【正文】 刻認(rèn)識十六大關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要精神實質(zhì)十六大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，強調(diào)要使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。要順利實現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，不僅要扎扎實實推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，推進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)，而且要扎扎實實地推進(jìn)政治文明建設(shè)和精神文明建設(shè)，保持良好的政治環(huán)境和社會環(huán)境，從各個方面為全面建設(shè)小康社會不斷創(chuàng)造條件。不堅決懲冶腐敗，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會受到嚴(yán)重?fù)p害，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險，黨就有可能走向自我毀滅。?（二）全面貫徹中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會精神，努力實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求胡錦濤總書記在中紀(jì)委二次全會上的講話，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深刻闡明了加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的極端重要性。這對于全黨進(jìn)一步認(rèn)識深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大意義，全面貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六大的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步推進(jìn)新世紀(jì)新階段的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，具有重要的指導(dǎo)意義。省委書記錢運錄在省紀(jì)委二次全會上的重要講話，在正確分析全省當(dāng)前所面臨的形勢和任務(wù)的基礎(chǔ)上，圍繞發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，圍繞富民興黔宏偉大業(yè)，闡述了開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性。我們一定要結(jié)合XX實際，認(rèn)真貫徹落實。按照十六大的要求，堅持這些寶貴經(jīng)驗，進(jìn)一步深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭工作要著重把握好以下幾點：必須以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，必須堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方面齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，必須圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)來進(jìn)行，必須貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，必須堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，必須依靠人民群眾的支持和參與。只有這樣，經(jīng)過全社會的共同努力，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作才能實現(xiàn)黨員干部廉潔從政的自覺性明顯提高，部門和行業(yè)風(fēng)氣普遍好轉(zhuǎn)，對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督切實加強，防范腐敗的機制基本形成，反腐倡廉法制化程度有新的提高，腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭進(jìn)一步得到遏制的總體要求。各級紀(jì)委在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，職能作用進(jìn)一步發(fā)揮，有力地促進(jìn)了我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的開展。主要表現(xiàn)在：廉潔自律工作不斷深化，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政自覺性進(jìn)一步增強；查辦違紀(jì)違法案件工作力度加大、嚴(yán)肅了黨紀(jì)國法；糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作持續(xù)發(fā)展，一些部門和行業(yè)的風(fēng)氣繼續(xù)好轉(zhuǎn)；改革體制機制制度，從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作取得明顯成效；認(rèn)真開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育，提高了廣大黨員干部拒腐防變的能力。? 同時，我們也應(yīng)清醒地看到，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些不足，一些腐敗現(xiàn)象依然比較突出，涉及少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法的案件時有發(fā)生；一些人、財、物管理和使用較集中的部門案件頻發(fā)多發(fā)；有的部門亂收費、亂罰款、亂攤派等不正之風(fēng)相當(dāng)突出；一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的形式主義、官僚主義作風(fēng)和弄虛作假、鋪張浪費行為相當(dāng)嚴(yán)重；導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象易發(fā)多的土壤和條件還存在。在我們不斷加大反腐敗斗爭力度的情況下，一些腐敗現(xiàn)象還依然存在，有的甚至還在蔓延，其原因主要有以下幾個方面：一是在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境中，拜金主義，享樂主義和極端個人主義等腐朽思想有所滋長，一些干部經(jīng)受不住考驗，跌入了腐敗的泥坑；二是我國經(jīng)濟社會各方面正處在深刻變革之中，體制改革在深化，管理機制不完善不健全，使一些腐敗分子可以利用其中的漏洞謀取私利；三是民主法制特別是制約監(jiān)督機制不完善不健全，對權(quán)力的行使缺乏全面有效的監(jiān)督；四是反腐倡廉工作還存在一些不容忽視的問題，有的地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部對反腐工作的重要性、緊迫性和長期性認(rèn)識不足，沒有認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，工作力度不夠、反腐敗的任務(wù)沒有真正落實。我們既要看到反腐敗斗爭的長期性、艱巨性，又要堅定反腐敗必勝的信念，增強工作的緊迫感，與時俱進(jìn)，努力工作，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成果取信于民。這既是省委、省政府對XX市的殷切希望，也是XX市實現(xiàn)強市升位目標(biāo)的必然要求，全市上下必須用這一目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)全局。新形勢下的反腐倡廉工作一定要牢牢把握發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，繼續(xù)緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心來開展，更加自覺地服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，為全面建設(shè)小康社會服務(wù)。要堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭同經(jīng)濟、政治、文化等方面的建設(shè)和改革有機結(jié)合起來，把防治腐敗寓于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的各項政策措施之中。要通過不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，使反腐倡廉工作有新進(jìn)展、新突破、新成效，更加有效地清蛀蟲、除障礙，立規(guī)矩、堵漏洞，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，推動經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，促進(jìn)社會全面進(jìn)步，為率先在全省實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會提供有力的支持和堅強的保證。? 第一，繼續(xù)加大查辦案件工作的力度，嚴(yán)厲懲處腐敗分子。在領(lǐng)導(dǎo)干部中發(fā)生的腐敗案件，嚴(yán)重?fù)p害黨在人民群眾中的形象，危害極大，必須作為查辦案件的重點。各級黨委和政府都要切實加強對查辦違紀(jì)違法案件工作的領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)要密切配合，形成辦案合力。防治腐敗，教育是基礎(chǔ)，要發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治教育，使廣大黨員和干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。當(dāng)前，尤其要注重教育和領(lǐng)導(dǎo)干部正確認(rèn)識和處理奉獻(xiàn)精神和利益原則、黨的事業(yè)和個人價值、全局利益和局部利益這三個關(guān)系。要牢固樹立全局觀念，全面貫徹黨的路線方針政策，自覺維護黨中央的權(quán)威，確保中央和上級黨委的政令暢通。重點抓好黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，并把教育貫穿于對領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、獎懲等各個環(huán)節(jié)。? 第三，深化改革，創(chuàng)新體制，建立健全防范腐敗的體制機制。要繼續(xù)深化行政審批、財政管理和干部人事制度方面的改革，形成有利于用好權(quán)、管好錢、選好人的體制機制。凡是可以用市場機制代替的行政審批項目，要通過市場機制運作，逐步將可以推向市場的公共服務(wù)項目推向市場。要按照建立公共財政體系的要求，積極推進(jìn)財政管理體制改革，堵塞財政管理中容易滋生腐敗的漏洞，不斷健全財政管理機制。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法體制改革，克服和防止司法領(lǐng)域的腐敗，確保司法公正。要認(rèn)真落實建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購等制度，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作同經(jīng)濟建設(shè)相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。加強黨的作風(fēng)建設(shè)，反對黨內(nèi)的腐敗現(xiàn)象，防止因脫離群眾而導(dǎo)致人亡政息的危險，我們黨歷來是高度重視的。在改革開放的新時期，鄧小平同志也鮮明地指出：“這股風(fēng)來的很猛。”他強調(diào)，我們要一手抓改革開放，一手抓懲治腐敗，這兩只手都要硬，在整個改革開放的過程中都要反對腐敗。江澤民同志深刻地指出：“腐敗是侵入黨和國家健康機體的病毒?！彼笕h同志都要警醒起來，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放在關(guān)系黨和國家生死存亡的高度來認(rèn)識、來落實。各級領(lǐng)導(dǎo)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)江澤民、胡錦濤同志的重要講話精神，以身作則，率先垂范，帶頭做到“兩個務(wù)必”。這是全市廣大黨員干部搶抓機遇、自加壓力、頑強拼搏、開拓進(jìn)取的結(jié)果。要抓住保持黨和人民群眾血肉聯(lián)系這個核心問題，按照十五屆六中全會提出的“八個堅持、八個反對”的要求，切實解決思想作風(fēng)，學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)方面存在的突出問題，全面推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)。要把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的需要作為第一選擇，把群眾的利益作為第一責(zé)任，把群眾的滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)，一心一意為人民謀利益。對于關(guān)系群眾切身利益、群眾反映強烈的就醫(yī)收費過高、中小學(xué)亂收費等問題要加以重點解決。? 要率先在全省實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，必須建設(shè)一支靠得往、有本事、能夠擔(dān)當(dāng)重任的干部隊伍。要以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)和增強團結(jié)為重點，加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，尤其要選好配強“一把手”。一是要努力提高各級干部的思想境界和精神境界。領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要有推功攬過、體恤下屬的胸襟，以自己高尚的人格魅力、一流的工作業(yè)績，服務(wù)群眾，凝聚民心。時刻牢記手中的權(quán)力是人民賦予的，只能用來為人民謀利益，絕不允許用來謀取私利。在黨內(nèi)要認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則，在決定方針政策的大事和關(guān)系全局的大問題時，一定要充分醞釀，民主討論。適應(yīng)改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的要求，針對領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，制定和完善領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為準(zhǔn)則。上級黨委、紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)每年都要同下級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行談話，針對在廉政勤政方面出現(xiàn)的苗頭性問題，該提醒的提醒，該批評的批評，起到見微知著、防微杜漸的作用。這既是對黨和人民負(fù)責(zé)，也是對自己的政治生命負(fù)責(zé)。?三、切實加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持紀(jì)委全面履行職責(zé) 反腐倡廉是一項系統(tǒng)的工作，既涉及黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的方方面面，又涉及社會經(jīng)濟管理的方方面面，必須加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，動員各方面的力量來完成。?（一）各級黨委要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。黨委重視與否，領(lǐng)導(dǎo)有力與否，直接關(guān)系到一個地區(qū)、一個部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的成效。要堅決貫徹中央關(guān)于反腐敗工作的部署，把反腐敗納入黨委、政府工作的整體格局中，通盤考慮、統(tǒng)一部署。?（二）堅持反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要通過黨委堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)，使反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制有效運轉(zhuǎn)起來，營造齊心協(xié)力反腐敗的良好局面。