【正文】 設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組具體管理項(xiàng)目建設(shè)下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)辦公室設(shè)在縣林業(yè)局實(shí)行法人負(fù)責(zé)制具體負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核監(jiān)督物資招標(biāo)采購工程建設(shè)監(jiān)督資 料整理歸檔等工作聘請(qǐng)有關(guān)專家成立項(xiàng)目技術(shù)小組負(fù)責(zé)有關(guān)技術(shù)工作嚴(yán)把技術(shù)質(zhì)量關(guān)協(xié)助實(shí)施項(xiàng)目以及項(xiàng)目的總體規(guī)劃技術(shù)設(shè)計(jì)和實(shí)施方案的制定審定項(xiàng)目區(qū)建設(shè)在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)小組的指導(dǎo)下由重慶天和紅豆杉生態(tài)種植有限公司具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施工作項(xiàng)目實(shí)行專帳專戶注重經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一以示范輻射帶動(dòng)為宗旨發(fā)揮項(xiàng)目區(qū)在三峽庫區(qū)優(yōu)質(zhì)紅豆杉產(chǎn)業(yè)化開發(fā)中的重要作用項(xiàng)目?jī)?nèi)部實(shí)行企業(yè)化管理在人員使用上貫徹開放競(jìng)爭(zhēng)流動(dòng)的原則對(duì)固定人員招聘上崗相對(duì)固定有序流動(dòng) 三優(yōu)惠政策扶產(chǎn)業(yè) 縣委縣政府積極抓住《重慶市人民政府關(guān)于貫徹三峽庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社 會(huì)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施意見》渝府發(fā)〔 2021〕 99 號(hào)精神《中共忠縣縣委關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定》忠縣委發(fā)〔 2021〕 16 號(hào)將紅豆杉作為了忠縣的五大支柱產(chǎn)業(yè)之一《忠縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》又將紅豆杉產(chǎn)業(yè)建設(shè)作為十一五的重要項(xiàng)目之一忠縣的紅豆杉產(chǎn)業(yè)作為解決三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛項(xiàng)目得到國(guó)家發(fā)改委財(cái)政部國(guó)務(wù)院三峽辦的認(rèn)可解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金800 萬元該項(xiàng)目也得到市扶貧辦市財(cái)政市科委市林業(yè)等多個(gè)部門的支持縣林業(yè)部門對(duì)參加紅豆杉種植的符合條件的地塊納入退耕還林的相關(guān)政策縣稅務(wù)部門按優(yōu)惠政策減 免投產(chǎn)前三年的稅收縣發(fā)改委對(duì)該項(xiàng)目納入享受國(guó)家對(duì)三峽庫區(qū)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策縣財(cái)政部門按種苗費(fèi)的 30即每株苗木 03元對(duì)紅豆杉種植戶進(jìn)行補(bǔ)助隨著市委二屆九次會(huì)議的成功召開《中共重慶市委關(guān)于加快庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展著力解決移民就業(yè)促進(jìn)庫區(qū)繁榮穩(wěn)定的決定》渝委發(fā)〔 2021〕 18 號(hào)的出臺(tái)紅豆杉產(chǎn)業(yè)的各種扶持政策將更多 現(xiàn)場(chǎng)辦公促產(chǎn)業(yè) 隨著工程的推進(jìn)縣委書記縣長(zhǎng)等主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入現(xiàn)場(chǎng)辦公實(shí)際解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難和問題每年縣委主要領(lǐng)導(dǎo)杜和平書記甘聯(lián)軍縣長(zhǎng)都要到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研檢查工作其他縣領(lǐng)導(dǎo)也隨時(shí)深入現(xiàn)場(chǎng)督促檢查為解決紅豆杉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的 