【正文】 加強和改進。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系日趨完善，規(guī)劃管理不斷加強積極完成城鄉(xiāng)重點規(guī)劃編制。邀請香港鳳凰衛(wèi)視拍攝了桐城歷史文化名城申報紀(jì)錄片。編制完成10平方公里雙新經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃。完成XX市用地豎向規(guī)劃和農(nóng)建房布點規(guī)劃。完成碧峰小區(qū)、西南片區(qū)、河?xùn)|1等安置點詳細規(guī)劃，調(diào)整完成東南片區(qū)、木魚山區(qū)、東北片區(qū)控制性詳細規(guī)劃。提請市政府批準(zhǔn)了呂亭鎮(zhèn)總體規(guī)劃和孔城老街旅游度假區(qū)詳規(guī)。規(guī)劃管理不斷加強。開展了房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率的專項清理整治，對市區(qū)17個房地產(chǎn)開發(fā)項目實施規(guī)劃許可情況逐一進行了清查，對超容積率的開發(fā)小區(qū)和開發(fā)企業(yè)實施了處罰；為解決歷史遺留問題，對城區(qū)個別改變土地用途的違法建設(shè)進行了糾正，有效地維護了規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。全年完成城市建設(shè)投資億元，一批重點工程相繼竣工。安置點工程有序推進。和平橋、南山橋建成通車；文三路、西四路竣工交付使用。體育館、文化公園、為民辦事中心、污水處理廠及污水管網(wǎng)等重點工程順利實施。城區(qū)供水設(shè)施有很大改善。燃氣管線建設(shè)加快。全市境內(nèi)51公里天然氣利用工程長輸管線全面開工，分輸站、清管站完成規(guī)劃選址即將開工建設(shè)。新XX市主要交通道口紅綠燈兩處及太陽城、國大交通路口電子監(jiān)控系統(tǒng)，新建墩塘公廁一座。完成和平路橋、南山路橋、龍城隧道燈飾亮化工程，城區(qū)背街巷道路燈覆蓋率達90%。在建國六十周年大慶、桐城首屆文化節(jié)“兩節(jié)”期間，系統(tǒng)上下全力以赴開展創(chuàng)建，投入創(chuàng)建經(jīng)費37萬元。行業(yè)監(jiān)管繼續(xù)加強，建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)保持健康發(fā)展質(zhì)量安全監(jiān)管力度加大。加大了建筑安全巡查力度，積極開展建筑安全隱患排查活動，共檢查在建工程217項次，下發(fā)整改通知書117份，有效遏制了安全事故的發(fā)生。質(zhì)量監(jiān)督站抽調(diào)35名專業(yè)技術(shù)人員，在一個月時間內(nèi)，完成全市1800項校舍工程抗震安全檢查，為校舍抗震加固提供設(shè)計依據(jù)。強化商品房預(yù)售管理，建立商品房合同備案系統(tǒng)、產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理系統(tǒng)，充分利用房地產(chǎn)信息化平臺和各類新聞媒體，廣泛宣傳房地產(chǎn)政策，增強市場透明度，及時準(zhǔn)確地提供房地產(chǎn)供求信息，引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)和消費者理性投資、理性消費。全年房屋產(chǎn)權(quán)登記面積88萬平方米，抵押登記面積65萬平方米，房地產(chǎn)交易面積48萬平方米，交易總額億元。全市物業(yè)管理企業(yè)發(fā)展到21家，物業(yè)管理覆蓋面積192萬平方米。完成廉租房建設(shè)198套，其中房產(chǎn)局統(tǒng)建廉租房108套，二姑尖林場棚戶區(qū)改造配建廉租房60套，苗圃棚戶區(qū)改造配建廉租房30 套。全年對447戶家庭發(fā)放住房租賃補貼，發(fā)放租賃補貼資金萬元，享受住房保障對象應(yīng)保盡保。加強對建筑節(jié)能工作的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格把好在建工程建筑節(jié)能竣工驗收關(guān)。新墻材企業(yè)發(fā)展較快。全年征收新墻材專項基金和散裝水泥專項資金200多萬元。全市建筑業(yè)全年完成施工產(chǎn)值億元，比上年增長20%，其中外出施工產(chǎn)值億元，比上年增長23%；建筑業(yè)增加值 億元，比上年增長13%；從業(yè)人數(shù)6萬多人，其中外出施工人數(shù)5萬人；全年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資億元，商品房竣工面積52萬平方米，商品房交易面積34萬平方米。