【正文】 年度工作計(jì)劃及落實(shí)措施。及時(shí)制定對(duì)新一屆村委會(huì)成員的培訓(xùn)工作計(jì)劃。搜集整理資料，立卷歸檔，建立相應(yīng)的村民委員會(huì)選舉工作檔案。村建立的選舉檔案至少保存六年。鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組分片對(duì)選舉工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。四、本方案自印發(fā)之日進(jìn)行，解析權(quán)屬歸吉家莊村第九屆選舉委員會(huì)。為切實(shí)做好第五屆村委會(huì)換屆選舉工作，依據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《廣東省村民委員會(huì)選舉辦法》和清新縣委、縣政府《關(guān)于做好全縣第五屆村民委員會(huì)換屆選舉工作的通知》、《石潭鎮(zhèn)委鎮(zhèn)人民政府關(guān)于做好2011年村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作的通知》等文件精神，結(jié)合我村實(shí)際情況，制定如下實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照清新縣委縣人民政府《關(guān)于做好全縣第五屆村民委員會(huì)換屆選舉工作的通知》和石潭鎮(zhèn)委鎮(zhèn)人民政府《關(guān)于做好2011年村（社區(qū)）“兩委” 換屆選舉工作的通知》精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，按照公開、公平、公正和直接、普遍、差額的原則，真正把思想政治素質(zhì)強(qiáng)、科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)”型優(yōu)秀人才選進(jìn)村委會(huì)班子，提高村委會(huì)建設(shè)的整體水平，為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧北安提供有力保障。鎮(zhèn)黨委員羅志堅(jiān)同志任組長(zhǎng)，村支部書記李泉宗同志任副組長(zhǎng)，吳記章、陳青云、陳金才、陳運(yùn)忠、薛英娣、伍錫煥同志為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)，成立選舉委員會(huì)，落實(shí)職責(zé)，周密部署，確保村委會(huì)換屆選舉工作圓滿完成。第一階段：組織準(zhǔn)備(1月12日至2月20日)（一）成立村民選舉委員會(huì)。村民選舉委員會(huì)的主要職責(zé)是：運(yùn)用各種形式組織村民學(xué)習(xí)有關(guān)村民委員會(huì)選舉工作的法律、法規(guī)和上級(jí)文件，做好宣傳發(fā)動(dòng)；確定和培訓(xùn)選舉工作人員；擬定選舉工作方案和選舉辦法；組織選民登記，審查選民資格，公布選民名單，發(fā)放選民證、委托投票證，接受村民有關(guān)選舉問(wèn)題的咨詢和申訴；組織有選舉權(quán)的村民直接提名候選人；審查村民委員會(huì)成員候選人資格，依法確定并公布正式候選人名單；確定并公布選舉日、投票時(shí)間、投票地點(diǎn)、投票方法；主持召開選舉大會(huì)，向選民介紹候選人基本情況，組織候選人發(fā)表治村演說(shuō)，組織選民投票選舉，確定選舉是否有效，公布選舉結(jié)果和當(dāng)選名單；總結(jié)選舉工作，建立健全選舉工作檔案等。村民選舉委員會(huì)產(chǎn)生后，要在選舉前組織村民主理財(cái)小組，對(duì)本村的財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果及時(shí)張榜公布，接受村民監(jiān)督。在宣傳教育中要講清民主選舉的意義、原則和程序，明確村委會(huì)的性質(zhì)、任務(wù)和產(chǎn)生辦法，什么人有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，村委會(huì)主任、副主任、委員應(yīng)具備的條件，引導(dǎo)村民要切實(shí)保證婦女在村委會(huì)選舉中的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)村委會(huì)成員中有1名以上女性成員，動(dòng)員廣大村民積極參加選舉，正確行使民主權(quán)利。以村民小組為單位設(shè)立登記站，村民攜帶戶口簿、身份證到登記站登記。選民登記要做到不錯(cuò)、不重、不漏，并依照法定時(shí)間公布選民名單。由村民選舉委員會(huì)主持，以村民小組為單位，選舉各村民小組長(zhǎng)、村民代表。3月26日定為第五屆村民委員會(huì)換屆選舉投票日。②選舉的方式應(yīng)由村民選舉委員會(huì)召開大會(huì)進(jìn)行投票選舉，要組織大多數(shù)選民參加大會(huì)投票。每個(gè)投票站工作人員不少于3人，不允許設(shè)流動(dòng)票箱走家串戶登門收取選票。③選舉主會(huì)場(chǎng)和投票站要分別設(shè)立秘密寫票處，保證選民獨(dú)立填寫選票。被委托的選民，必須親自參加，不得再委托。