【正文】 才帶動(dòng)學(xué)科發(fā)展。借助國(guó)家、省科研進(jìn)步獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)，加快醫(yī)療科研步伐。七星醫(yī)院按照一院兩制模式，確保運(yùn)行順暢，實(shí)行人民醫(yī)院同質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。（三）深化醫(yī)療衛(wèi)生改革。.。張氏骨傷醫(yī)院南巖院區(qū)、新嵊口腔醫(yī)院抓緊完成前期工作，盡早動(dòng)工建設(shè)，新昌景岳中醫(yī)院爭(zhēng)取上半年投入使用。分級(jí)診療被省委列為重點(diǎn)突破改革項(xiàng)目，加快推進(jìn)責(zé)任醫(yī)生簽約服務(wù)，規(guī)范簽約率爭(zhēng)取達(dá)到30%以上。（四）狠抓計(jì)劃生育工作在抓好全面二孩政策實(shí)施和婦幼保健服務(wù)能力建設(shè)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)是按照上個(gè)月省市衛(wèi)計(jì)委檢查通報(bào)要求，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，切實(shí)加強(qiáng)計(jì)生目標(biāo)管理，做到計(jì)生工作思想不麻痹、工作不放松、標(biāo)準(zhǔn)不降低，確保圓滿完成計(jì)劃生育各項(xiàng)目標(biāo)管理任務(wù)。運(yùn)用法治的思維、法治的方式，將依法行政貫穿于衛(wèi)計(jì)事業(yè)的改革與發(fā)展之中，更好地為廣大人民群眾服務(wù)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，落實(shí)責(zé)任。二是制定改革方案、明確工作重點(diǎn)。建立了衛(wèi)生行政許可事項(xiàng)集中審批與行政處罰規(guī)范處理的制度，確立了依法行政的新目標(biāo)新舉措和新任務(wù)，并將依法行政工作納入工作目標(biāo)考核，確保規(guī)范執(zhí)法落到實(shí)處。一是規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，規(guī)范行政處罰行為。二是做好政務(wù)公開(kāi)，提高依法行政透明度。三是優(yōu)化科學(xué)辦事流程，簡(jiǎn)化了辦事程序，縮短了辦理時(shí)間。（三）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，營(yíng)造衛(wèi)計(jì)法治氛圍。一是衛(wèi)監(jiān)局對(duì)全縣公共場(chǎng)所進(jìn)行《公共場(chǎng)所管理?xiàng)l例》及實(shí)施細(xì)則培訓(xùn)，培訓(xùn)350人次，發(fā)放資料1000余份；對(duì)全縣生活飲用水從業(yè)人員培訓(xùn)，學(xué)習(xí)了《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》，參培人員22人次；對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療培訓(xùn)65人次；對(duì)全縣傳染病管理培訓(xùn)27人次，同時(shí)加大了對(duì)從事職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員法律法規(guī)知識(shí)的宣傳培訓(xùn)，共培訓(xùn)27人次，發(fā)放各種宣傳手冊(cè)、資料2700余份。三是城鄉(xiāng)衛(wèi)生與婦幼保健股組織舉辦了全縣公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)量巡查，進(jìn)一步提高了醫(yī)務(wù)人員對(duì)我縣老年人、高血壓和糖尿病等慢性病健康管理水平。（四）依法行政，加強(qiáng)醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)督管理。全年共出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛162臺(tái)次、出動(dòng)執(zhí)法人員632人次、查處案例25起，其中警告4家、責(zé)令改正5家、下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)6家、責(zé)令停業(yè)診療活動(dòng)4家、行政處罰5家、移交司法機(jī)關(guān)1家、罰款金額10余萬(wàn)元，努力凈化了我縣醫(yī)療市場(chǎng)，切實(shí)保障了人民群眾合法就醫(yī)權(quán)益。醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不斷提高。二是加強(qiáng)醫(yī)政醫(yī)管，完善醫(yī)療質(zhì)量管理制度。每季度對(duì)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)療核心制度落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，規(guī)范醫(yī)生執(zhí)業(yè)行為，避免疏忽和糾紛，對(duì)“三基”技能進(jìn)行抽考，促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員提升服務(wù)能力，并將村衛(wèi)生室考核納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核內(nèi)容，提高衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室管理能力。