【正文】 開發(fā)規(guī)劃并加大調研工作力度。項目增收一塊，各縣辦重點抓好基礎建設類項目、龍頭企業(yè)類項目、產(chǎn)業(yè)基地建設類項目和生態(tài)項目建設四大類項目建設，以改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件，實現(xiàn)貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展；勞務輸出增收一塊，各縣辦主要做好了省辦64名貧困村科技骨干培訓、298名農(nóng)民工實用技能培訓和市辦136名農(nóng)民工訂單培訓人員的選送工作。堅持做好產(chǎn)業(yè)扶持基金的投入、使用監(jiān)管工作，確保產(chǎn)業(yè)扶持項目順利如期完成；16月份，已投入產(chǎn)業(yè)扶持基金500萬元(桂東縣300萬元，安仁縣200萬元)，引導貸款近8000萬元，幫助5000農(nóng)戶開發(fā)種養(yǎng)項目，增力口收入。在科技扶貧方面，一是組織農(nóng)民青年勞務技能培訓。向廣大農(nóng)民贈送《農(nóng)家致富顧問》、《農(nóng)民致富方法與技術》、《億萬農(nóng)民健康促進廣播稿》等一系列科普資料1XX余冊。通豐植物營養(yǎng)液是國務院扶貧辦及省扶貧辦推薦的一種植物營養(yǎng)液，它對提高水果、瓜菜、水稻等農(nóng)作物的產(chǎn)量及品質有明顯效果。三是農(nóng)村基層干部培訓。四是黨員干部遠程教育培訓等。二、存在問題從統(tǒng)計的數(shù)據(jù)來看，目前我市為民辦實事雖然取得了階段性的成果，但是，部分縣的部分任務指標的完成情況尚不容樂觀，離預期目標還有一定差距，這主要與省財扶資金下達太慢太遲有關，致使一些年初確定的扶貧項目因資金缺少的原因，無法如期完成。(二)狠抓為民增收措施落實。(四)確保全年“為民辦實事”各項任務的完成。自年初開展為民辦實事工作以來，我鎮(zhèn)堅持科學發(fā)展觀的重要指導，按照立法為公、執(zhí)政為民的基本要求，樹立“群眾利益無小事”的政務觀，全心全意為人民服務。一、上半年工作情況（一）強化組織領導，確立開展工作的“四項制度”。我鎮(zhèn)成立了為民辦實事領導小組，由鎮(zhèn)黨 1委書記劉朝洪同志任組長，負總責；鎮(zhèn)長黃秋元同志任副組長，組織具體實施。具體任務分配情況為：新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員95人，由付江穩(wěn)擔任分管領導，周定江為負責干部；新建農(nóng)村沼氣池90口，由唐改清擔任分管領導，羅靖為負責干部；建設農(nóng)民專業(yè)合作社省級示范社一個，由付江穩(wěn)擔任分管領導，李鐵庚為負責干部；為困難群眾辦理法律援助案件3件，由袁均勇?lián)畏止茴I導，李鐵庚為負責干部；移民培訓人數(shù)50人，由莫立平擔任分管領導，羅丹為負責干部；林權發(fā)證率80%，由黃秋元擔任分管領導，覃勇健為負責干部；新建農(nóng)家書屋3家，由劉元林擔任分管領導，何楚清為負責干部。建立工作報告制度。建立部門協(xié)調制度。建立考核通報制度?？己嗽u定的結果將作為年終優(yōu)秀評定的主要依據(jù)之一，對評定為“不達標”等級的，將取消其各類評獎資格。就業(yè)促進工程：半年完成新增勞動力轉移600人；農(nóng)民工在崗培訓40人；移民培訓30人；新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員68人。醫(yī)療衛(wèi)生工程：新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達100%；免費為全鎮(zhèn)婦女開展婦科與健康檢查640人次。糧食生產(chǎn)工作：黨委政府與村干部簽訂責任狀，穩(wěn)定糧食種植面積，杜絕耕地拋荒現(xiàn)象。（三）強化增收措施在黨委和政府的領導下，我鎮(zhèn)創(chuàng)新管理機制，按照“市場主導、政府引導、協(xié)會運作、群眾參與”的方式來推進產(chǎn)業(yè)結構調整進程。二是充分發(fā)揮合作社作用，主動對接市場，及時做好結構調整并逐步形成產(chǎn)、供、銷一體的局面。全鎮(zhèn)準備成立制種、油茶、金銀花、玫瑰花等六個專業(yè)合作社，通過合作社與市場對接，提高了農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場競爭力，這樣既有利于規(guī)范我鎮(zhèn)的有關收購市場，又有利于全鎮(zhèn)的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織實施，以便于進一步調動各方面的積極因素，推動我鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，促進農(nóng)民增加收益。