【正文】 會(huì)。嚴(yán)格落實(shí)預(yù)備黨員公示、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正公示、黨總支任前公示等制度，一年來共吸收預(yù)備黨員8人、預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正2人，目前我委共有入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象3人，提出入黨申請(qǐng)的有2人。主動(dòng)找黨員干部談心交心，了解思想動(dòng)向和存在的困難，及時(shí)幫助解決問題。二、抓重點(diǎn)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處在教育方面，一是狠抓隊(duì)伍的廉政思想建設(shè)。堅(jiān)持機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)反腐倡廉有關(guān)文件精神，觀看電教片、展開廉政專題討論、撰寫專題思想?yún)R報(bào)， 題民主生活會(huì)。會(huì)上，局分管領(lǐng)導(dǎo)和駐國(guó)土資源局紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)都結(jié)合土地管理工作和執(zhí)法監(jiān)察工作及近年來國(guó)土資源系統(tǒng)發(fā)生的商業(yè)賄賂案件以及工作中存在的一些問題，推心置腹地與與會(huì)人員進(jìn)行交心談心，講紀(jì)律提要求，講教訓(xùn)敲警鐘，特別針對(duì)重點(diǎn)崗位易發(fā)腐敗行為的部位環(huán)節(jié)，更加注意權(quán)力運(yùn)行中人員的自律，紀(jì)律制度的制約。針對(duì)近年來系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)的反面典型案例，進(jìn)行剖析、深刻反省，開展黨風(fēng)廉政專題教育，今年8月17日，我本人在全市黨風(fēng)廉政工作會(huì)議暨行風(fēng)評(píng)議工作大會(huì)上為各縣(市)國(guó)土資源局局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)、機(jī)關(guān)二層領(lǐng)導(dǎo)上了一堂《國(guó)土資源人面前的責(zé)、權(quán)、利》廉政黨課。在制度方面，一是進(jìn)一步完善經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)。今年,我局突出加強(qiáng)了對(duì)“”武夷山旅洽會(huì)土地專場(chǎng)拍賣會(huì)和“”首次高速公路建設(shè)資本金籌措土地拍賣會(huì)的全過程監(jiān)督。二是進(jìn)一步完善探礦權(quán)、采礦權(quán)招拍掛制度。對(duì)量身定做、信息不公開、不對(duì)稱等違規(guī)問題堅(jiān)決糾正。每個(gè)新設(shè)礦權(quán)都采取專家認(rèn)證，集體研究。今年以來，我局對(duì)建陽、建甌、浦城、政和、松溪等縣(市) 等6宗探礦權(quán)進(jìn)行了招標(biāo)拍賣和掛牌出讓。我市的礦業(yè)權(quán)通過統(tǒng)一運(yùn)作，進(jìn)一步規(guī)范了礦業(yè)權(quán)出讓市場(chǎng)，效益明顯得到提高。三是進(jìn)一步完善內(nèi)控管理制度。四是進(jìn)一步強(qiáng)化政府統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)及財(cái)務(wù)用品的統(tǒng)一管理。創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)，對(duì)電腦配置及辦公桌椅實(shí)行逐步淘汰更新，品牌規(guī)格逐步統(tǒng)一。力求在各個(gè)環(huán)節(jié)上都有制度約束，預(yù)防商業(yè)賄賂行為的發(fā)生。明確規(guī)定：經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目用地的招拍掛、建設(shè)用地的報(bào)批、農(nóng)轉(zhuǎn)用地指標(biāo)的分配、國(guó)土資源違法案件的查處、土地登記發(fā)證等重大審批事項(xiàng)必須實(shí)行集體研究會(huì)審；人事任免、重大工程項(xiàng)目、重大資金使用等事項(xiàng)按有關(guān)規(guī)則和程序，必須實(shí)行集體決策；局行政(事業(yè)單位)財(cái)務(wù)嚴(yán)格實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算。對(duì)直接涉及公民、法人或者其他組織重大利益的事項(xiàng)，必須組織召開聽證會(huì)，為利害關(guān)系人提供了一個(gè)陳述和申辯的平臺(tái)，為國(guó)土資源管理決策提供參考依據(jù)。年初召開述職述廉大會(huì)，17名科室(事業(yè)單位)負(fù)責(zé)人向全體干部職工進(jìn)行上的述職述廉，局領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，全體干部職工測(cè)評(píng)， 自覺接受群眾監(jiān)督。二是最大限度實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開。設(shè)立熱線電話，接受咨詢、監(jiān)督、舉報(bào)、投訴；另一方面，加強(qiáng)監(jiān)督考評(píng)機(jī)制，落實(shí)各科室責(zé)任，做好意見、建議的收集、反饋，并專人管理、存檔備查。嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度和談心談話制度，加強(qiáng)上級(jí)對(duì)下級(jí)的檢查督促，將監(jiān)督融入日常的領(lǐng)導(dǎo)管理之中。四是認(rèn)真貫徹中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，以及《中共南平市紀(jì)委南平市監(jiān)察局關(guān)于嚴(yán)禁國(guó)家工作人員利用公權(quán)力投資入股的意見》和繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂工作。五是開展效能監(jiān)察工作。