醫(yī)院管理不斷規(guī)范。衛(wèi)計(jì)服務(wù)能力不斷提升。二、存在的問(wèn)題一是衛(wèi)計(jì)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)政府投入不足，裝備落后，給衛(wèi)計(jì)執(zhí)法工作帶來(lái)一定的難度。三是執(zhí)法人員整體水平不高，有待加強(qiáng)法律、法規(guī)和政策水平培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平和能力。衛(wèi)生行政處罰流程進(jìn)一步規(guī)范管理。各醫(yī)療衛(wèi)生單位盡快建立并完善網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，盡量做到信息公開(kāi)，資源共享受。明確執(zhí)法責(zé)任，加強(qiáng)執(zhí)法考評(píng)，落實(shí)責(zé)任追究。四是進(jìn)一步搞好法制宣傳培訓(xùn)教育。強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)建設(shè)、思想建設(shè)和自身建設(shè)，努力提高他們的執(zhí)法水平、辦案能力。對(duì)衛(wèi)生行政執(zhí)法、衛(wèi)生政務(wù)公開(kāi)、衛(wèi)生許可的相關(guān)規(guī)章制度貫徹落實(shí)情況，組織定期考核。杜絕無(wú)證上崗、超范圍手術(shù)現(xiàn)象。對(duì)打擊非法行醫(yī)繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，保障醫(yī)療安全，切實(shí)維護(hù)人民群眾利益。加強(qiáng)職業(yè)道德和素質(zhì)教育，全面提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力。實(shí)行普法責(zé)任制清單制度，形成全行業(yè)、全系統(tǒng)普法新格局。持續(xù)向權(quán)力規(guī)范化、服務(wù)效能化、執(zhí)法陽(yáng)光化、辦事優(yōu)質(zhì)化聚焦發(fā)力。嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等項(xiàng)制度，推進(jìn)通過(guò)法定途徑分類(lèi)處理信訪問(wèn)題。深入開(kāi)展“服務(wù)受理零推諉、服務(wù)方式零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯(cuò)、服務(wù)辦理零超時(shí)和服務(wù)結(jié)果零投訴”為主要內(nèi)容的“五零”活動(dòng)。著力深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)，有效降低人民群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，緩解群眾看病難，看病貴問(wèn)題。主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督。我們將竭誠(chéng)為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力向人民群眾交一份滿意的答卷。以下是衛(wèi)計(jì)局年終總結(jié)會(huì)，歡迎閱讀。一年來(lái)，船山衛(wèi)生計(jì)生工作以“中國(guó)夢(mèng)，健康夢(mèng)”統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，緊緊圍繞“一核五區(qū)、六大建設(shè)”的總體目標(biāo)，突出一個(gè)“新”字，夯實(shí)一個(gè)“抓”字，以“整合資源、統(tǒng)籌發(fā)展、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)”統(tǒng)攬全局，按“扎牢基礎(chǔ)、強(qiáng)健隊(duì)伍、提升服務(wù)”推進(jìn)發(fā)展，強(qiáng)力構(gòu)建“高端引領(lǐng)、中級(jí)支持、基層扎實(shí)”的衛(wèi)生計(jì)生新格局，除圓滿完成區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)主管部門(mén)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)外，還取得了可喜的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了新的機(jī)構(gòu)展、新的面貌，新的系統(tǒng)、新的業(yè)績(jī)。