【正文】 管教育行政部門確認后，持戶口簿或戶籍遷移證明、房產(chǎn)證或相關證明材料，到轉(zhuǎn)入地教育行政部門申請辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)。父母或者其他法定監(jiān)護人持《同意轉(zhuǎn)入證明信》到轉(zhuǎn)出學校換取學生檔案，由轉(zhuǎn)入地教育行政部門按照相對就近的原則安排入學。義務教育階段學校對遷入本校學區(qū)內(nèi)居住或其監(jiān)護人在當?shù)赜泄潭üぷ髑夜ぷ饕荒暌陨系霓D(zhuǎn)學學生必須接收。第十三條軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部子女隨遷轉(zhuǎn)學時，應遵照《軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》等有關規(guī)定，由安置地教育行政部門妥善安排。城市外來務工就業(yè)人員子女在義務教育階段中途到流入地學校就學但未辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)的，按借讀對待。第十六條學生借讀，由原學校保留學籍，由借讀學校負責做好借讀生借讀期間的綜合素質(zhì)評價（包括學科學習目標和基礎性發(fā)展目標評價及成長檔案記錄），并適時提供給學籍所在學校。高中學生第三學年第二學期一般不準休學。治療期在半年以上的，應令其休學。第十九條休學期限為一年。休學期滿仍不能復學者，應當持縣級以上醫(yī)療機構的證明，續(xù)辦休學手續(xù)。第二十一條高中學生休學期滿未申請復學的，學校應以信函等方式通知學生或其父母或者其他法定監(jiān)護人。高中學生連續(xù)休學兩年以上，仍不能復學者，應予退學。學生擅自離校一個月以上，學?？勺髯詣油藢W處理，并報主管教育行政部門備案。擅自退學或因?qū)W校工作失誤導致學生退學，按《中華人民共和國義務教育法》有關規(guī)定處理。第五章升級、跳級與留級 第二十五條中小學每一學段內(nèi)升級采取直升式，不允許跳級或留級。第六章畢業(yè)、結業(yè)與肄業(yè) 第二十六條凡完成規(guī)定年限義務教育的學生，均發(fā)給義務教育證書。第二十七條義務教育證書和高中畢業(yè)證書，由主管教育行政部門審核、備案，加蓋鋼印，由學校發(fā)放。第二十八條修業(yè)期滿但未達到高中畢業(yè)標準的離校學生，如學生需要，由學校發(fā)給結業(yè)證書；兩年內(nèi)達到畢業(yè)要求的，可以換發(fā)畢業(yè)證書，畢業(yè)時間按換發(fā)畢業(yè)證書當年學生畢業(yè)時間填寫。自動退學學生，不發(fā)給肄業(yè)證書。義務教育段學生以批評教育為主，不得勒令學生退學或開除學生學籍。給予學生處分，由學校批準。學校要建立處分學生的相關聽證、申訴等工作制度，處分學生做到程序正當，證據(jù)充分，依據(jù)明確，定性準確，處分適當。解除刑事處罰、收容教養(yǎng)、勞動教養(yǎng)的未成年學生，學校應允許其及時復學，保證其接受義務教育。依據(jù)《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》等有關標準，省教育廳負責編定主管單位代碼，市、縣(市、區(qū))教育行政部門負責編定學校代碼。因行政區(qū)劃調(diào)整等原因需要增減主管單位代碼、學校代碼的，需報省教育廳備案。第三十四條新生注冊信息及學生轉(zhuǎn)學、休學、復學、借讀等學籍信息須于新學期開學一個月內(nèi)，集中上報主管教育行政部門審核備案。第三十六條本《規(guī)定》自頒布之日起執(zhí)行，《山東省普通中小學學籍管理條例》（魯教基字〔1992〕12號）同時廢止。第三十八條各市、縣(市、區(qū))教育行政部門可根據(jù)本《規(guī)定》，結合當?shù)貙嶋H，制定實施細則。  山東省教育廳關于規(guī)范普通高中招生行為有關問題的  通 知  魯教基字〔2007〕10號 各市教育局：近幾年來，我省各地認真貫徹《教育部關于積極推進中小學評價與考試制度改革的通知》（教基[2002]26號，以下簡稱《通知》）和《教育部關于基礎教育課程改革實驗區(qū)初中畢業(yè)考試與普通高中招生制度改革的指導意見》（教基[2005]2號，以下簡稱《指導意見》），結合當?shù)貙嶋H出臺了一系列中考招生制度改革政策，加強了對招生工作的管理，規(guī)范了高中招生行為，普通高中招生秩序明顯改善。