【正文】 查，審查結(jié)果及時(shí)通報(bào)。通過監(jiān)督、指導(dǎo)確保農(nóng)村“三資”的各項(xiàng)事務(wù)的規(guī)范公開、及時(shí)公開、經(jīng)常公開、重點(diǎn)公開。到目前為止，全縣完成硬件設(shè)施建設(shè)、系統(tǒng)運(yùn)行調(diào)試。同時(shí)區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)層面的查詢監(jiān)管系統(tǒng)也已建立試點(diǎn)，能查詢相關(guān)鎮(zhèn)、村各功能模塊操作的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)。一、全縣資產(chǎn)概況島域總面積為1411平方公里，18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)270個(gè)村，現(xiàn)有常住人口69萬人，年末耕地面積75萬畝。二、農(nóng)村三資監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)做法學(xué)習(xí)“三資”管理文件精神和加強(qiáng)重要性的認(rèn)識(shí)。全面完成清產(chǎn)核資工作。在村級(jí)“三資”清理登記完畢后，及時(shí)地報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查，再由各村向群眾進(jìn)行張榜公示，公示期滿無異議，由村委會(huì)負(fù)責(zé)人、村紀(jì)檢委員、村民主理財(cái)小組組長(zhǎng)、清查人簽字蓋章后上報(bào)，并建立農(nóng)村集體“三資”明細(xì)臺(tái)帳，為網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)順利推進(jìn)夯實(shí)工作基礎(chǔ)?？h 紀(jì)委、財(cái)政、科委、農(nóng)委等部門聯(lián)合下發(fā)了【2011】31號(hào)。本平臺(tái)并融合了農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺(tái)、農(nóng)村集體土地承包管理平臺(tái)、涉農(nóng)資金補(bǔ)貼監(jiān)管平臺(tái)，查閱終端將接通到相關(guān)部門。各相關(guān)職能部門要求確定分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、具體聯(lián)絡(luò)人員等，并根據(jù)需要，召開了3次定期或不定期地召開專題會(huì)議、協(xié)調(diào)會(huì)議、例會(huì)等會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本區(qū)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)的組織和推進(jìn)等工作。金安易軟件公司派出專業(yè)人員上門聽取情況，并根據(jù)運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)整。數(shù)據(jù)錄入。三、下一步工作打算工作目標(biāo)按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的工作要求，在2011年12月底前，建立覆蓋全縣所有縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，融合資金管理、資產(chǎn)管理、資源管理、合同管理、流程管理、報(bào)表分析、預(yù)警提醒、網(wǎng)絡(luò)公開等八大功能于一體的農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，確保農(nóng)村集體“三資”管理及運(yùn)行情況實(shí)時(shí)查詢、實(shí)時(shí)分析、實(shí)時(shí)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)以制度建設(shè)為根本，以科技手段為支撐的“制度＋科技”農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作新模式，從源頭上有效預(yù)防和遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，并將需要公開的信息，通過“農(nóng)民一點(diǎn)通”系統(tǒng)向集體組織成員公開，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”管理及運(yùn)行情況的實(shí)時(shí)查詢、實(shí)時(shí)分析、實(shí)時(shí)監(jiān)管。從現(xiàn)在起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定專人，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的操作，舉辦農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，熟悉“三資”監(jiān)管軟件系統(tǒng)的架構(gòu)、內(nèi)容、操作流程，確保此項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。在全面清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上(繼續(xù)完善鎮(zhèn)級(jí)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村，將農(nóng)村集體“三資”相關(guān)數(shù)據(jù)、文本、工作流程等信息錄入監(jiān)管系統(tǒng)，并將農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與縣（區(qū)）政府網(wǎng)站或紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站相鏈接，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村集體“三資”運(yùn)行情況的實(shí)時(shí)查詢、實(shí)時(shí)分析和實(shí)時(shí)監(jiān)管。