⑥投票選舉之后，應(yīng)及時(shí)公開地唱票、監(jiān)票、計(jì)票，當(dāng)場(chǎng)向選民公布選舉結(jié)果。建立村委會(huì)下屬各工作委員會(huì)，推選村民小組長(zhǎng)和村民代表。同時(shí)，村委會(huì)組織各村民小組村民推選村民小組長(zhǎng)，并組織村民推選村民代表，組成新一屆村民代表會(huì)議。第四階段：建章立制，完善各項(xiàng)工作制度(2011年4月l日至4月15日)做好工作交接新一屆村委會(huì)組成后10天內(nèi)，選舉委員會(huì)要召開村委會(huì)新老班子交接工作會(huì)議，完成公章、賬務(wù)、檔案、及辦公設(shè)施等交接手續(xù)。召開村民代表會(huì)議，聽取和通過(guò)村委會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃，討論制定本村的村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度等各項(xiàng)規(guī)章制度和《村民自治章程》。村委會(huì)副主任、委員、村民小組長(zhǎng)及村民代表由鎮(zhèn)政府分期分批組織培訓(xùn)，以全面提高村委會(huì)干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。選舉工作中形成的文件、材料、各種表格是選舉工作的真實(shí)記錄，應(yīng)及時(shí)收集整理，分類裝訂成冊(cè)，專門保管。對(duì)選舉工作進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，并將工作總結(jié)、評(píng)分表報(bào)鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。按要求及時(shí)將本屆村民委員會(huì)選舉資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，填寫并上報(bào)各種報(bào)表和相關(guān)資料。北安村委員會(huì) 二0一一年二月十五日第三篇：淺談村委會(huì)換屆選舉村委會(huì)換屆選舉存在的問(wèn)題及對(duì)策我國(guó)村民委員會(huì)選舉自1988年6月1日正式實(shí)施以來(lái)，已經(jīng)進(jìn)行了五屆，還權(quán)于民的基層民主給農(nóng)村社會(huì)政治生活帶來(lái)了驚人的變化, 村民參政意識(shí)空前高漲,民主法制觀念日益深入人心，村民直選的村干部威信提高,綜合素質(zhì)顯著增強(qiáng)。但是，村委會(huì)換屆選舉中出現(xiàn)的許多具體問(wèn)題應(yīng)該引起我們高度重視。由于一屆任期只有3年，加上第一年的選舉和熟悉工作以及第三年又要籌備新的選舉和作一些競(jìng)爭(zhēng)準(zhǔn)備，村委會(huì)成員能集中精力工作的時(shí)間只有1年多，造成了實(shí)際上的“第一年選，第二年干，第三年等著換”的局面，導(dǎo)致村委會(huì)成員產(chǎn)生急功近利的思想和短期行為，無(wú)法按長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃去開展工作，不利于一個(gè)村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)有計(jì)劃的持續(xù)發(fā)展。目前有不少村村情復(fù)雜，歷史遺留問(wèn)題多，加上宗族、派性等因素的影響，不少村的矛盾被激化。三是選舉工作量和成本太大。一屆選舉中，民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)行宣傳、發(fā)動(dòng)、培訓(xùn)等工作，村里要召開3次左右的村民會(huì)議，要印制選票、選民證，制作票箱，張?zhí)麡?biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅，要發(fā)放誤工補(bǔ)貼等等，所有這些要投入大量的人力、物力和財(cái)力。（二）在強(qiáng)調(diào)村民委員會(huì)自治權(quán)的同時(shí)，忽視了上級(jí)黨組織對(duì)村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。這種關(guān)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府沒有措施和辦法來(lái)保證黨的各項(xiàng)方針政策在農(nóng)村的貫徹、落實(shí)。這實(shí)際上削弱了黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，容易在農(nóng)村產(chǎn)生無(wú)政府主義和自由主義。（三）賄選等違法行為難規(guī)范。受金錢或物質(zhì)的誘惑，在“拿了人家的手短、吃了人家的嘴軟”的心理驅(qū)使下，為顧及個(gè)人面子，不少村民往往投其所好，投其一票，最后使一些通過(guò)賄選等不正當(dāng)手段的候選人高票當(dāng)選。目前賄選現(xiàn)象相當(dāng)普遍，各村都不同程度地存在，而且呈現(xiàn)愈演愈烈之勢(shì)，現(xiàn)在