這些行為嚴重影響了普通初中的教育教學秩序，損害了教育形象，個別地方甚至在當?shù)卦斐闪藧毫拥纳鐣绊?，必須予以堅決糾正。一、切實加強對高中招生工作的領導和管理普通高中招生政策性強，涉及面廣，社會高度關注。維護普通高中招生秩序，保障招生工作公平、公正、透明，是落實科學發(fā)展觀、維護教育公平、構建和諧社會的需要。要加大宣傳力度，爭取社會各界的廣泛理解與支持。二、堅決制止招生工作中的各種違規(guī)行為 （一）普通高中不得違規(guī)進行招生宣傳。確需發(fā)布的，須按有關規(guī)定報市級教育行政部門審批；不得到初中學?；?qū)W生家中進行招生宣傳。（二）嚴禁普通高中擅自提前招生。未經(jīng)批準，不得以任何理由提前。（三）嚴禁普通高中擅自擴大招生范圍。普通高中跨縣（市、區(qū)）、市招生的，須經(jīng)生源所在地教育行政部門批準；在全省范圍內(nèi)招生的，須經(jīng)我廳批準。普通高中招生數(shù)量必須與學校規(guī)模和設備設施相適應，班額應控制在56人以下。任何學校不得以減免學雜費、補助生活費、獎勵考試成績排名靠前學生等不正當手段招生；任何學校不得采取宴請或獎勵初中學校班主任、老師等不正當手段進行招生；嚴禁普通高中接收先期已被其他學校按規(guī)定程序和方法錄取的學生。公辦普通高中必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的“三限”政策，嚴格按照物價部門批準的標準收取學生學費、擇校生擇校費和其他規(guī)定的費用。（七）嚴禁公辦普通高中容留、招收往屆生復讀。（八）嚴禁強迫學生更改報名志愿或強迫學生分流。分流學生應當遵從學生的意愿，嚴禁學校強行分流學科學業(yè)成績落后學生；要尊重學生的中招報名志愿，嚴禁任何單位和個人強迫學生更改志愿。（一）違反本通知規(guī)定且情節(jié)嚴重的，取消學校評優(yōu)達標資格，已被認定為規(guī)范化學校的撤消其稱號。（二）違反本通知第二部分第（二）、（三）、（五）條規(guī)定招收的學生，教育行政部門不予注冊學籍和學業(yè)水平考試考籍。（四）對違反本通知第二部分第（八）條規(guī)定的初中，視其情節(jié)輕重，可給予取消評優(yōu)資格、減少普通高中招生指標生數(shù)量等處罰。構成犯罪的，移送司法機關懲處。通過制度建設，確保評價和招生工作的客觀、公正、透明，防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。要進一步加強學籍管理，嚴把學籍關。市、縣教育行政部門要設立舉報電話，及時查處違規(guī)招生行為。由此，我省基礎教育進入了以內(nèi)涵發(fā)展為主的新階段，其突出標志，就是在堅持教育優(yōu)先發(fā)展的前提下，更加關注教育公平，更加關注教育質(zhì)量，更加關注素質(zhì)教育。為此，按照教育部的有關文件精神，我廳決定建立基礎教育質(zhì)量監(jiān)測制度。開展基礎教育質(zhì)量監(jiān)測是建立人力資源強國和創(chuàng)新型國家的需要，是全面實施素質(zhì)教育、探索人才成長規(guī)律的需要，是加強教育管理、進行科學決策的需要。我省基礎教育質(zhì)量監(jiān)測的指導思想是：依據(jù)黨的教育方針和政策，通過科學監(jiān)測，提高教育決策和管理水平，全面推進素質(zhì)教育，提高基礎教育質(zhì)量，促進學生在品德、智力、體質(zhì)等方面和諧發(fā)展。質(zhì)量監(jiān)測工作必須以國家頒布的教育法律法規(guī)、教育方針、教育政策為依據(jù)，以求通過科學監(jiān)測準確把握全省基礎教育的質(zhì)量狀況，為各級教育行政決策提供信息、依據(jù)和建議。實施基礎教育質(zhì)量監(jiān)測的重要目的是判斷中小學生在基礎教育質(zhì)量方面達到的程度，這里的“程度”高低必須依據(jù)課程標準的要求來設定。（三）科學性原則。（四）導向性原則。（五）公益性原則。二、基礎教育質(zhì)量監(jiān)測的對象和內(nèi)容 基礎教育質(zhì)量監(jiān)測的對象為我省基礎教育階段所有在校學生，同時搜集與學生成長的有關方面，如父母、教師、學校甚至社區(qū)情況等信息。對學生在自尊、自強、遵紀守法、誠實守信、保護環(huán)境、積極參加公益活動、具有社會責任感等思想品德和公民素質(zhì)教育方面進行監(jiān)測。