縣相關(guān)部門組織人員要對(duì)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)數(shù)據(jù)錄入情況，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分行政村、分科目進(jìn)行全面復(fù)核，做到縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏項(xiàng)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。強(qiáng)化監(jiān)督，務(wù)求實(shí)效。要建立和完善農(nóng)村集體“三資”信息發(fā)布、報(bào)送審核、統(tǒng)計(jì)匯總、梳理分析、監(jiān)督考核、責(zé)任追究等工作制度，準(zhǔn)確、真實(shí)、及時(shí)、快捷地將農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管各類信息錄入網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化運(yùn)行。二、主要做法東湖街辦高橋社區(qū)（共有9個(gè)村小組）的主要做法是：強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一班子認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定工作信心和決心；進(jìn)行廣泛宣傳，爭(zhēng)取絕大多數(shù)群眾的支持和擁護(hù)，促成村小組干部轉(zhuǎn)變觀念，打消其抵觸情緒；全面進(jìn)行清查和清理，向村民公布清理結(jié)果，進(jìn)行財(cái)務(wù)移交，所有資金全部存到區(qū)財(cái)政局會(huì)計(jì)核算中心帳上，統(tǒng)一進(jìn)行代管；建立財(cái)務(wù)管理制度，做到“三權(quán)不變”、“三個(gè)監(jiān)督”（所有權(quán)不變、使用權(quán)不變、處置權(quán)不變；村民監(jiān)督、社區(qū)或村委會(huì)監(jiān)督、街道辦事處監(jiān)督）。三、開展這項(xiàng)工作的原因及有利因素、主要意義（一）、開展“三資”監(jiān)管的原因及有利因素長(zhǎng)期以來，各地群眾對(duì)村小組干部財(cái)務(wù)問題反映強(qiáng)烈，為此引發(fā)的上訪情況非常突出；由于反映村干部財(cái)務(wù)問題等的上訪未能得到解決，一些地方的村民抵制當(dāng)?shù)夭疬w安置工作；’在農(nóng)村開展“三資”監(jiān)管，有較好的群眾基礎(chǔ)，絕大部分群眾都是贊成的；部分地方，村小組干部或村民主動(dòng)要求實(shí)行組帳鄉(xiāng)代管，如四青的詹家村小組、朱埠楊家村小組，童家鎮(zhèn)也有10余個(gè)村小組；加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理是完善村民自治管理的需要，是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的需要。四、存在的主要問題多數(shù)村干部在實(shí)施初期抵觸較大，不愿意改變現(xiàn)狀；－2－少數(shù)地方的村干部煽動(dòng)不明真相的村民以上訪等手段進(jìn)行抵制；在清理資產(chǎn)時(shí)，普遍存在或大或小、或多或少的歷史遺留問題，如不妥善解決，極有可能引發(fā)連鎖反應(yīng)；村小組財(cái)務(wù)上收后，特別是在試點(diǎn)工作階段的過度期內(nèi)，后續(xù)工作相對(duì)滯后，如果不能保證村小組干部用錢時(shí)能及時(shí)拿到錢，則很有可能產(chǎn)生負(fù)面影響，造成下步全面鋪開時(shí)工作局面的被動(dòng)；需盡快聘請(qǐng)一批有專業(yè)知識(shí)的工作人員，加強(qiáng)上崗培訓(xùn)，并盡快到位（區(qū)經(jīng)管站意見是童家4人，四青3人），科學(xué)選擇相應(yīng)財(cái)務(wù)管理軟件，配備辦公用電腦、打印機(jī)等，提高工作效率，規(guī)范工作流程；各村小組交由鎮(zhèn)、街道管理的資金，存在銀行期間，利息無法計(jì)算。一是嚴(yán)格要求，做好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理“制度”健全文章。加強(qiáng)了財(cái)政收入、上級(jí)轉(zhuǎn)移支付收入、上級(jí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)補(bǔ)助資金的管理與監(jiān)督，各項(xiàng)收入全部納入國庫或財(cái)政專戶,嚴(yán)厲打擊自行設(shè)立賬戶和私設(shè)“小金庫”行為。各項(xiàng)開支一律做到有合法的原始憑證、有合規(guī)的支出用途、有具體經(jīng)辦人、有單位負(fù)責(zé)人和審核人簽字，不得以領(lǐng)代報(bào)，以撥代支。明確規(guī)定村級(jí)集體投資項(xiàng)目和資產(chǎn)、資源處置要在公共資源交易中心采取公開競(jìng)價(jià)、招投標(biāo)等方式進(jìn)行。各村組所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都簽訂了正式、規(guī)范的合同，杜絕了以口頭協(xié)定、個(gè)人協(xié)議等形式代替的現(xiàn)象。圍繞實(shí)施有效的權(quán)力監(jiān)督，通過健全載體，延伸范圍，暢通渠道，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。將全縣114個(gè)行政村的支部書記、村主任和各試點(diǎn)村小組干部納入了監(jiān)督范圍。同時(shí)，還在全縣114個(gè)村支部設(shè)立了村級(jí)紀(jì)檢委員，聘請(qǐng)了信訪信息聯(lián)絡(luò)員，各試點(diǎn)村也成立了理財(cái)監(jiān)督小組，進(jìn)一步暢通了監(jiān)督渠道。構(gòu)成違紀(jì)違法的，堅(jiān)持從重從快處理，決不姑息，決不遷就。為推動(dòng)村小組財(cái)務(wù)管理的民主化、制度化，從嚴(yán)規(guī)范農(nóng)村基層干部權(quán)力運(yùn)行，在全縣200多個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)實(shí)行了村小組財(cái)務(wù)委托“雙代”制?！