以抓行風(fēng)評(píng)議、效能建設(shè)為反腐倡廉、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的有效載體，以抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為龍頭全系統(tǒng)統(tǒng)一部署，聯(lián)動(dòng)聯(lián)創(chuàng)。三、嚴(yán)管理，服務(wù)閩北經(jīng)濟(jì)發(fā)展一是精心履職，較好地完成市委、市政府交辦的任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)政府耕地保護(hù)責(zé)任和基本農(nóng)田保護(hù)各項(xiàng)制度，大力實(shí)施土地開發(fā)整理，嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地。保障發(fā)展業(yè)績(jī)驕人。目前征轉(zhuǎn)用獲批面積位居全省第四位，超額完成省廳和市政府下達(dá)的征轉(zhuǎn)用任務(wù)，確保高速公路、太陽電纜等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。今年取締無證采礦14起、關(guān)閉礦山22個(gè)，做到無證非法采礦查處率和關(guān)閉率達(dá)100%，未發(fā)生非法采礦死亡事故。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征管，市本級(jí)征收217萬元,入庫200萬元。整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作通過省上驗(yàn)收。健全完善防災(zāi)預(yù)案，落實(shí)群測(cè)群防措施，地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)模型投入使用；加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，科學(xué)指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)居民搬遷安置重建，城區(qū)22處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)完成工程治理13處，有效保障群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。全市完成縣級(jí)1:5萬和鄉(xiāng)鎮(zhèn)1:1萬地形圖的編制；：500全野外數(shù)字地形圖測(cè)制；建甌市完成城市中心區(qū)12平方公里1：500地形圖測(cè)繪；：500地形圖測(cè)繪。按市政府“適當(dāng)擴(kuò)耕地、調(diào)整農(nóng)保田、充分騰空間”的要求全面開展規(guī)劃修編，以保證今后城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目的用地需求。二是優(yōu)化發(fā)展、投資環(huán)境，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。降低行政門檻，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 件，已辦結(jié)或反饋43件，接待上訪群眾32批，共66人。高度重視被征地農(nóng)民合法權(quán)益。市建設(shè)管理服務(wù)中心國(guó)土資源局窗口緊緊圍繞“服務(wù)發(fā)展、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”這個(gè)主題，全面提升窗口工作人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，截止11月15日，窗口共受理報(bào)件135件，其中收件122件、退件13件；回答用地單位和群眾各類咨詢件273件。并進(jìn)一步縮短審批時(shí)間，建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審(承諾5個(gè)工作日)、非生產(chǎn)性項(xiàng)目供地辦文(承諾9個(gè)工作日)大都在2個(gè)工作日內(nèi)完成，得到了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同。按照局機(jī)關(guān)效能建設(shè)8項(xiàng)制度要求，工業(yè)項(xiàng)目實(shí)行“綜合告知承諾制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“AB角互補(bǔ)制”等特事特辦制度。我們從幫助順昌縣洋口鎮(zhèn)將軍村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高村民生活水平、改善環(huán)境、建設(shè)文明和諧新村等各方面加強(qiáng)幫扶。今年，我局該將的新村建設(shè)項(xiàng)目作為 “好實(shí)事”抓緊抓好，在財(cái)政困難的情況下?lián)軐？?萬元資金投入到新村建設(shè)。已完成16戶的市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)村民宅基地建設(shè)，3戶縣級(jí)地災(zāi)點(diǎn)的安置工作，這19戶的地災(zāi)戶2008年春節(jié)前可以入住；派出專業(yè)的測(cè)量隊(duì)伍，無償為該村的新村建設(shè)測(cè)繪、規(guī)劃，節(jié)約資金約5萬元；修建蓄水池、過濾池各1個(gè)，并購(gòu)置凈水設(shè)備1套，鋪設(shè)自來水管道3000余米，解決了村民吃水難的問題；添置5臺(tái)電腦設(shè)備，數(shù)碼照像機(jī)1臺(tái)，購(gòu)買各類書籍200余冊(cè)，建成了信息服務(wù)站、網(wǎng)絡(luò)夜校與閱覽室、老人活動(dòng)中心，豐富了農(nóng)民的文化生活； 一條健身路徑，購(gòu)置安裝2套健身器材，建了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)和一個(gè)乒乓球室，強(qiáng)化農(nóng)民的身心健康；建設(shè)了1座公廁、3處垃圾池、購(gòu)置垃圾桶10多個(gè)，聘用了衛(wèi)生管理員3名，引進(jìn)“新百姓超市將軍村農(nóng)家店”1個(gè)；鋪水泥路(白沙坑自然村)500米，修復(fù)機(jī)耕路3公里，修復(fù)水利工程16處，長(zhǎng)6000多米；農(nóng)村的面貌和農(nóng)民的居所得到了很大的改善。