村鎮(zhèn)建設(shè)成效顯著，城鎮(zhèn)化進程邁入快車道鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度加大。新建道路公里，新增給排水管道公里，架設(shè)路燈4409盞，全年新增綠化覆蓋面積公頃。爭取省廳小城鎮(zhèn)建設(shè)以獎代補資金30萬元，安慶建委補助村鎮(zhèn)建設(shè)資金31萬元。各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓，確定專人負責(zé)，積極參賽，在全市掀起新一輪小城鎮(zhèn)和村莊整治建設(shè)高潮。農(nóng)村清潔工程扎實推進。該鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程實施成效顯著，配備了垃圾運輸車，建立了垃圾中轉(zhuǎn)站和收集池，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改善。市規(guī)劃設(shè)計院榮獲市委市政府頒發(fā)的“新農(nóng)村建設(shè)最佳服務(wù)單位”獎。市政府拿出300萬元支持里仁村、楊安村、樟楓村村莊整治整村推進工程。農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)卓有成效。效能建設(shè)、學(xué)習(xí)實踐、信訪、法制等各項工作扎實開展機關(guān)效能建設(shè)不斷深化。邀請人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)界代表召開效能建設(shè)懇談會，找出存在問題的癥結(jié)；召開專題會議研究部署效能建設(shè)，制定完善效能建設(shè)實施方案，逐步健全規(guī)劃管理、行政審批管理各項制度。系統(tǒng)上下服務(wù)意識增強，工作作風(fēng)明顯改善，人民群眾滿意度有所提高。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，局屬五個單位119名黨員和28名群眾代表，參加了市委組織的第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。房地產(chǎn)開發(fā)公司結(jié)合企業(yè)實際，開展了“我與企業(yè)共命運”專題討論，引導(dǎo)員工應(yīng)對金融危機促發(fā)展，充分體現(xiàn)實踐特色。組織局屬系統(tǒng)干部100人參加省廳舉辦的行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。認真辦理人大代表、政協(xié)委員的議案和提案。其他各項工作也齊頭并進。建設(shè)局掛鉤幫扶工作獲得市委、市政府表彰。全系統(tǒng)各單位都較好地完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)。我局承擔(dān)著城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理等職責(zé)任務(wù)，深受社會和市民關(guān)注，為保障建設(shè)各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，局領(lǐng)導(dǎo)班子以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，緊密聯(lián)系部門工作實際，以強化教育、強化監(jiān)督、強化執(zhí)行為重點，狠抓思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)，切實提高廉潔從政的自覺性，進一步深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。在學(xué)習(xí)安排上，突出抓好三個層面，第一層面是黨組中心組學(xué)習(xí)，著重政治理論素養(yǎng)、黨性觀念及駕馭復(fù)雜問題的能力提高；第二層面是機關(guān)中層干部的學(xué)習(xí)，著重抓好政策業(yè)務(wù)能力和行政管理水平的提高；第三層面是機關(guān)干部的全員學(xué)習(xí)，著重辦事能力、服務(wù)質(zhì)量、工作效率的提高。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認真落實嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的責(zé)任。