半p代”制的實(shí)施堅(jiān)持了權(quán)屬不變、群眾自愿、財(cái)務(wù)公開、一事一議、民主理財(cái)、責(zé)任追究六項(xiàng)原則，使村級(jí)財(cái)務(wù)重大開支情況和干部的廉潔自律得到了有效監(jiān)督。（來源:中國反腐網(wǎng)）武鳴縣強(qiáng)化措施加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理來源：武鳴縣紀(jì)委20110415 武鳴縣抓住農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中的突出問題, 從推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā)，從機(jī)制建設(shè)入手,探索加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源（簡(jiǎn)稱“三資”）管理的方法，取得了良好成效。成立了由縣紀(jì)委、監(jiān)察、民政、國土、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、林業(yè)等部門組成的農(nóng)村集體“三資”管理工作組。認(rèn)真實(shí)施農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理指導(dǎo)意見，具體指導(dǎo)各鎮(zhèn)制定切實(shí)可行的管理辦法。嚴(yán)格實(shí)行財(cái)務(wù)公開制度，各村成立理財(cái)小組，定期對(duì)村財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行清查，報(bào)請(qǐng)村民代表審議后進(jìn)行公開，全縣218個(gè)村（社區(qū)）都設(shè)置有村務(wù)公開欄，制定了村務(wù)公開目錄，每年在公開欄張榜公示財(cái)務(wù)收支、債權(quán)、債務(wù)以及各種征地補(bǔ)償費(fèi)、承包金等情況，接受群眾監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，減少財(cái)務(wù)管理混亂現(xiàn)象；開展村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作。對(duì)屆滿的村委會(huì)及村干部進(jìn)行離任審計(jì)；組織紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、農(nóng)經(jīng)等部門組成村級(jí)資產(chǎn)清理工作組，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、財(cái)務(wù)管理混亂的村進(jìn)行清理整頓。如太平鎮(zhèn)自2005年以來累計(jì)重估入賬固定資產(chǎn)856萬元，清理回收債權(quán)86萬元，消減債務(wù)482萬元。結(jié)合農(nóng)村工作實(shí)際，積極在3個(gè)鎮(zhèn)、16個(gè)村開展農(nóng)村集體財(cái)務(wù)委托代理制。各村對(duì)本村的資產(chǎn)、資源進(jìn)行摸底、登記、審核、造冊(cè)，并上報(bào)所在鎮(zhèn)的委托代理服務(wù)中心備案。如有支出計(jì)劃，各村在經(jīng)過研究討論的基礎(chǔ)上，按有關(guān)規(guī)定提出用款計(jì)劃申請(qǐng)，上報(bào)“三資”委托代理服務(wù)中心審核把關(guān)，由過去先花錢、后記賬轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的先預(yù)算、后花錢、再記賬。取消各村會(huì)計(jì)、出納，只設(shè)一名報(bào)賬員。在推行農(nóng)村集體財(cái)務(wù)委托代理制的同時(shí)，進(jìn)一步完善“一事一議”、村“兩委”聯(lián)席會(huì)議、村民議事會(huì)、村民代表會(huì)議等制度，進(jìn)一步強(qiáng)化了農(nóng)村基層民主管理，有利于農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化，推動(dòng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（信息員 寧盛）農(nóng)村“三資”在陽光下運(yùn)行——紹興加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理工作紀(jì)實(shí)[ 作者: 佚名 出自: 中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào) 發(fā)表時(shí)間: 20091020 : 大 中 小 ]如今，在浙江省紹興市紹興縣農(nóng)村，民主理財(cái)已成為一種常態(tài)，大到重大工程建設(shè)及投資項(xiàng)目，小到一包煙、一張紙的支出，都必須經(jīng)過村民主理財(cái)小組的參與審核?！按寮?jí)資金、資產(chǎn)、資源是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理的重要內(nèi)容，是群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村集體‘三資’管理是維護(hù)農(nóng)民利益、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重要舉措，是推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和基層民主政治建設(shè)的客觀要求，也是加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。近年來，紹興縣委、縣政府創(chuàng)新體制機(jī)制，優(yōu)化載體手段，著力探索推進(jìn)農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源的有效管理，取得了較好的效果。經(jīng)過初審，確定財(cái)務(wù)憑證無誤后，代理員將新陳村6月份的資金、資產(chǎn)、資源情況進(jìn)行了記賬匯總，這些數(shù)據(jù)將被錄入全