【正文】 速高于7％的“十五”預期目標。歷史記載了中國在經(jīng)濟社會領(lǐng)域全面落實科學發(fā)展觀的堅實足音。糧、棉、油、鋼、煤、水泥、肉、禽等主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的年產(chǎn)量穩(wěn)居世界第一。5年來，城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)逐年下降，消費結(jié)構(gòu)加快升級，消費亮點層出不窮，人們逐漸從生存型消費轉(zhuǎn)向發(fā)展型、享受型消費，進入一個以教育、買房、購車為主的新“三大件”消費時代，高等教育總規(guī)模居世界第一，城鎮(zhèn)人均居住面積增至近25平方米，已成為世界第三大汽車消費國、第一大手機用戶，并建成世界最大的固定電話網(wǎng)、移動通信網(wǎng)和第二大公用互聯(lián)網(wǎng)，網(wǎng)民數(shù)以億計。尤為喜人的是，農(nóng)村消費前景無限，％，首次超過城鎮(zhèn)居民收入增長。新世紀新階段，呼喚著新思路新舉措。面對資源和環(huán)境約束，近幾年，從中央到地方，從都市到鄉(xiāng)野，從政府部門到廣大企業(yè)，從一、二、三產(chǎn)到東、中、西部，越來越多的人在思索：增長是不是等于發(fā)展？經(jīng)濟發(fā)展是不是等于社會進步？發(fā)展是不是要以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價？發(fā)展不動搖，思路要調(diào)整?？茖W發(fā)展觀的誕生，正是對現(xiàn)實需求的高度提升和對發(fā)展規(guī)律的深刻總結(jié)。江蘇人說：“發(fā)展要立足于快，服從于好”；廣東人說：“有序發(fā)展才是最快的，高質(zhì)量的發(fā)展才是最有效益的，向空間的發(fā)展才是最無窮的”；中西部人則說“發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，科學發(fā)展是本，走出一條新路”。在科學發(fā)展觀的引領(lǐng)下，廣大干部的政績觀也在悄然改變，“功成不必在我，發(fā)展著眼長遠”，較之躍動的統(tǒng)計數(shù)字、具體的政策措施，這種認識上的提高、思想上的統(tǒng)一，收獲更為珍貴，影響更為深廣。2003年以來，我國經(jīng)濟在保持較快發(fā)展的同時，出現(xiàn)了一些不穩(wěn)定不健康因素：糧食減產(chǎn)，投資膨脹，貨幣信貸投放增長過快，煤電油運日益吃緊……面對復雜局面，中央審時度勢，未雨綢繆，及時采取了一系列加強和改善宏觀調(diào)控的政策措施。放眼大局，有抑有揚，適時適度，標本兼治，是此輪宏觀調(diào)控取得成功的寶貴經(jīng)驗，也是鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果的關(guān)鍵所在。“兩減免，三補貼”，徹底結(jié)束了農(nóng)民繳納“皇糧國稅”的歷史，全國已有28個省份全部免征農(nóng)業(yè)稅，今年全國農(nóng)民將進一步減負220億元。另一方面，把好信貸和土地兩大“閘門”，在“銀根”和“地根”上做足文章。此外，調(diào)控主要運用經(jīng)濟手段和法律手段，輔之以必要的行政手段，打出了漂亮的組合拳。在許多地方，一個個“三高”項目被淘汰，一項項建設節(jié)約型社會和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的措施出臺，變招商“引”資為招商“選”資，轉(zhuǎn)貼牌生產(chǎn)為自主創(chuàng)新，化調(diào)控壓力為發(fā)展動力……沿海地區(qū)的許多民營企業(yè)家深有感觸地說，加強宏觀調(diào)控是“點剎車”而第三篇：學習十六屆五中全會精神學習十六屆五中全會精神“十五”時期取得的巨大成績我國成功應對了上世紀末亞洲金融危機帶來的嚴重沖擊，戰(zhàn)勝了非典疫情和重大自然災害的挑戰(zhàn)，加強和改善宏觀調(diào)控，有效抑制了經(jīng)濟運行中不穩(wěn)定不健康因素，從容應對加入世界貿(mào)易組織后的新變化，國民經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化步法加快，“十五”計劃確定的主要發(fā)展目標提前實現(xiàn)，經(jīng)濟體制改革不斷深化，對外貿(mào)易邁上新臺階，國家財政收入大幅度提高，城鄉(xiāng)人民生活進一步改善，各項社會事業(yè)取得新進步，社會主義民主政治和精神文明建設繼續(xù)加強。不利因素：國際環(huán)境復雜多變，影響和平與發(fā)展的不穩(wěn)定不確定因素增多，發(fā)達國家在經(jīng)濟科技上占優(yōu)勢的壓力將長期存在，世界經(jīng)濟發(fā)展不平衡狀況加劇，圍繞資源、市場、技術(shù)、人才的兌爭更加激烈，貿(mào)易保護主義有新的表現(xiàn)，對我國經(jīng)濟社會發(fā)展和安全提出了新的挑戰(zhàn)。堅持發(fā)展是硬道理，堅持抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，堅持以經(jīng)濟建設為中心，堅持用發(fā)展和改革的辦法解決前進中的問題。這“六個必須”相互聯(lián)系，相互促進，是“十一五”時期全面貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求?！笆晃濉睍r期經(jīng)濟社會發(fā)展和改革開放的主要任務建設社會主義新農(nóng)村。推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。我國土地、淡水、能源、礦產(chǎn)資源和環(huán)境狀況對經(jīng)濟發(fā)展已構(gòu)成嚴重制約。推進國民經(jīng)濟和社會信息化，切實走新型工業(yè)化道路，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。積極開發(fā)和推廣資源節(jié)約、替代、和循環(huán)利用技術(shù)，加快企業(yè)節(jié)能降耗的技術(shù)改造，對消耗高、污染重、技術(shù)落后的工藝和產(chǎn)品實施強制性淘汰制度，實行有利于資源節(jié)約的價格和財稅政策。強化節(jié)約意識，鼓勵生產(chǎn)和使用節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保型汽車，發(fā)展節(jié)能省地型建筑，形成健康文明、節(jié)約資源的消費模式。堅持預防為主、綜合治理，強化從源頭防治污染和保護生態(tài)，堅決改變先污染后治理、邊治理邊污染的狀況。盡快改善重點流域、