先后完成了原區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)人口與計(jì)劃生育局重組為區(qū)衛(wèi)生與計(jì)劃生育局并合署辦公；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育指導(dǎo)站合并到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院；成立區(qū)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心，將區(qū)婦幼保健與區(qū)計(jì)生指導(dǎo)中心整合,加強(qiáng)了生育全過(guò)程管理，改變過(guò)去在管理過(guò)程中的職能交叉、服務(wù)相似等問(wèn)題，服務(wù)更加的精細(xì)化、優(yōu)質(zhì)化，使廣大群眾享受到高效、規(guī)范、便捷、優(yōu)質(zhì)的計(jì)劃生育服務(wù)。實(shí)施了“一減兩調(diào)一補(bǔ)”為核心的公立醫(yī)院綜合改革，建立了公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制。二是組建醫(yī)聯(lián)體?；幹贫冉∪晟圃O(shè)立了醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品陽(yáng)光采購(gòu)監(jiān)管平臺(tái)，與10家醫(yī)藥公司建立了供貨關(guān)系，全區(qū)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、3個(gè)社區(qū)服務(wù)中心、323個(gè)村衛(wèi)生室均按3個(gè)100%要求采購(gòu)、使用和零準(zhǔn)確率銷(xiāo)售藥品，并由區(qū)衛(wèi)計(jì)局統(tǒng)一集中支付，對(duì)網(wǎng)上采購(gòu)品種、采購(gòu)金額實(shí)時(shí)監(jiān)管。開(kāi)展了以“網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)”為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村家庭醫(yī)生責(zé)任制的全科醫(yī)生健康雙簽約服務(wù)，印制《船山區(qū)健康雙簽約服務(wù)協(xié)議書(shū)》20萬(wàn)份，完成簽約77381戶，人，%。堅(jiān)持政府主導(dǎo)和醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化醫(yī)療資源布局，強(qiáng)化基層醫(yī)療服務(wù)能力，完善基本藥物制度和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整體系，全面推進(jìn)分級(jí)診療制度，市三醫(yī)院分別與船山區(qū)、安居區(qū)、大英縣等44家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)及5家省市醫(yī)院簽訂了雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議，形成了“小病在基層、大病到醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的就診格局。作為區(qū)衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)史上最大的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)用地 m2, 建筑面積 m2,現(xiàn)已完成投資 萬(wàn)元，主體工程已經(jīng)竣工，正進(jìn)入全面裝修階段。投資2900萬(wàn)元的區(qū)中醫(yī)院項(xiàng)目，現(xiàn)已完成規(guī)劃評(píng)審、布局會(huì)審、招標(biāo)代理、地探戡察、項(xiàng)目招標(biāo)、施工證辦理等前期工作，12月即可進(jìn)場(chǎng)破土動(dòng)工。投資750萬(wàn)的區(qū)疾控中心項(xiàng)目因地址和規(guī)劃變更的影響，幾經(jīng)展轉(zhuǎn)，現(xiàn)已通過(guò)市專(zhuān)委會(huì)的選址可行性論證，場(chǎng)平工作已經(jīng)完成。投資265萬(wàn)元的仁里、龍鳳兩個(gè)中心衛(wèi)生院改造建設(shè)項(xiàng)目均已完成目標(biāo)任務(wù)的30%，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，特別是龍鳳項(xiàng)目做到了當(dāng)年項(xiàng)目、當(dāng)年開(kāi)工。投資320萬(wàn)元的40個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)，已全部開(kāi)工，現(xiàn)有13個(gè)完工，其他27個(gè)正抓緊裝修，年底前即可竣工。獎(jiǎng)勵(lì)2784人，960元/人年。二是慰問(wèn)困難黨員。三是資助貧困兒童。四是聯(lián)系社區(qū)。五是聯(lián)系村社。醫(yī)療衛(wèi)生工程一是規(guī)范化電子檔案。二是公立醫(yī)院藥品加成。三是孕前優(yōu)生健康檢查。四是免費(fèi)婚前健康體檢。公共衛(wèi)生項(xiàng)目一是居民健康檔案。二是健康教育。三是預(yù)防接種。四是傳染病防治。報(bào)告乙類(lèi)傳染病11種1018例，丙類(lèi)6種467例，無(wú)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和暴發(fā)疫情發(fā)生。