項(xiàng)目資金杜和平書記曾經(jīng)親自主持所有在家的 8 個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門召開書記辦公會(huì)忠縣每年都要召開紅豆杉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的業(yè)務(wù)工作會(huì)議 2 次以上縣林業(yè)局成立了技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議督導(dǎo)落實(shí)各項(xiàng)措施解決工作中存在的問題忠縣政府相關(guān)部門也積極支持項(xiàng)目建設(shè)建設(shè)委員會(huì)已同意重慶天地藥業(yè)有限責(zé)任公司紫杉出醇浸膏提取加工基地建設(shè)項(xiàng)目的選址范圍審核準(zhǔn)予辦理用地劃撥手續(xù)忠縣發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)已核準(zhǔn)同意投資項(xiàng)目備案環(huán)保部門已審核通過了項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批意見 五輿論宣傳助產(chǎn)業(yè) 2021年忠縣加大紅豆杉產(chǎn)業(yè)的宣傳力度 2 月 27日接受中央電視臺(tái)農(nóng)業(yè) 頻道的采訪 4 月接受重慶電視臺(tái)的專題采訪先后多次在忠縣電視臺(tái)新聞播出產(chǎn)業(yè)建設(shè)情況在忠州通訊上多次報(bào)道了產(chǎn)業(yè)的模式進(jìn)展情況在重慶日?qǐng)?bào)三峽都市報(bào)也都報(bào)道了忠縣的產(chǎn)業(yè)建設(shè)情況同時(shí)忠縣的紅豆杉產(chǎn)業(yè)得到了社會(huì)的廣泛關(guān)注奉節(jié)縣巫溪縣等先后考察我縣的紅豆杉產(chǎn)業(yè)縣委縣政府的主要領(lǐng)導(dǎo)重慶市林業(yè)局國(guó)家三建委的領(lǐng)導(dǎo)等多次現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作 六扶貧功大推產(chǎn)業(yè) 紅豆杉由于自身的生物學(xué)特性和生態(tài)學(xué)特性紅豆杉適宜生長(zhǎng)的地方都在海拔 600 米以上的地帶而這些地方正是忠縣貧困村和貧困人口集中的地方要改變這些地方的面貌增加農(nóng)民收入只有依靠科技含量高市場(chǎng) 前景好投資難度小的項(xiàng)目帶動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的扶貧忠縣紅豆杉產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的實(shí)施集中在白石鎮(zhèn)新生鎮(zhèn)善廣鄉(xiāng)任家鎮(zhèn)黃金鎮(zhèn)忠州鎮(zhèn)等 6 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 17 個(gè)行政村其中一類貧困村 7個(gè)二類貧困村 5個(gè)一般村 5個(gè)本項(xiàng)目種植基地涉及農(nóng)戶 10000戶 20210個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力該項(xiàng)目建成后可帶動(dòng) 6 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 17 個(gè)行政村 2 萬多農(nóng)民致富可以解決近六千個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力務(wù)工同時(shí)依靠國(guó)家財(cái)政扶貧資金解決種苗難關(guān)讓貧困農(nóng)戶利用自己豐富的土地資源和勞力實(shí)施紅豆杉產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)扶貧和生態(tài)建設(shè)解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)都具有重要意義從而更加推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 第五節(jié) 項(xiàng)目實(shí)施 的龍頭企業(yè)情況分析 一重慶天和紅豆杉生態(tài)種植有限公司基本情況 重慶天和紅豆杉生態(tài)種植有限責(zé)任公司成立于 2021 年 2 月注冊(cè)資本 150 萬元其中重慶賽諾生物藥業(yè)股份有限公司投資 100 萬元控股 6667 忠縣天池林場(chǎng)投資 50萬元控股 3333公司注冊(cè)地址忠縣忠州大道沈陽路 1號(hào)公司法人白智權(quán)重慶賽諾生物藥業(yè)股份有限公司委派 公司主要經(jīng)營(yíng)范圍為生產(chǎn)銷售紅豆杉及各類生態(tài)苗木以及種植技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn) 