各級黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志對本地區(qū)本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要負(fù)總責(zé)，不僅要廉潔自律、做好表率，又要敢抓敢管、認(rèn)真負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要根據(jù)分工抓好部門和單位的反腐倡廉工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把反腐倡廉工作的成效作為評價一個地區(qū)、一個部門的工作和考核領(lǐng)導(dǎo)干部的一項重要內(nèi)容。?（三）加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，支持紀(jì)委全面履行職責(zé)。黨的紀(jì)律檢查機關(guān)的根本職責(zé)，是保證黨的政治綱領(lǐng)和政治目標(biāo)的實現(xiàn)。一方面，要通過維護黨章和黨內(nèi)其他法規(guī)，檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況。? 各級黨委要定期聽取紀(jì)委的工作匯報，鼓動和支持紀(jì)委開展工作，對紀(jì)委在工作中遇到的重大問題黨委要給予足夠的重視，及時研究并認(rèn)真加以解決。要幫助解決紀(jì)委在工作中遇到的實際困難，為其履行職責(zé)、做好工作提供必要的條件。按照中央的要求，我市已落實了地方各級紀(jì)委書記由同級黨委副書記擔(dān)任的規(guī)定。各級黨委要進(jìn)一步加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選派政治強、作風(fēng)好、業(yè)務(wù)精的優(yōu)秀中青年干部進(jìn)入各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子。要加強多種形式的教育和培訓(xùn)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。在干部的培養(yǎng)、交流和選拔任用上要拓寬視野，加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部多種崗位的使用和鍛煉，為他們的健康成長和全面提高創(chuàng)造條件。? 長期以來，我市各級紀(jì)委監(jiān)察部門和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真貫徹中央、省委和市委的決策和部署，堅持原則，秉公執(zhí)紀(jì)，盡心盡力履行職責(zé)，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為我市的經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步作出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表市委向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候！希望大家發(fā)揚成績、再接再厲，進(jìn)一步增強使命感和責(zé)任感，更好地完成黨和人民交給的光榮任務(wù)，不辜負(fù)黨和人民的期望。我們一定要高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、實事求事、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成果，為全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，努力作出新的更大的貢獻(xiàn)！~ 26 ~第三篇：在市紀(jì)委五次全會上的講話在市紀(jì)委五次全會上的講話同志們：市紀(jì)委五次全會是貫徹落實黨的十六大精神和中央紀(jì)委二次全會、省紀(jì)委二次全會精神的一次重要的會議。下面，根據(jù)市委常委會研究的意見，我講三個問題。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是黨和國家的重要工作，也是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。因此，各級黨委和政府都要緊緊圍繞新世紀(jì)新階段黨和國家工作的大局，深刻認(rèn)識做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的極端重要性。全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，是中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化全面發(fā)展的目標(biāo)。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，十六大把反腐倡廉的重大意義非常鮮明地提到了全黨同志的面前，強調(diào)指出：“堅決反對和防止腐敗是全黨的一項重大的政治任務(wù)?！蔽沂懈骷夵h委和政府都要從貫徹落實“三個代表”重要思想，全面建設(shè)小康社會的高度，把深入學(xué)習(xí)貫徹十六大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，按照圍繞主題，把握靈魂、狠抓落實的要求，深刻領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹十六大關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要思想和基本觀點，全面把握十六大關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署，充分認(rèn)識反腐敗斗爭的緊迫性和長期性，旗幟鮮明、毫不動搖地把反腐敗斗爭深入地進(jìn)行下去，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。講話回顧了我黨三代領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的歷程，科學(xué)總結(jié)了黨的十三屆四中全會以來特別是黨的十五大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的基本經(jīng)驗，全面分析了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢和任務(wù)，明確提出了做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須把握的重要原則。中央政治局常委、中紀(jì)委書記吳官正同志在中紀(jì)委二次全會的工作報告，明確了新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體要求和思路，部署了2003年的任務(wù)。省紀(jì)委二次全會還對我省的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了部署。黨的十三屆四中全會以來，我們黨在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實踐中積累了寶貴的經(jīng)驗。堅持這些寶貴經(jīng)驗、發(fā)揚黨風(fēng)廉政建設(shè)的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，對于提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，增強拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力具有十分重要的作用。干部廉潔從政自覺性進(jìn)一步增強；查辦違紀(jì)違法案件工作力度加大、嚴(yán)肅了黨紀(jì)國法；糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)工作持續(xù)發(fā)展，一些部門和行業(yè)的風(fēng)氣繼續(xù)好轉(zhuǎn)；改革體制機制制度，從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作取得明顯成效；認(rèn)真開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育，提高了廣大黨員干部拒腐防變的能力。同時，我們也應(yīng)清醒地看到，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些不足，一些腐敗現(xiàn)象依然比較突出，涉及少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法的案件時有發(fā)生；一些人、財、物管理和使用較集中的部門案件頻發(fā)多發(fā)；有的部門亂收費、亂罰款、亂攤派等不正之風(fēng)相當(dāng)突出；一