06歲兒童19744人，系統(tǒng)管理2403人，系管率 %。在管孕產(chǎn)婦728人，孕產(chǎn)婦保健和健康管理756人次。65歲以上老年人建檔54457人，建檔率100%。高血壓建檔39447人，%；糖尿病17613人，%。共建檔2171人，%。老年人中醫(yī)藥健康管理14185人；0～36個(gè)月兒童中醫(yī)藥健康管理4079人。全年衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員協(xié)助開(kāi)展巡查30次。婦幼保健常抓不懈以保障母嬰安全為切入點(diǎn)，大力實(shí)施“一法兩綱”和“三網(wǎng)監(jiān)測(cè)”工作，實(shí)行人員蹲點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)制度，強(qiáng)化基層?jì)D幼人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其管理能力和業(yè)務(wù)水平。%，孕產(chǎn)婦死亡率為0，高危孕產(chǎn)婦住院監(jiān)護(hù)分娩率達(dá)100%；發(fā)放住院分娩補(bǔ)助1118人。衛(wèi)生應(yīng)急堅(jiān)守待命鞏固了省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范區(qū)成果，完善了衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，健全衛(wèi)生應(yīng)急管理機(jī)制；加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，做好了應(yīng)急物資儲(chǔ)備；開(kāi)展應(yīng)急處置演練5次，提高應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力；落實(shí)責(zé)任追究制度，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和突發(fā)事件醫(yī)療救援中的責(zé)任；確保依法規(guī)范、科學(xué)有序、快速有效地處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。（三）夯實(shí)醫(yī)技水平，服務(wù)能力得到新提高填平補(bǔ)齊醫(yī)療設(shè)備。實(shí)行管理和技術(shù)人才齊抓，培訓(xùn)和引進(jìn)并舉，選拔與考核并重，理論培養(yǎng)和使用實(shí)踐同行的人才發(fā)展戰(zhàn)略，完善激勵(lì)機(jī)制，為人才成長(zhǎng)創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境，提供優(yōu)良的待遇，調(diào)動(dòng)各類(lèi)人才積極性，挖掘人才潛力，保證人才進(jìn)得來(lái)、留得住、用得上、出得去，形成優(yōu)秀人才脫穎而出和人盡其才的良好環(huán)境，開(kāi)展繼教、上派、下派、支醫(yī)、進(jìn)修、函授、遠(yuǎn)程教育、學(xué)歷教育和各種短期培訓(xùn)，培訓(xùn)人員400余人次，進(jìn)修學(xué)習(xí)16人鎰，全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)4人，引進(jìn)區(qū)外專(zhuān)家3名，考核招聘50人，調(diào)整了1名院長(zhǎng)、4名副院長(zhǎng)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提高基層醫(yī)療服務(wù)水平。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)院管理，改善醫(yī)療服務(wù)條件，持續(xù)提高醫(yī)療質(zhì)量，做好了二級(jí)甲等綜合醫(yī)院復(fù)評(píng)審和三級(jí)乙等綜合醫(yī)院創(chuàng)建初評(píng)審工作。組織各區(qū)級(jí)醫(yī)療質(zhì)量控制中心專(zhuān)家開(kāi)展各類(lèi)醫(yī)療業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班5期，近600余人參加了培訓(xùn)并進(jìn)行了實(shí)踐考核。市三醫(yī)院分別內(nèi)江市第一醫(yī)院、四川省醫(yī)學(xué)科學(xué)院開(kāi)展對(duì)口支援幫扶。區(qū)醫(yī)院與10個(gè)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立了對(duì)口支援機(jī)制。市三醫(yī)院開(kāi)展了為期3個(gè)月的下鄉(xiāng)巡回醫(yī)療，為當(dāng)?shù)厝罕娒赓M(fèi)檢查、免費(fèi)診療，組織健康咨詢(xún)，深入?yún)f(xié)作醫(yī)院開(kāi)展教學(xué)查房、講座等培訓(xùn)。