干部職工有較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)，勤政廉政，愛崗敬業(yè)，以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥的氛圍更加濃厚，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)和保節(jié)守操的自覺性明顯增強(qiáng)，拒腐防變能力進(jìn)一步提高，機(jī)關(guān)呈現(xiàn)出風(fēng)正氣順、勤政廉潔的良好氛圍。兩年來已評(píng)選出 13名優(yōu)秀國(guó)土干部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員13名。二是服務(wù)體系進(jìn)一步完善。局機(jī)關(guān)被評(píng)為南平市機(jī)關(guān)效能建設(shè)先進(jìn)單位和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作先進(jìn)單位。三是隊(duì)伍建設(shè)更加卓有成效?；仡櫼荒陙砦衣男悬h委書記職責(zé)的情況，從總體看是稱職的，做了一定的工作，取得了一些成績(jī)，但這些成績(jī)的取得離不開上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)和關(guān)懷；離不開我局黨組、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的大力支持、積極配合；更離不開各級(jí)基層黨組織和全體共產(chǎn)黨員的共同努力；在取得成績(jī)的同時(shí)，我深深地認(rèn)識(shí)到：我的工作與上級(jí)黨委的要求仍有很大差距，在今后工作中，還要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新時(shí)期黨建工作理論的研究和探討，經(jīng)常深入基層加強(qiáng)調(diào)查研究，把黨建工作做深、做細(xì)、做透，使國(guó)土資源黨建工作錦上添花。我按照區(qū)委統(tǒng)一部署，組織工委所屬32個(gè)基層黨組織積極投身黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全面完成了各階段工作任務(wù)，取得了明顯成效。以群眾路線教育活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，組織區(qū)直機(jī)關(guān)各基層黨組織對(duì)接深化、統(tǒng)籌結(jié)合“三萬”、“三進(jìn)五訪”、“在職黨員進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)載體，深入開展“接地氣、正風(fēng)紀(jì)、惠民生、美家園、提質(zhì)效”活動(dòng)。動(dòng)員機(jī)關(guān)全體黨員干部結(jié)合文明城市創(chuàng)建，深入街道、社區(qū)開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳、文明勸導(dǎo)、周末大掃除、環(huán)境保潔等志愿活動(dòng)，強(qiáng)化了機(jī)關(guān)黨員干部群眾觀念，增強(qiáng)了踐行群眾路線的思想自覺和行動(dòng)自覺，實(shí)現(xiàn)了區(qū)直機(jī)關(guān)聯(lián)系群眾具體化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。機(jī)關(guān)工委各基層黨組織平均為群眾辦實(shí)事5件以上，為160名困難群眾捐款8萬多元，落實(shí)近百萬元資金推進(jìn)金正小區(qū)停車場(chǎng)、下水道、圍墻及綠化等改造工程。堅(jiān)持把創(chuàng)建“群眾滿意機(jī)關(guān)”作為打造“五星級(jí)”服務(wù)型黨組織的新舉措，抓緊抓好抓實(shí)。機(jī)關(guān)工委對(duì)45個(gè)單位創(chuàng)建工作進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)，評(píng)選、表彰29個(gè)“群眾滿意機(jī)關(guān)”。對(duì)測(cè)評(píng)中收集到的以“四難”為重點(diǎn)的29條意見，原汁原味反饋到相關(guān)的18個(gè)單位，并于去年10月份前全部整改到位。先后12次對(duì)32個(gè)單位的紀(jì)律作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、工作效能等進(jìn)行明察暗訪，并專題督查5次，共問責(zé)5人，處分2人，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，提高了群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作的滿意度。為鞏固群眾路線教育活動(dòng)成果，機(jī)關(guān)工委牽頭開展“奉獻(xiàn)個(gè)人之力、打造猇亭之強(qiáng)”主題活動(dòng)，著力凝聚人心、匯聚力量，提振全體黨員干部精氣神，得到了區(qū)委充分肯定。即：一場(chǎng)形勢(shì)報(bào)告、一次基層調(diào)研、一場(chǎng)座談發(fā)言、一次交流總結(jié)活動(dòng)，力求結(jié)合實(shí)際，內(nèi)容豐富，取得實(shí)效。即變“說教”為“實(shí)踐”，變“要我做”為“我要做”，變“被動(dòng)”為“主動(dòng)”，確保全員參與、主動(dòng)參與，干部自我教育、自我提高?；顒?dòng)自11月份啟動(dòng)以來，各支部共組織報(bào)告會(huì)、座談會(huì)50余次，提交調(diào)研報(bào)告200余份，留地安置、安置房建設(shè)分配等基層普遍關(guān)注的問題得到深入研究，為區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)決策奠定了基礎(chǔ)。擔(dān)任區(qū)直機(jī)關(guān)工委書記以來，盡管一直十分注重機(jī)關(guān)黨建工作，但自己主要精力還是放在區(qū)委辦公室及信訪工作等方面，沒有靜下心來、沉下身去研究機(jī)關(guān)黨建工作。同時(shí)，對(duì)機(jī)關(guān)工委所屬基層黨組