對學生的身體形態(tài)、機能、素質(zhì)、體育鍛煉和個人健康等身體健康方面進行監(jiān)測，同時也對學生的情緒、意志品質(zhì)、個人行為習慣、與他人交流合作等心理健康方面進行監(jiān)測。對學生各學科的學業(yè)水平進行監(jiān)測，同時也對學生的學習興趣、學習習慣、學習方法等方面進行監(jiān)測。對學生參加藝術活動的興趣、審美情趣、藝術欣賞與表現(xiàn)能力等方面進行監(jiān)測。對學生的動手操作能力、在實踐中運用所學知識的能力以及創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力等方面進行監(jiān)測。從學生的家庭環(huán)境，教師、學校、課程等學校教育環(huán)境，以及有關的社會、經(jīng)濟環(huán)境等層面監(jiān)測影響學生發(fā)展的相關因素。2007年，在教育部基礎教育質(zhì)量監(jiān)測中心的指導和幫助下，先在部分地區(qū)、部分學科進行試點，然后逐步推廣到全省各市、縣（市、區(qū)）和所有學科。（一）促進教育決策和管理科學化。（二）促進國家課程方案的全面落實。各級教育行政部門要根據(jù)基礎教育質(zhì)量監(jiān)測中反映出的國家課程方案執(zhí)行中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，加強對中小學辦學行為的監(jiān)督和管理。各級教研部門要改變過去單一的僅僅基于課程標準的教研模式，依據(jù)基礎教育質(zhì)量監(jiān)測中反映出的教師教學中存在問題，盡快建立基于教學質(zhì)量達成的教研模式，把教研工作的重心轉(zhuǎn)移到幫助教師反思教學行為的有效性，指導教師改進教育教學工作上來。教育質(zhì)量監(jiān)測結果的科學分析，能夠更加準確地揭示教師教學行為的有效、低效或無效究竟體現(xiàn)在教學的哪些方面。四、加強對基礎教育質(zhì)量監(jiān)測工作的組織領導建立基礎教育質(zhì)量監(jiān)測制度，是我廳在我省基礎教育改革與發(fā)展進入新階段后，為全面貫徹黨的教育方針，全面推進素質(zhì)教育采取的一項具有基礎性、戰(zhàn)略性的重要措施，各級教育行政部門要切實加強對這項工作的組織和領導，確保我省基礎教育質(zhì)量監(jiān)測工作的順利實施。（二）盡快建立健全全省基礎教育質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡體系。全省基礎教育質(zhì)量監(jiān)測工作依托省基礎教育評價中心來組織實施，辦公室設在省教學研究室。（三）成立全省基礎教育質(zhì)量監(jiān)測指導委員會。（四）加強對基礎教育質(zhì)量監(jiān)測工作的規(guī)劃和組織實施工作。 二○○八年一月九日第三篇：山東省普通中小學學籍管理規(guī)定山東省普通中小學學籍管理規(guī)定（試行）一、總 則第一條 為進一步規(guī)范全省普通中小學學籍管理工作，盡快實現(xiàn)學籍管理的信息化、科學化，根據(jù)有關部門法律法規(guī)、規(guī)范性文件，制定本規(guī)定。第三條 本規(guī)定所稱適齡兒童、少年，是指根據(jù)《中華人民共和國義務教育法》規(guī)定應當入學接受九年義務教育的兒童、少年。高中學籍由學校和設區(qū)的市（以下簡稱市）級學籍主管部門負責；義務教育段學籍由學校和縣（市、區(qū)）教育局學籍主管部門負責。二、入學與注冊第五條 適齡兒童、少年就近免試入學。凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護人應當送其入學接受并完成義務教育。新生應按時到校報到，按照規(guī)定程序辦理入學手續(xù)。高中新生如在規(guī)定報到時間結束兩周后仍未到校辦理手續(xù)且未向?qū)W校請假的，可取消其入學資格。高中實行學籍、學業(yè)水平考試考籍一體化管理。高中新生注冊學籍后，如發(fā)現(xiàn)有偽造證件、是其他學校在籍學生或同級學校已畢業(yè)學生等情況之一者，取消其學籍。學校在接收正常轉(zhuǎn)學、復學后，小學每班不超過45人，初中不超過50人為宜，最多不超過56人。新生原則上使用學籍管理系統(tǒng)隨機均衡分班。三、轉(zhuǎn)學與借讀第九條 學生不得隨意轉(zhuǎn)學。