在全系統(tǒng)開(kāi)展了“創(chuàng)佳績(jī)、當(dāng)衛(wèi)士、樹(shù)新風(fēng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，解決在思想觀念、行業(yè)作風(fēng)、隊(duì)伍建設(shè)等方面存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想、改進(jìn)作風(fēng)、純潔隊(duì)伍、提升能力；開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范工程，提高護(hù)理服務(wù)質(zhì)量，為群眾提供了全程、全面、優(yōu)質(zhì)的護(hù)理服務(wù)，保障了患者就醫(yī)安全，促進(jìn)了醫(yī)患關(guān)系的和諧。（四）發(fā)展中醫(yī)事業(yè)，傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)中醫(yī)體系建設(shè)。中醫(yī)藥集中區(qū)。龍鳳、桂花、仁里、保升、西寧、復(fù)橋6個(gè)單位已建成中醫(yī)藥集中區(qū)并積極開(kāi)展中醫(yī)藥服務(wù)，老池、河沙2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥集中區(qū)正在建設(shè)。發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，做好中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣，保持中醫(yī)藥“簡(jiǎn)、便、驗(yàn)、廉”特色，運(yùn)用中藥飲片等6種以上中醫(yī)藥技術(shù)方法，開(kāi)展常見(jiàn)病多發(fā)病基本醫(yī)療和預(yù)防保健服務(wù)社區(qū)達(dá)80%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)100%，村衛(wèi)生室達(dá)75%。簡(jiǎn)化辦事流程，取消證件辦理公示環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化婚姻證明核查，有效縮短審批時(shí)限；推行承諾辦證、委托辦理、代理服務(wù)等方式方法，增強(qiáng)人性化服務(wù)，簡(jiǎn)化辦證要求。實(shí)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)“三公開(kāi)”“兩嚴(yán)格”“兩分離”制度。二是統(tǒng)一征收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格征收管理。四是建立社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)分期繳納跟蹤催繳制度，確保按時(shí)繳納。一是“單獨(dú)二孩”政策實(shí)施后，及時(shí)組織開(kāi)展摸底調(diào)查，掌握對(duì)象底數(shù)及生育意愿，預(yù)測(cè)出生人口增長(zhǎng)趨勢(shì)，受理“二孩”申請(qǐng)1229對(duì)，批準(zhǔn)發(fā)證843對(duì)。加強(qiáng)計(jì)劃生育藥具管理。（六）完善保障措施，政府目標(biāo)取得新成績(jī)無(wú)償獻(xiàn)血任務(wù)超額完成。完善農(nóng)村生活垃圾治理。國(guó)家環(huán)保模范城市迎檢。臨時(shí)救護(hù)保障全面完成。其他政府目標(biāo)有序開(kāi)展。二、亮點(diǎn)工作全系統(tǒng)以上率下，通力協(xié)作，克難攻堅(jiān)，銳意進(jìn)取，取得了“一個(gè)重點(diǎn) ,兩項(xiàng)合作, 三大創(chuàng)新”的亮點(diǎn)成績(jī)。也是全市區(qū)縣衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)最大的建設(shè)項(xiàng)目。這是建區(qū)史上最大單的醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)；二是西促會(huì)20個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)資金200萬(wàn)元也全部到位。積極響應(yīng)市衛(wèi)計(jì)局和區(qū)政府批準(zhǔn)的由重慶扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)聯(lián)合香港格美頓投資管理有限公司、重慶紫旭商貿(mào)有限公司、江西宏祿醫(yī)療科技有限公司共同舉辦的醫(yī)療設(shè)備扶貧公益活動(dòng)，現(xiàn)正有序組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院據(jù)情開(kāi)展合作，幫扶金額達(dá)30%。將高升、育才、凱旋3個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心采取“PPP”模式引進(jìn)民間資本予以重組，形成多元化辦醫(yī)格局，保留原機(jī)構(gòu)性質(zhì)、牌子和崗位編制，引進(jìn)社會(huì)資本并負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)，明晰權(quán)屬、責(zé)任和利益分配，盤(pán)活存量衛(wèi)生資源。