【正文】 患排查治理方案安全生產(chǎn)隱患排查治理實(shí)施方案為了加強(qiáng)對隱患排查治理工作的管理，建立隱患排查治理工作的長效機(jī)制，落實(shí)安全管理的責(zé)任制，消除關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位、高危作業(yè)、起重機(jī)械、安全設(shè)施中的不安全因素，預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生，依據(jù)國務(wù)院《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》，和建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步開展建筑安全隱患排查工作的實(shí)施意見》，制定本實(shí)施方案。二、隱患排查治理工作的原則隱患排查治理應(yīng)以建立規(guī)范化、制度化的常態(tài)工作機(jī)制為原則，應(yīng)完善的基本制度有：1）．各參建單位都必須建立健全隱患排查治理責(zé)任制度，落實(shí)施 工單位的“主體責(zé)任”。3）．項(xiàng)目部應(yīng)建立項(xiàng)目重大隱患登記備案制度，實(shí)施信息化管理。5）．項(xiàng)目部應(yīng)制定隱患排查治理分部分項(xiàng)工程工作計劃，運(yùn)用目 標(biāo)管理和計劃管理有序治理隱患。隱患排查治理工作與施工現(xiàn)場經(jīng)常性安全監(jiān)管相結(jié)合的原則。隱患排查治理工作與危險源辨識、風(fēng)險預(yù)控措施相結(jié)合的原 則。危險源辨 識往往在每個分部分項(xiàng)工程擬定方案時同時進(jìn)行，而隱患排查則是在作業(yè)過程中多次開展的。而兩者的結(jié)合就可最大限度的消除一切危險點(diǎn)和不安全因素。一般而言，重點(diǎn)施工項(xiàng)目和高危作業(yè)是施工中的重大危險源，是事故高發(fā)作業(yè)項(xiàng)目，是安全監(jiān)管的重點(diǎn)，因此，也是隱患排查的重點(diǎn)。隱患排查治理工作與監(jiān)督、落實(shí)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序安全技術(shù)措施相結(jié)合的原則。隱患排查治理工作與改進(jìn)、提高安全管理相結(jié)合的原則。因此，通過對隱患的梳理、分析與歸納，查找安全管理上的漏洞，進(jìn)一步改進(jìn)管理方法、管理制度、管理思路，提升整體安全管理 水平，才能鞏固隱患排查治理的成果，真正實(shí)現(xiàn)安全受控。安全檢查 檢查的種類分為經(jīng)常性檢查、專業(yè)性檢查、定期性檢查和綜合性檢查四類。檢查的形式為崗位檢查、巡邏檢查、重點(diǎn)檢查和相互檢查四種。檢查的重點(diǎn)是安全設(shè)施、安全措施、安全防護(hù)、防火防爆、施工用電、作業(yè)環(huán)境和違章現(xiàn)象的糾正。檢查的重點(diǎn)是各種危險點(diǎn)、危險源控制措施的落實(shí)情況；特種設(shè)備的安全保護(hù)裝置是否完好，起吊作業(yè)“十不吊”的執(zhí)行情況；手動工器具、設(shè)施、設(shè)備和現(xiàn)場環(huán)境的安全狀況，及時發(fā)現(xiàn)和糾正各類“三違”現(xiàn)象等。檢查強(qiáng)調(diào)針對性和專業(yè)性，切實(shí)解決施工中存在的隱患問題。重點(diǎn)是檢查作業(yè)現(xiàn)場安全員、安全設(shè)施、安全措施、安全監(jiān)護(hù)的落實(shí)情況，勞動防護(hù)用品的正確使用，習(xí)慣性違章的糾正等。（1）重點(diǎn)設(shè)備的檢查，特別是特種設(shè)備、起重機(jī)械，必須報請?zhí)胤N設(shè)備檢驗(yàn)部門進(jìn)行檢查認(rèn)證，并取得使用合格證。（3）根據(jù)季節(jié)氣候的特點(diǎn)，如防暑降溫、防臺防汛防雷等，開展的有針對性的檢查。（1）安全小分隊每天上下午，對現(xiàn)場各個作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行一次全方位隱患排查；（2）各分包單位安全員，每天上班后首先對本單位的作業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)行一次隱患排查，應(yīng)成為固定的工作程序；（3）各分包單位負(fù)責(zé)人，每周組織安全員進(jìn)行一次綜合性的隱患排查；（4）各施工單位項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人，每周組織安全部及各分包單位負(fù)責(zé)人，進(jìn)行一次綜合性的隱患排查；（5）每月，監(jiān)理配合安保部，組織各施工單位安全部負(fù)責(zé)人，進(jìn)行一次全面的綜合性隱患排查。檢查的內(nèi)容主要是“四查”：（1）查思想：采取隨機(jī)抽查的方法，檢查分包單位負(fù)責(zé)人和農(nóng)民工，對安全文件、規(guī)章制度、安全技術(shù)、“三違”行為、作業(yè)的危險源及防范措施等的認(rèn)知，是否符合規(guī)范及文件要求，是否做到安全學(xué)習(xí)到班組或個人。（3）查管理：檢查項(xiàng)目部安全管理各種資料是否齊全，各種檔案是否完備，安全管理網(wǎng)絡(luò)是否健全，現(xiàn)場安全員是否到位，是否做到“有施工就有方案，有作業(yè)就有安全措施，有工人就有監(jiān)管”。但也有共同點(diǎn)，那就是凡關(guān)系到人身傷害的、危險因素較大的作業(yè)行為、安全措施、設(shè)施設(shè)備、作業(yè)環(huán)境等，都是查隱患的重點(diǎn)。各種安全檢查，都要有詳細(xì)記錄，對查出的問題有明確的整改意見，落實(shí)整改責(zé)任人、整改措施和時間要求。只有通過有效的、不間斷的隱患治理、及時消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，才能實(shí)現(xiàn)施工安全受控的目的。1． 落實(shí)隱患整改責(zé)任一是建立健全隱患排查治理工作責(zé)任制度，明確項(xiàng)目部、分包單位和每個班組在隱患排查治理工作中的職責(zé)。