認真履行“第一責(zé)任人”和“一崗雙責(zé)”的職責(zé)，管好班子，帶好隊伍。堅持和完善民主集中制原則，在具體工作中，局領(lǐng)導(dǎo)班子認真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的個人分工負責(zé)制，對單位重大事項的決策、目標(biāo)計劃的確定、任務(wù)完成的情況以及人事任免、重大財務(wù)收支等事項，堅持按照《局黨組議事規(guī)則》的規(guī)定集體研究決策。XX年，我局領(lǐng)導(dǎo)班子解放思想，團結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實，勤政廉政，推動了我市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。一是開拓創(chuàng)新精神不足，改革發(fā)展的步伐不夠快。二是效能建設(shè)水平有待提高，部分單位在全市效能考評中群眾滿意度不高。下一步，我局將在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，以開展“城市建設(shè)提速年”活動為契機，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，提振狀態(tài)、提升信心、提高標(biāo)準(zhǔn)，努力實現(xiàn)規(guī)劃提標(biāo)、建設(shè)提質(zhì)、管理提效，全面推進我市建設(shè)事業(yè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。經(jīng)過全局的共同努力，受到了市檔案局對我局XX年在重點項目檔案工作、民生檔案工作、經(jīng)濟科技檔案工作、機關(guān)檔案規(guī)范化管理工作、檔案館務(wù)建設(shè)工作、檔案培訓(xùn)工作、檔案法制工作、檔案安全管理工作、檔案工作等九項工作的表彰。貫徹落實中央、省委、市委、區(qū)黨會精神和習(xí)總書記系列重要講話精神，使會議精神和講話精神深入人心，成為每個干部職工的自覺行動，使全體干部職工進一步明確今年的奮斗目標(biāo)和工作要求，切實履行職責(zé)，制定工作措施，進一步強化目標(biāo)管理，確保檔案工作目標(biāo)任務(wù)的完成，為全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展服好務(wù)。全面貫徹區(qū)委、區(qū)政府重要工作會議精神，圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的“中西部綜合實力一流城區(qū)”的總體目標(biāo)，自覺將檔案工作融入全區(qū)發(fā)展的大局中去思考、去謀劃，努力找準(zhǔn)檔案工作的切入點和結(jié)合點，認真研究制定XX年檔案工作重點，全面分析XX年工作的形勢和研究部署XX工作任務(wù)，強化了全體干部的責(zé)任感、使命感，做到愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新，積極推進檔案工作。認真貫徹落實區(qū)紀(jì)委工作會議精神，制定工作計劃，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進行了責(zé)任制分工，將各項工作分別落實到各分管領(lǐng)導(dǎo)和科室。一是認真執(zhí)行各項規(guī)章制度，強化預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、及時糾正在干部工作中出現(xiàn)的苗頭性問題。三是暢通干部信息渠道，形成及時發(fā)現(xiàn)問題，加強內(nèi)外監(jiān)督和群眾監(jiān)督，多層次多渠道管理約束干部。五是繼續(xù)抓好崗位風(fēng)險教育，把崗位責(zé)任落到實處。以貫徹落實開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以支部建設(shè)為重點，以提高黨員干部綜合素質(zhì)為目的，全面推進機關(guān)黨支部的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)。落實“一報告兩評議”工作。對干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，加強思想教育，做好思想政治工作，以堅強的黨性、良好的作風(fēng)保證科級干部任用的相關(guān)規(guī)定的貫徹執(zhí)行，并按照要求把“一報告兩評議”落到實處。