三、下半年工作打算（一）狠抓項目資金落實到位（二）狠抓為民增收措施落實（三）狠抓為民辦實事的統(tǒng)計考核評價工作（四）確保全年為民辦實事各項任務的完成。圍繞上述省、市下達的硬性考核指標，我局以爭創(chuàng)全市保障性住房工作先進集體為目標，強化組織，精心安排，奮力推進。目前已完成各項報批材料的收集，并與國土部門進行了對接，力爭150畝用地計劃在5月份獲批。公共租賃住房、廉租住房建設是省、市考核縣財政投入項目。三是全力做好經(jīng)適房、限價房建設。今年，我們已按省、市下達任務數(shù)，在鳳興公寓配建了經(jīng)濟適用住房，在濱湖西苑和后灣公寓配建了限價商品房，在幸福南園配套了棚戶區(qū)改造，確保全面完成省、市下達的建設任務。近三年財政直接投入建設的各類保障性住房已達69萬平方米。下一步，我們將通過銷售經(jīng)濟適用房、拍賣門市房、集體土地上申報安置房、保障性住房抵押貸款等渠道，加大籌資力度，全力化解資金壓力。目前，整治方案已形成并報縣政府，提請縣政府盡快審批立項，進入財政評審和方案優(yōu)化，以便盡早進行招投標，組織實施，在時間上爭得主動。目前這兩個小區(qū)內的違章建筑已全部拆除，車庫已完成規(guī)劃設計，小區(qū)內的綠化、道路、管網(wǎng)規(guī)劃設計已完成調查摸底等前期準備工作。另外，根據(jù)阜寧等地老小區(qū)改造成功經(jīng)驗，建議老小區(qū)物業(yè)管理以街道社區(qū)為主，成立物業(yè)管理組織，收取住戶部分物業(yè)管理費，政府適當予以扶持補貼，實現(xiàn)老小區(qū)物業(yè)管理的基本服務，使改造成果得以長效鞏固。一是狠抓責任落實。二是狠抓節(jié)點推進。我們將嚴格按照時間節(jié)點和推進要求，重點重抓施工現(xiàn)場組織、矛盾協(xié)調解決、原輔材料調集、建設資金籌集等要素調度，統(tǒng)籌安排，科學施工，確保工程按序時推進。每周組織督查考核，嚴格責任獎懲兌現(xiàn)，組織質監(jiān)、安全、財審、紀檢等部門全程跟蹤問效，督進度、查質量、保廉潔，全力打造優(yōu)質工程、節(jié)約工程、民心工程。一年來，我局在市委、市政府的領導下，緊緊圍繞“共建共享生活品質之城”這一主線，深入貫徹“民主民生”戰(zhàn)略，把食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質量安全監(jiān)管作為全系統(tǒng)的中心工作來抓，切實落實為民辦實事工作要求，由主要領導負責，分管領導具體抓，把實事項目分解到具體部門、具體人抓好落實，明確責任、要求，按要求每月上報進展情況，每季度進行小結，己圓滿完成為民實事項目，取得明顯成效。2009年，我局堅持將有限的監(jiān)督抽查經(jīng)費優(yōu)先保證食品抽查的需要，進一步提高抽查的頻 次和抽查的覆蓋面。從抽查檢測的情況來看，2484批次抽查的食品中，合格2315批次，％，；％，我市食品生產(chǎn)加工領域產(chǎn)品質量整體水平呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升的態(tài)勢。堅持乳制品每月抽查一次，豆制品、肉制品、醬腌菜等高危食品每季度抽查一次。二是加強監(jiān)督抽查信息發(fā)布。三是開展執(zhí)法檢查。二、深入開展食品添加劑專項整治全市質監(jiān)系統(tǒng)在各級政府的統(tǒng)一領導下，結合各項日常工作，采取一系列有效措施，狠抓食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品添加劑生產(chǎn)和使用監(jiān)管，嚴厲打擊在食品中添加非食用物質和 濫用食品添加劑的違法行為，堅決遏制食品生產(chǎn)中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的問題。在組織企業(yè)自查自糾的基礎上，對全市1692家食品生產(chǎn)企業(yè)食品添加劑使用情況進行申報備案，備案率已達100%，較好的構建了食品添加劑使用監(jiān)管長效機制。在全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)開展食品添加劑專項執(zhí)法大檢查，依法查處企業(yè)違規(guī)使用食品添加劑等行為，檢查、巡查企業(yè)3174家次，查處食品添加劑違法案件42起。配合專項整治，適時調整監(jiān)督抽查方案，對省級下達和市級已開展抽檢的食品，增加了相關檢驗項目；對尚未納入抽查計劃的，立即部署進行抽查。四是建立風險預測機制。安排市、縣有關技術機構對蜜餞、白酒、