該公司作為專業(yè)紅豆杉栽培公司將具體實(shí)施忠縣紅豆杉規(guī)范化種植基地建設(shè)項(xiàng)目的 500畝紅豆杉苗圃基地建設(shè)并為 5萬畝紅豆杉種植基地提供紅豆杉 種苗同時(shí)向 5 萬畝種植基地的種植戶提供紅豆杉種植技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo) 目前重慶天和紅豆杉生態(tài)種植有限責(zé)任公司已與項(xiàng)目實(shí)施的林場(chǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分農(nóng)戶簽定了包括紅豆杉樹苗供應(yīng)種植技術(shù)指導(dǎo)等內(nèi)容的種植合同同時(shí)重慶天和紅豆杉生態(tài)種植有限責(zé)任公司與重慶市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)重慶天地藥業(yè)有限責(zé)任公司也簽定了項(xiàng)目紅豆杉收購合同重慶天地藥業(yè)責(zé)任有限公司也與項(xiàng)目實(shí)施林場(chǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分農(nóng)戶簽定了紅豆杉收購合同 其投資的主體之一重慶賽諾生物藥業(yè)股份有限公司擁有先進(jìn)的紫杉醇提純技術(shù)是一個(gè)集科研生產(chǎn)和貿(mào)易為一體的股份制企業(yè)下屬 2 個(gè)上市企業(yè) 和 20 個(gè)子公司擁有固定資產(chǎn) 8000 萬元年銷售收入達(dá) 12021 萬元純利潤(rùn) 600 萬元年上繳稅金 1500 萬元生產(chǎn)終極產(chǎn)品復(fù)方紅豆杉膠囊已經(jīng)投放市場(chǎng)其投資的主體之二忠縣國(guó)有天池林場(chǎng)是縣林業(yè)局下屬單位具獨(dú)立法人資格擁有天然紅豆杉資源并是三峽庫區(qū)惟一一家具有開發(fā)紅豆杉資源的合法單位單位專門從事林木培育經(jīng)營(yíng)管護(hù) 二重慶天地藥業(yè)有限責(zé)任公司簡(jiǎn)介 重慶天地藥業(yè)有限責(zé)任公司是深圳市南方同正投資有限公司于 2021 年底收購破產(chǎn)移民搬遷企業(yè)忠縣天賦制藥廠資產(chǎn)組建的有限責(zé)任公司公司法人靳景玉注冊(cè)資本 10000 萬元公司成立時(shí)注冊(cè)資本 800 萬元 2021 年 8 月公司增資擴(kuò)股注冊(cè)資本增加到 10000 萬元新增股東為海南海藥股份有限公司注冊(cè)地址忠縣忠州大道沈陽路 1 號(hào) 2021 年 6 月忠縣政府為支持公司發(fā)展修繕了從忠縣到公司的公路并將地址變更為忠縣忠州大道沈陽路 1 號(hào)這與《藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證》 GMP 證書等的單位地址忠縣干井鎮(zhèn)順溪村茅坪不同實(shí)際是一地 截止 2021 年 6 月公司總資產(chǎn) 15905 萬元其中固定資產(chǎn) 4427 萬元流動(dòng)資產(chǎn)6368 萬元無形資產(chǎn) 5111 萬元負(fù)債總計(jì) 1651 萬元短期借款 700 萬元資產(chǎn)負(fù)債率10382021 年 1 月 2021 年 6 月公司總收入 2461 萬元 凈利潤(rùn) 805 萬元 公司 2021 年度總收入 2832 萬元凈利潤(rùn) 583 萬元 公司銀行信用等級(jí)為 AA 目前公司擁有現(xiàn)代化廠房藥品生產(chǎn)線檢測(cè)儀器及完善的生產(chǎn)輔助設(shè)施和配套工程能獨(dú)立完成新藥的研制中試生產(chǎn)和市場(chǎng)開發(fā)公司制劑片劑膠囊劑顆粒劑注射劑等藥品生產(chǎn)線等皆通過了國(guó)家 GMP 認(rèn)證現(xiàn)公司主要生產(chǎn)紅豆杉浸膏氫溴酸加蘭他敏原料藥紫杉醇原料藥頭孢類原料藥及其他化學(xué)中間體等 在該項(xiàng)目中重慶天地藥業(yè)有限責(zé)任公司將主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目 10 萬畝種植基地的建設(shè)并收購項(xiàng)目種植的紅豆杉 目前重慶天地藥業(yè)有限責(zé)任公司已與重慶天和紅豆杉生態(tài)種植有限責(zé)任 公司簽定了項(xiàng)目紅豆杉收購合同也與項(xiàng)目實(shí)施林場(chǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分農(nóng)戶簽定了紅豆杉收購合同 三龍頭企業(yè)強(qiáng)力拉動(dòng) 為了實(shí)實(shí)在在的搞好原料林基地建設(shè)忠縣采取了公司農(nóng)戶公司的企業(yè)化運(yùn)作模式經(jīng)過一年多時(shí)間的運(yùn)作收到了較好的效果 2021 年 2 