環(huán)境整治，給群眾一個干凈、整潔的生產(chǎn)生活環(huán)境。一切為了群眾、一切依靠群眾和從群眾中來、到群眾中去的群眾路線。為了適應(yīng)新形勢下群眾工作的特點和要求，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，麻章區(qū)委組織部組織了關(guān)于黨的群眾路線教育實踐活動的調(diào)研活動，通過開展訪談，召開座談會，發(fā)放調(diào)查問卷等方式，對麻章黨組織在貫徹執(zhí)行黨的群眾路線方面所進(jìn)行的積極有效的探索和實踐，以及下一步如何開展黨的群眾路線教育實踐活動進(jìn)行了深入調(diào)研，取得了一手基礎(chǔ)調(diào)研材料，綜合報告如下：一、麻章區(qū)貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的一些經(jīng)驗做法(一)積極開展貼近民情的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。2010年突出推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，組織引導(dǎo)基層黨組織和黨員爭科學(xué)發(fā)展之先、創(chuàng)社會和諧之優(yōu)，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定多作貢獻(xiàn)。2012年突出加強(qiáng)基層組織，以“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”為主題，深入開展“基層組織建設(shè)年”活動。(二)在干部的培養(yǎng)使用過程中加強(qiáng)群眾工作意識。區(qū)四套班子成員分別掛點農(nóng)村開展服務(wù)基層活動，各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部也相應(yīng)建立下基層聯(lián)系點，積極投身基層建設(shè)工作。(三)開展黨代表接訪活動，密切黨群關(guān)系。大力開展區(qū)、鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪活動，不斷總結(jié)經(jīng)驗，致力建立完善長效機(jī)制，針對民生領(lǐng)域的問題切實為基層群眾解難題、辦實事。(四)積極落實“書記項目”，與群眾共享發(fā)展成果。實踐證明，堅持黨的群眾路線是我們踐行黨的宗旨、堅持執(zhí)政為民的重要法寶。二、當(dāng)前落實黨的群眾路線面臨的問題新時期新形勢，社會群體多元化和利益訴求多樣化對我們落實黨的群眾路線提出了新的挑戰(zhàn)。面對不同群體的利益矛盾，在當(dāng)前司法環(huán)境還不十分完善的情況下，如何協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系，是擺在黨委政府面前的一道難題。如我區(qū)麻章鎮(zhèn)爭創(chuàng)衛(wèi)生鎮(zhèn)，本是一項民心工程，但因觸及到攤位商鋪業(yè)主的利益，如何協(xié)調(diào)他們個人利益服從社會大局利益，給政府城市管理執(zhí)法造成了難度。在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整和思想觀念深刻變化的社會環(huán)境下，隨著社會利益多元化和群眾民主意識增強(qiáng)，統(tǒng)一群眾認(rèn)識、集中群眾意見難度加大，一些政策措施在實施過程中因社會認(rèn)識不盡一致而難以得到有效的落實。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，個體利益與整體利益、短期利益與長遠(yuǎn)利益的協(xié)調(diào)更為復(fù)雜，容易出現(xiàn)一些建設(shè)發(fā)展項目或政策不為一些群眾理解和接受，甚至?xí)霈F(xiàn)一些阻力，使體現(xiàn)整體利益和長遠(yuǎn)利益的目標(biāo)實現(xiàn)遇到一些障礙。(四)群眾尋求申訴渠道欠妥。(五)基層干部疲于應(yīng)付上級而缺少深入群眾。(六)對弱勢群眾的扶持缺少長效機(jī)制。(七)個別黨員干部群眾觀念差。特別是村級干部上位后，往往因個人的利益問題，忽視民主，搞變相選舉，拉幫結(jié)派思想嚴(yán)重。當(dāng)前干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)等都