【正文】 的關(guān)心支持下，在內(nèi)地省市的對口援助下，**經(jīng)濟社會發(fā)展取得了巨大成就，一些重大水電項目、礦產(chǎn)項目的開發(fā)，油氣田勘探，為**經(jīng)濟騰飛插上了翅膀，**的發(fā)展條件和環(huán)境得到了極大改善。因此，我們一定要正確處理好保穩(wěn)定與保發(fā)展、保民生的關(guān)系。不斷加強軍警民三位一體守防力量建設(shè)，強力推進邊防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使邊防一線的穩(wěn)定更加牢固。著力構(gòu)建州、縣、鄉(xiāng)、村四級平安建設(shè)、綜合治理、情報信息、覆蓋各項工作的網(wǎng)絡。按照總目標、總要求，制定出強有力的目標措施，抓好各項具體工作的落實，絕不能以喊口號、下發(fā)文件、召開會議的形式代替貫徹落實。落實措施 在提高標準上常抓不懈制度措施是做好維穩(wěn)工作的前提和保障，我們必須確立新標準，打好五個仗。始終保持對三股勢力和嚴重刑事犯罪活動的高壓嚴打態(tài)勢，重拳出擊，敢下狠手，堅決鏟除三股勢力、伊扎布特、伊吉拉特組織的生存土壤。對所有涉暴涉恐線索要一追到底，堅決消滅在預謀階段。以全面落實社會治安綜合治理各項措施為重點，進一步完善人防、物防、技防相結(jié)合，專群相結(jié)合的社會治安防控體系，實行整體聯(lián)動，全面提升打、防、控一體化的能力，形成強大合力，實現(xiàn)對社會面的有力控制。首先，要進一步完善以司法調(diào)解、行政調(diào)解和人民調(diào)解為主的三大調(diào)解工作體系和信訪聯(lián)席會議制度、領(lǐng)導包案機制，強化矛盾糾紛調(diào)處化解；其次，要以四知四清四掌握為抓手，以深入開展三查和兩個摸排為手段，強化重點人員的盯防管控，加強流動人口服務與管理，全面推行四知四清四掌握和一站式服務，堅決做到流動人口、重點人口和出租房屋登記率達到三個100%。四是打好思想戰(zhàn)。進一步加強抵御空中滲透和網(wǎng)絡監(jiān)督管理工作，尤其是要建立完善干部群眾和青少年學生受教育的長效機制，消除宣傳教育的死角和空白點。切實加強基層文化陣地建設(shè)，深入扎實開展好三下鄉(xiāng)活動，進一步提高對文化市場的依法監(jiān)管。將加強基層組織建設(shè)作為一項重要的治本措施來抓，使城鄉(xiāng)基層組織真正發(fā)揮作用，使社會上所有的人和事都有人來管，各種敵社情都盡在我們的掌控之中。不斷鞏固和發(fā)展各民族的大團結(jié)，我們的事業(yè)就無往而不勝?；厮葜腥A民族的歷史，可以清楚地看到，國家統(tǒng)一、民族團結(jié)始終是中國歷史發(fā)展的主流。歷史一再證明：民族團結(jié)、國家統(tǒng)一，經(jīng)濟才能發(fā)展、社會才能和諧。各民族大團結(jié)是中華民族大家庭的最高利益，是社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、人民安居樂業(yè)的幸福源泉，是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。我們要牢牢抓住并切實用好當前的重要戰(zhàn)略機遇期，把方方面面的力量和智慧凝聚到保增長、保民生、保穩(wěn)定上來，凝聚到全面建設(shè)小康社會、發(fā)展中國特色社會主義的偉大事業(yè)中來。堅持黨的民族政策是鞏固和發(fā)展各民族大團結(jié)的重要保證。新中國成立60年來特別是改革開放30多年來，在黨的民族政策光輝照耀下，民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，民族傳統(tǒng)文化得到保護和發(fā)揚，社會建設(shè)取得重大成就，各族群眾生活穩(wěn)步改善。堅定不移地堅持以民族平等、民族團結(jié)、民族區(qū)域自治和各民族共同繁榮為核心內(nèi)容的民族政策，就能不斷發(fā)展民族關(guān)系、維護社會穩(wěn)定、促進民族團結(jié)、實現(xiàn)各民族繁榮發(fā)展。