以仁里鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院為醫(yī)療依托，船山區(qū)中心敬老院為養(yǎng)老主體，在全市率先建立起了集醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)生、養(yǎng)老于一體的醫(yī)養(yǎng)中心，為老年人提供持續(xù)醫(yī)療護(hù)理和健康療養(yǎng)，受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和媒體的廣泛關(guān)注。在龍鳳鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院探索開(kāi)展了引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，租賃先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備，實(shí)行績(jī)效管理的方案，建立了體外碎石、殘疾人康復(fù)等臨床科室，填補(bǔ)了醫(yī)療上的空白，取得了合作又贏的結(jié)局。（二）抓制度，建機(jī)制，消除衛(wèi)生計(jì)生發(fā)展障礙為有效提升服務(wù)能力、管理能力和執(zhí)法能力，加速事業(yè)發(fā)展，我局全面加強(qiáng)制度建設(shè)，制定出臺(tái)了《目標(biāo)考核實(shí)施辦法（試行）》、《目標(biāo)考核細(xì)則》，完善并構(gòu)建目標(biāo)管理獎(jiǎng)懲機(jī)制，績(jī)效工資考核機(jī)制，消除阻礙衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展障礙，各項(xiàng)工作較歷年有了顯著進(jìn)步。（四）抓穩(wěn)定、保平安、創(chuàng)優(yōu)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展環(huán)境圍繞“保穩(wěn)定、保安全、保民生工程”三保指導(dǎo)思路，落實(shí)維穩(wěn)保安“一崗雙責(zé)”和社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，抓目標(biāo)和責(zé)任、抓隱患和苗頭、抓應(yīng)急和處突、抓督查和整改、抓考核和獎(jiǎng)懲。（五）抓廉政，正行風(fēng)，打造親民惠民新型機(jī)關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)班子把廉政建設(shè)放在重要位置，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，持續(xù)開(kāi)展商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)治理，組織機(jī)關(guān)干部和單位負(fù)責(zé)人到綿江監(jiān)獄開(kāi)展廉政警示教育，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)，強(qiáng)化政務(wù)及信息公開(kāi)，提升衛(wèi)計(jì)民生工作服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力和效率，局班子成員均能自覺(jué)抵制不良習(xí)氣的腐蝕，保持了良好的工作和生活作風(fēng)，全年來(lái)沒(méi)有一位班子成員和機(jī)關(guān)干部在廉政建設(shè)上掉隊(duì)；加強(qiáng)“創(chuàng)佳績(jī)、當(dāng)衛(wèi)士、樹(shù)新風(fēng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，擴(kuò)大宣傳，保持了區(qū)級(jí)文明行業(yè)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。城鄉(xiāng)資源分配不均。廣大農(nóng)村和城市社區(qū)的基本醫(yī)療衛(wèi)生條件還較差，城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、學(xué)科之間發(fā)展極不均衡，差距還在進(jìn)一步拉大，不利于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和分級(jí)診療就診的需求。一是基礎(chǔ)較差。；三是基本人才不足。與群眾需求和診療需要脫節(jié)；五是基本技能不足。服務(wù)質(zhì)量和水平還不能滿足人民群眾健康的需要。醫(yī)改政策中醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥政策不配套，三醫(yī)聯(lián)運(yùn)配合不足，醫(yī)療走在了醫(yī)保、醫(yī)藥前列，如醫(yī)保對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行醫(yī)保限額，對(duì)本就應(yīng)該大力發(fā)展和全力支持的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)還在限制總費(fèi)用和次均費(fèi)用，而對(duì)私營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)卻較放縱并缺乏監(jiān)管，致使公立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)病