2． 落實(shí)隱患整改跟蹤檢查、復(fù)查與驗(yàn)收。同時由項(xiàng)目安全部門下達(dá)整改指令，限期整改。重大隱患的整改還必須經(jīng)監(jiān)理復(fù)查確認(rèn)。抓根本，治隱患。如何鞏固隱患排查治理的成果，根本的措施在于通過安全培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的安全意識，提高每個班組、員工參與、執(zhí)行隱患排查治理工作制度的自覺性，使隱患排查治理工作，成為安全管理中一項(xiàng)程序化、規(guī)范化、長效化的工作機(jī)制。因此，項(xiàng)目部應(yīng)制定系統(tǒng)化的和每月的安全培訓(xùn)計劃，并加以執(zhí)行。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“十七大”精神。二、工作目標(biāo)在日常監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上，通過開展安全生產(chǎn)隱患排查，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：確保實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故控制考核指標(biāo)[即上報集團(tuán)公司一般事故為零；一般環(huán)境事件（IV級）為零]；確保地產(chǎn)企業(yè)建設(shè)工程施工現(xiàn)場不發(fā)生較大以上的生產(chǎn)安全事故和群死群傷等影響較大的生產(chǎn)安全事故，不發(fā)生建設(shè)方責(zé)任事故。四、隱患排查治理的范圍：公司全資企業(yè)，包括：五、建設(shè)工程排查治理內(nèi)容和重點(diǎn)：（一）排查治理內(nèi)容：建筑施工安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行；建設(shè)工程各方主體責(zé)任制的建立和落實(shí)；安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用；危險性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行情況；安全教育培訓(xùn)，特別是“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線職工（農(nóng)民工）的教育培訓(xùn)；應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練及有關(guān)物資、設(shè)備配備和維護(hù)；施工現(xiàn)場的安全檢查和整改落實(shí)；事故報告和處理，對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的追究和處理等。依據(jù)《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部第166號）、《危險性較大工程專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》（建質(zhì)[2004]213號）、《建筑施工個人勞動保護(hù)用品使用管理暫行規(guī)定》（建質(zhì)[2007]255號）和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59—99）等相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查和整改。（二）治理重點(diǎn)以防范高處作業(yè)安全事故及火災(zāi)事故為重點(diǎn)，主要包括：與承租、承包商簽訂的安全管理協(xié)議（責(zé)任書）；承包商的安全條件，承包商人員的安全教育，安全方案及安全措施的編制情況，現(xiàn)場安全措施的實(shí)施情況；消防設(shè)施的管理與維護(hù)情況，消防通道與安全出口情況；依據(jù)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號）、《中化公司檢修施工安全管理規(guī)定》等法律和規(guī)范進(jìn)行檢查與整改。布置今年隱患治理工作，各企業(yè)要結(jié)合本企業(yè)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，研究制定隱患排查治理的具體實(shí)施方案，并做好部署和落實(shí)工作。各企業(yè)要認(rèn)真開展自查自糾工作，在6月份的“安全生產(chǎn)月”活動中，要集中組織好安全宣傳教育活動，突出“隱患治理，防范事故”的主題，開展多種形式的安全培訓(xùn)教育和自查整改工作。各企業(yè)安全監(jiān)督部門要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，充分發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)作用，對企業(yè)的安全工作進(jìn)行有效的、全面的監(jiān)督檢查，做到“橫向到邊，縱向到底，不留盲區(qū)，不留死角”。八、工作要求（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)將工作方案和動員部署情況于4月10日前以書面形式了公司HSE管理部。各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，將工作方案部署和落實(shí)到實(shí)處，確保責(zé)任到位、工作到位。對由于隱患排查治理工作不認(rèn)真疏漏重大安全隱患造成嚴(yán)重后果的，要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。各單位要通過開展隱患排查治理的各項(xiàng)工作，積極探索建立企業(yè)安全管理長效機(jī)制。（四）吸取事故教訓(xùn)，推動隱患排查治理工作。（五）建立完善信息報送制度。各企業(yè)要按照國務(wù)院辦公室《關(guān)于做好安全生產(chǎn)隱患排查治理信息調(diào)度統(tǒng)計和報送等工作的通知》（見附件5）要求，將本單位隱患排查治理情況統(tǒng)計表和文字說明情況匯總后，于每個季度結(jié)束后5日內(nèi)，統(tǒng)一報送公司H