一是XX立卷歸檔工作。二是檔案工作規(guī)范化管理。三是“北改”工程、危舊房和棚戶區(qū)改造項目檔案。檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。3月13日，區(qū)檔案局業(yè)務(wù)指導(dǎo)科工作人員作為授課人，分別對區(qū)級機關(guān)各部門、各街道辦事處、各社區(qū)專職檔案人員共計200余人，進行了《各門類檔案收集范圍及整理規(guī)范》的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。5月8日，區(qū)檔案局、區(qū)教育局聯(lián)合舉辦我區(qū)教育系統(tǒng)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，針對我區(qū)學(xué)校檔案工作實際，業(yè)務(wù)指導(dǎo)科工作人員以以會代訓(xùn)的形式，對我區(qū)區(qū)屬所有中小學(xué)、幼兒園的專兼職檔案人員進行了專題培訓(xùn)，并現(xiàn)場答疑。我局選派3名同志，參加四川省檔案局在雅安舉辦的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。一是制定規(guī)范性文件。二是加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。三是將此項工作納入專項目標(biāo)進行督查。(四)重大建設(shè)項目檔案工作。二是認真做好重大建設(shè)項目檔案管理登記工作。(五)開展檔案行政執(zhí)法檢查工作。在對各街道辦事處、區(qū)級各部門XX立卷歸檔工作進行檢查的同時，對區(qū)委辦、二仙橋街辦等21個單位進行檔案工作規(guī)范化管理復(fù)查和檔案行政執(zhí)法檢查，未見違法違紀(jì)行為。對區(qū)委辦、二仙橋街辦等21家單位進行檔案工作規(guī)范化管理省標(biāo)等級復(fù)查；對教育系統(tǒng)下屬XX市雙林小學(xué)、成華小學(xué)等11所學(xué)校檔案工作規(guī)范化管理復(fù)查驗收和XX市石室初中學(xué)校、XX市紅花學(xué)校等7所學(xué)校檔案工作規(guī)范化管理晉升省標(biāo)等級工作進行驗收；對衛(wèi)生系統(tǒng)下屬區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、區(qū)第七人民醫(yī)院等2所醫(yī)院檔案工作規(guī)范化管理復(fù)查進行驗收。將檔案法制宣傳貫徹于日常指導(dǎo)、檢查中，并按照市檔案局、區(qū)司法局統(tǒng)一安排部署，在“法制宣傳日”、“送法進社區(qū)”等活動中，積極開展檔案法制宣傳教育。按照國家檔案局10號令要求，及時對我區(qū)政企分離后的5家區(qū)屬國有企業(yè)建檔進行指導(dǎo)，同時完成5家企業(yè)的《各門類文件材料歸檔范圍及保管期限表》修訂、備案工作。檔案保管保護工作。做好接待查檔和提供利用工作。做到熱情接待服務(wù)，共接待查檔2800人次，提供檔案7200卷，復(fù)制檔案9500張?！半p重”采集25次，收集文件60份，照片40張。接收整理編目XX政府公開信息2盒37份。收集會議材料40份。完成XX檔案進館工作，共接收婚姻檔案1624卷、約364000頁。館藏資料收集整理。共整理報刊、資料120冊；完成《成都日報》之【成華信息】索引并進行編目等工作。完成對展覽廳圖片、內(nèi)容更新工作，共更新六大版面。館藏檔案掃描。完成館藏檔案糾錯掃描、掛接校對約65萬頁。全系統(tǒng)實現(xiàn)商品銷售總額億元，XX年實現(xiàn)億元，XX年元8月實現(xiàn)億元，分別比上年同期增長%、%和%，利稅總額分別實現(xiàn)180萬元、210萬元和185萬元，也保持了同比增長態(tài)勢。一是加強班子建設(shè)。在圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展中，市社成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。把工作經(jīng)驗豐富的老同志、年富力強的中層干部和思想活躍的年輕同志選拔進黨政班子，形成梯級結(jié)構(gòu)、配置合理的社屬企業(yè)黨政班子。市社每年落實黨建工作專項經(jīng)費萬余元，規(guī)范“一欄、一網(wǎng)、三室”的建設(shè)，做到“八有”，即：有專人管理、有專項資料、有專項經(jīng)費、有學(xué)習(xí)園地、有辦公桌椅、有電教設(shè)備、有規(guī)章制度、有黨員示范崗。