轉(zhuǎn)學不得變更就讀年級。高中學生在本縣（市、區(qū)）內(nèi)不準轉(zhuǎn)學。第十條 高中學生轉(zhuǎn)學。本省內(nèi)跨市轉(zhuǎn)學，須經(jīng)轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入學校同意，在轉(zhuǎn)出市市級學籍主管部門批準后，持戶口本或戶籍遷移證明、學業(yè)水平考試成績證明、《普通高中學生發(fā)展報告》和轉(zhuǎn)學證等材料，按照規(guī)定時間集中到轉(zhuǎn)入學校所在地市級學籍主管部門辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)。由我省轉(zhuǎn)出到外?。ㄊ?、區(qū)），須在轉(zhuǎn)出學校同意后，持戶口本或戶籍遷移證明、學業(yè)水平考試成績、《普通高中學生發(fā)展報告》和轉(zhuǎn)學證等材料，經(jīng)市、省學籍主管部門審核批準后，辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)。第十一條 義務教育段學生轉(zhuǎn)學。家長持信到轉(zhuǎn)出地學校換取轉(zhuǎn)學證和學生0人?！锻廪D(zhuǎn)入證明信》由轉(zhuǎn)出地存入義務教育檔案。如果接收學校確有困難，可由教育行政部門按照相對就近原則，協(xié)調(diào)安排入學。第十三條 學校一般不接收借讀學生。夫婦雙方從事野外工作或流動性較大工作的，其子女如需在其臨時工作單位或場所所在地借讀，需經(jīng)所在單位與學校上級學籍主管部門協(xié)商解決。第十五條 學生到外地借讀，由原學校保留學籍，由借讀學校負責做好借讀生借讀期間的綜合素質(zhì)評價（包括學科學習目標和基礎性發(fā)展目標評價結果和成長檔案），并提供給學籍所在學校。畢業(yè)年級一般不辦理休學。第十八條 休學期限一般為一年。休學期滿仍不能復學者，應當持縣級（含縣級）以上醫(yī)院證明，續(xù)辦休學手續(xù)。第二十條 高中學生休學期滿未申請復學的，學校應以信函或電話形式問詢。高中學生連續(xù)休學兩年以上，仍不能復學者，應予退學。學生擅自離校一個月以上，學校可作自動退學處理，并報上級學籍主管部門備案。擅自退學或因?qū)W校工作失誤導致學生退學，按義務教育法有關規(guī)定處理。五、升級與跳級第二十四條 中小學每一學段內(nèi)升級采取直升式，不允許跳級。六、考核與評價第二十五條 義務教育階段學生實行學生學業(yè)成績與成長記錄相結合的綜合素質(zhì)評價方式?；A性發(fā)展目標評價實行等級制，其認定結果作為高中招生錄取的重要依據(jù)。初中學業(yè)考試由市級教育行政部門統(tǒng)一組織。評價結果以學生發(fā)展報告的形式呈現(xiàn)。第二十七條 學生的評語和鑒定主要就學科學習目標和基礎性發(fā)展目標兩方面進行評價，結合《中小學生守則》、《小學生日常行為規(guī)范》、《中學生日常行為規(guī)范》，由班主任在聽取各方面意見的基礎上，根據(jù)學生的實際表現(xiàn)作出，力求做到實事求是、準確恰當，肯定成績，指出缺點，提出改進意見。高中學生修業(yè)期滿，獲得畢業(yè)要求學分、學業(yè)水平考試合格、基礎素養(yǎng)評價合格、按照《國家學生體質(zhì)健康標準》測試成績合格的，準予畢業(yè)，按程序發(fā)給高中畢業(yè)證書。證書規(guī)格由省教育廳統(tǒng)一制定。第三十一條 高中學生修業(yè)一年以上、因故中途退學的，或按照《國家學生體質(zhì)健康標準》測試成績達不到50分者，如學生需要，由學校發(fā)給肄業(yè)證書。八、獎勵與處分第三十二條 對德、智、體全面發(fā)展或某一方面有突出表現(xiàn)的學生，各級教育行政部門和學?？煞謩e予以表彰和獎勵。第三十三條 學生違反學生守則、學校的有關規(guī)章制度和國家法律法規(guī)，學校要與家庭、社會配合進行教育，情節(jié)較重的可給予適當處分。高中學生可給以警告、嚴重警告、記過、留校察看、開除學籍處分。學校要建立處分學生的相關聽證、申訴和復議等工作制度。解除刑事強制措施、收容教養(yǎng)、勞動教養(yǎng)的未成年學生，學校應允許其及時復學，保證其接受義務教育。學生受到記過及以上處分畢業(yè)前未予撤消的，記入檔案。九、學籍信息管理與規(guī)范第三