月由重慶賽諾生物藥業(yè)股份有限公司與忠縣國(guó)有天池林場(chǎng)合資組建了重慶天和紅豆杉生態(tài)種植有限公司主要從事南方紅豆杉的種子繁殖種苗培育原料林基地建設(shè)等工作為重慶天地藥業(yè)有限責(zé)任公司提供原材料在工作中采取了公司基地農(nóng)戶的運(yùn)作模式即由重慶天和紅豆杉生態(tài)種植有限公司提供資金幫助種苗支持技術(shù)服務(wù)由農(nóng)戶根據(jù)自己 的實(shí)際情況確定種植規(guī)模和面積進(jìn)行管護(hù)經(jīng)營(yíng)并與重慶天地藥業(yè)有限責(zé)任公司協(xié)調(diào)公司規(guī)劃種植的紅豆杉原料由重慶天地藥業(yè)有限責(zé)任公司按每公斤 4 元的價(jià)格收購 目前重慶天地藥業(yè)有限責(zé)任公司和重慶天和紅豆杉生態(tài)種植有限公司簽訂了基地建設(shè)合同種植戶與重慶天和紅豆杉生態(tài)種植有限公司簽定了紅豆杉原料林基地建設(shè)合同與重慶天地藥業(yè)有限公司簽訂了產(chǎn)品收購合同種植戶吃了安于基地建設(shè)的定心丸 2021 年發(fā)展的 7600 余畝原料林公司在 2021 年成立后兌現(xiàn)了每株種苗墊付資金 50 的承諾共向種植戶兌現(xiàn)種苗款 228 萬元重慶天地藥業(yè)有限責(zé)任公司作為市級(jí) 林業(yè)龍頭企業(yè)在紅豆杉產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)程中正發(fā)揮著它積極的作用 第四章 建設(shè)方案 第一節(jié) 建設(shè)指導(dǎo)思想及建設(shè)原則 一指導(dǎo)思想 基地遵循加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新高科技實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想以龍頭企業(yè)需求為導(dǎo)向走公司十農(nóng)戶十的發(fā)展路子穩(wěn)步發(fā)展工業(yè)原料林基地把產(chǎn)業(yè)實(shí)行誰誰有的原則充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與建設(shè)的積極性大膽采取反租倒包多種形式大力發(fā)展科技創(chuàng)新的原則進(jìn)行栽培適應(yīng)性試驗(yàn)確定其適生和正確營(yíng)林措施 3 實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)的原則要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地搞好的種植提高造林成活率堅(jiān)持擇優(yōu)發(fā)展的原則優(yōu)先在交通便利土地條件的發(fā)展選擇有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力有一定專 業(yè)技術(shù)又有志于種植的經(jīng)濟(jì)實(shí)體和種植大戶進(jìn)行專業(yè)化種植 5 實(shí)行工業(yè)原料林發(fā)展的原則種植發(fā)展的目的是為了把產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)7～ 181℃常年積溫 6500℃年日照時(shí)數(shù) 1327小時(shí)無霜期 341天具有溫濕涼熱四季分明雨量充沛日照光足的特點(diǎn)最適宜紅豆杉植物生長(zhǎng)忠縣天池林區(qū)有 7000 多畝散生分布的天然生南方紅豆杉 2 萬多株是三峽庫區(qū)唯一天然原生紅豆杉分布最多最廣的地方項(xiàng)目選址正是為了充分利用忠縣得天獨(dú)厚的自然條件進(jìn)行紅豆杉快繁產(chǎn)業(yè)化開發(fā) 四區(qū)位條件 忠縣位于重慶市東部三峽庫區(qū)腹心地帶現(xiàn)有公路與重慶市主城區(qū)相連距市區(qū)有 4 小時(shí)的 車程 223 公里滬蓉高速公路建成后距市區(qū)只有 2 小時(shí)的車程 168公里境內(nèi)有 著名的黃金水道 長(zhǎng)江貫穿即將開工的沿江高速和沿江鐵路都經(jīng)過忠縣境內(nèi)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯項(xiàng)目建設(shè)用地有林區(qū)公路和縣鄉(xiāng)公路相連交通方便 五自然氣候條件 1 地形地貌 忠縣地處四川盆地東部為川東弧群序褶皺帶組成部分全境從西北至東西依次由精華山貓耳山方斗山三個(gè)背斜和拔山忠州兩個(gè)向斜構(gòu)造背斜與向斜相間排列形成隔檔或構(gòu)造 2 水文地質(zhì) 地下水含水層厚度 750 米境內(nèi)水質(zhì)硬度一般較高 忠縣地震基本烈度為Ⅶ度 3 氣候條件 1 氣溫 最熱月平均氣溫 257～ 29℃ 極端最 高氣溫 421℃ 最冷月平均氣溫 38℃～ 7℃ 極端最低氣溫 29℃ 2 濕度 最熱月七八月平均相對(duì)濕度 7075 最冷月一二月平均相對(duì)濕度 7884 3 降雨量 5 小時(shí)最大降雨量 799 毫米 97591 月最大降雨量 1254 毫米 75 年 9 月 20 日 年最大降雨量 11001400 毫米 4 風(fēng)向和風(fēng)速 1 全年主導(dǎo)東南 5 全年雷電天數(shù) 45 天 4 環(huán)境條件