結(jié)合供銷系統(tǒng)實際，制定黨員干部服務(wù)承諾制度、黨組織生活會制度、黨員聯(lián)系群眾工作制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度等18項黨務(wù)工作制度全部上墻，確立公布“組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠”的活動方式、活動主題和目標(biāo)要求，確保黨建工作規(guī)范有序地開展。我社領(lǐng)導(dǎo)班子始終把思想政治學(xué)習(xí)作為搞好工作、加強黨員經(jīng)常性教育的基礎(chǔ)和前提，常抓不懈，形成經(jīng)常性學(xué)習(xí)機制。各支部認真落實“三會一課”制度和黨員教育培訓(xùn)制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭參加學(xué)習(xí)，每周集中學(xué)習(xí)一次，每人每年撰寫調(diào)研報告和學(xué)習(xí)心得體會。推進學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)。推進系統(tǒng)效能建設(shè)。一是結(jié)合實際制定方案，精心組織實施，使效能考核工作落實到每一個人，每一個崗位。三是創(chuàng)新活動形式，強化考評效果。四是公開承諾。堅持開展廉政教育活動。一是每年組織開展“黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月”活動。二是開展讀書思廉活動。三是開展警示教育活動。四是開展學(xué)教活動。堅持依法依規(guī)管理企業(yè)。按照監(jiān)督四項重點工作的要求，著力抓好租賃企業(yè)合同結(jié)賬兌現(xiàn)，對部分企業(yè)長期租賃社有資產(chǎn)拖欠租金的問題，運用行政的、法律的手段強制清收，保護公有資產(chǎn)不流失。堅持完善各項制度。在落實“十個全覆蓋”工作中，構(gòu)建了防腐工作機制，有效進行防控工作。一是抓現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。隆字號”為品牌，全系統(tǒng)已發(fā)展連鎖配送企業(yè)2家、配送中心24個、加盟連鎖經(jīng)營網(wǎng)點1200個。二是抓村級綜合服務(wù)社建設(shè)。村級社在開展農(nóng)資、日用消費品供應(yīng)的同時，還增設(shè)了銀行卡轉(zhuǎn)賬代理、農(nóng)資技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)項目，實行了會員制，對會員購物進行二次優(yōu)惠返利，我社切實把村級綜合服務(wù)社辦成了農(nóng)民自己的放心社、方便社、實惠社。近年來，我社已建成項目3個，總投資400萬元；在建項目1個，總投資300萬元；引資合作籌建項目1個，總投資將達億元；入庫項目1個，總投資為XX萬元；爭取上級項目資金200余萬元。我社依托村級綜合服務(wù)社，在全市構(gòu)建起“網(wǎng)上便民服務(wù)中心”92家，運用電子信息技術(shù)手段整合電信、移動、聯(lián)通、電力等繳費業(yè)務(wù)，并同步開展信息發(fā)布、科技培訓(xùn)、電子商務(wù)等服務(wù)的綜合網(wǎng)絡(luò)平臺。五是抓為農(nóng)服務(wù)功能提升。為聯(lián)系村“農(nóng)家書屋”送科技、法律圖書500冊，積極向上爭取政策和項目資金20余萬元扶持農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展。近三年來，我社領(lǐng)導(dǎo)班子始終把安全維穩(wěn)作為供銷社改革與發(fā)展的關(guān)鍵來抓。堅持做到安全工作逢會必講、逢特定節(jié)日必檢、逢隱患必改。切實加大安全生產(chǎn)檢查力度，隱患整改率達100%，確保了人、財、物的安全與經(jīng)營的順利開展。堅持和完善各項信訪制度，制訂并堅持首問負責(zé)制、突發(fā)事件應(yīng)急處置方案、領(lǐng)導(dǎo)值班日制度等。對不安定隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早行動、早排除，努力把不穩(wěn)定苗頭控制在企業(yè)內(nèi)部。三年來，供銷系統(tǒng)未發(fā)生一起群體性、集體越級上訪事件，得到了政府部門的充分肯定。今后，我們將認真貫徹落實黨的十八大精神，進一步解放思想，激情跨越，為加快實現(xiàn)市委市政府提出的“三大目標(biāo)”和全面振XX縣級供銷合作社而努力奮斗。一、今年的主要工