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展，不僅是逐步縮小地區(qū)發(fā)展差距的要求，也是加強民族團結(jié)、保持社會和諧、維護祖國統(tǒng)一的要求。新中國成立以來，我國在財政、金融、稅收、人才培養(yǎng)、資源開發(fā)等方面采取了一系列政策措施，幫助和支持民族地區(qū)加快發(fā)展。然而，由于歷史和自然的原因，少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展總體滯后的狀況依然存在。通過民族地區(qū)自己的艱苦奮斗和各方面的大力支持，實現(xiàn)民族地區(qū)和其他地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮，最終實現(xiàn)全國各族人民共同富裕，夯實反對民族分裂、維護社會穩(wěn)定和民族團結(jié)的社會物質(zhì)基礎(chǔ)。歷史上，我國不同民族之間在生產(chǎn)生活上互通有無，經(jīng)濟文化上互相學習，逐漸形成了以漢族為主體的大雜居、小聚居，你中有我、我中有你的局面，各民族早已結(jié)成了統(tǒng)一的不可分割的整體。要牢牢把握和緊緊圍繞各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展這個主題，大力宣傳闡釋黨的民族理論和政策、民族區(qū)域自治制度、新中國成立60年來民族地區(qū)取得的輝煌成就和發(fā)生的巨大變化，以及黨和政府為廣大民族地區(qū)進步發(fā)展作出的不懈努力，不斷增強各族人民對祖國、對中華民族、對中華文化、對中國特色社會主義道路的認同感，鞏固和強化民族團結(jié)牢不可破的精神紐帶。法律是打擊暴力犯罪、保護人民權(quán)益、維護社會秩序的有力武器。鞏固和發(fā)展各民族團結(jié)，要充分運用法律武器。境內(nèi)外三股勢力煽動、策劃的**7只有在社會主義法制的框架下，切實保障各民族的平等權(quán)益，促進各民族互相尊重、互相學習、互相合作、互相幫助，民族團結(jié)才有堅實的基礎(chǔ)，共建共享和諧社會的理念才能真正落實，人民群眾的根本利益才能得到維護，安定團結(jié)的社會局面才能不斷鞏固。今天，中華民族終于迎來了發(fā)展的寶貴機遇和復興的美好前景。怎樣正確認識和理解**的民族宗教問題**自古就是一個多民族、多宗教并存發(fā)展的地區(qū)，近代更形成了維吾爾族、漢族、**族、回族、柯爾克孜族、蒙古族、塔吉克族、錫伯族、滿族、烏孜別克族、塔塔爾族、達斡爾族、俄羅斯族等十三個民族共同生活，伊斯蘭教、佛教、道教、薩滿教、基督教（包括天主教和東正教）等多種宗教共同存在的局面。在黨的民族區(qū)域自治制度和宗教信仰自由政策下，**的民族、宗教均處于歷史上最好的發(fā)展階段，社會穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。**的民族與宗教問題既有歷史原因，又有現(xiàn)實原因，還有內(nèi)部和境外因素相互交織、互為影響，形成了特殊而又復雜的民族與宗教局面。**經(jīng)濟發(fā)展快慢是處理與解決**民族與宗教問題的重要條件之一。針對**的民族與宗教問題，在解決好地下學經(jīng)人員問題的前提下，必須積極引導宗教與社會主義社會相適應，關(guān)注宗教的發(fā)展和未來，用比它更高的信仰去對付宗教信仰，發(fā)展社會主義物質(zhì)文明、精神文明，逐步清除宗教賴以生存的根源，把經(jīng)濟搞上去，提高人民的科學文化素質(zhì)，同時，宗教必須積極地與社會主義社會相適應?，F(xiàn)階段，**只有穩(wěn)定，才能推進改革和發(fā)展，才能落實三個代表和科學發(fā)展觀的要求。長期以來，境內(nèi)外民族分裂勢力和宗教極端勢力相互勾結(jié)，破壞民族團結(jié)，煽動宗教狂熱，妄圖把**從祖國的懷抱中分裂出去。因此，維護**的團結(jié)和穩(wěn)定，不僅是**的大局，也是全國的大局。應當看到，西方敵對勢力、民族分裂主義分子和宗教極端勢力絕不會放棄他們分裂祖國的罪惡圖謀。7?5事件的發(fā)生正說明了這一點。當前，我們特別要做好以下幾個方面的工作：一是認真抓好學習、宣傳和普及馬克思主義民族、宗教理論的工作，用科學