【正文】 時間不能超過8分鐘。危險化學品、建筑施工、教育衛(wèi)生、道路交通、消防、旅游、燃氣等行業(yè)安全主管部門和總工會要擇優(yōu)選拔選手12名，各街道辦事處、鎮(zhèn)政府要擇優(yōu)選拔選手12名，各重點企業(yè)要擇優(yōu)選拔選手1名。聯(lián)系人：王蔚聯(lián)系電話：87613917傳真：87629267電子郵箱：wangwei附：“安全伴我行”演講比賽推薦表二ＯＯ九年五月二十二日主題詞：安全生產(chǎn)△演講比賽通知安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室2009年5月26日印發(fā)（共印200份）“安全伴我行”演講比賽推薦表請于6月15日前報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局綜合協(xié)調(diào)處。－1－二○○九年三月十三日云南省2009年非煤礦山專項整治方案一、指導思想以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“安全發(fā)展”指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，認真落實兩個主體責任，緊緊圍繞“治亂、治散、治差”的工作要求，以隱患排查治理為重點，標準化建設(shè)為目標，強化行政執(zhí)法為手段,進一步深化非煤礦山安全整治工作，不斷加強非煤礦山安全管理，改善安全生產(chǎn)條件，減少事故總量和死亡人數(shù)，堅決遏制重特大事故，推動我省非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。（二）全面排查非煤礦山違法違規(guī)生產(chǎn)行為，對查出的問題，落實整改責任和整改措施，抓好整治工作，消除隱患。（四）建立非煤礦山安全專項整治長效機制。三、整治重點－2－ 以強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為前提，改善安全條件為立足點，有效防范事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標。（一）通風系統(tǒng)，建立完善的機械通風系統(tǒng)，制定通風管理制度，保證機械通風系統(tǒng)正常使用；。所有用風工作面、爆破點及其周邊巷道的風質(zhì)、風量、風速按規(guī)程要求檢測并應符合安全要求；。防跑車要做到一坡三擋，設(shè)有躲避－3－ 硐室；防跑車的阻車器和信號設(shè)施要隨時保持有效；，井底車場嚴禁作業(yè)或有人員停留；井筒內(nèi)不得有人員行走；。制定和落實采空區(qū)管理制度和處理方案。杜絕掏底崩落、擴壺爆破等違規(guī)爆破作業(yè)；、機械化鏟裝作業(yè)，嚴禁高陡邊坡－4－ 和浮石下冒險作業(yè)；，爆炸物品管理必須符合爆炸物品安全管理條例，爆破人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓合格后才能從事爆破工作；，對有變形和滑動跡象的，采取有效措施，治理隱患；每次爆破后，必須認真清理浮石方能組織生產(chǎn)；。四、整治方法（一）安排部署。督促企業(yè)根據(jù)自身特點，制定并落實整治方案。（二）企業(yè)開展自查。對查出的問題，企業(yè)要制定整改方案，落實治理資金、期限和責任人。（三）縣(市、區(qū))安監(jiān)局檢查。（四）檢查驗收。省安監(jiān)局適時組織督查組對各地開展專項整治工作進展情況進行督導和檢查，12月，對州、市專項整治工作進行檢查驗收。非煤礦山專項整治是有效預防和控制事故的重要手段，各級安監(jiān)部門和礦山企業(yè)要緊緊圍繞國家和省委省政府關(guān)于“安全生產(chǎn)年”的工作部署，把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到總局和省委省政府的工作部署上來，進一步增強大局意識、憂患意識，增強責任感、緊迫感和使命感，扎扎實實地開展好非煤礦山專項整治工作，確保整治工作不流于形式、不走過場。各州(市)安監(jiān)局要明確任務，穩(wěn)步推進專項整治工作，確保非煤礦山專項整治工作扎實推進、富有實效。州(市)專項整治－6－ 實施方案要結(jié)合當?shù)貙嶋H，突出安全生產(chǎn)環(huán)境整治，對本地區(qū)存在的重大安全隱患要有明確的對策措施。（三）突出重點，狠抓落實。凡上述環(huán)節(jié)存在重大安全隱患的，縣(市、區(qū))安監(jiān)局要一律下達整改指令，到期不整改的，一律停產(chǎn)整頓或提請當?shù)卣枰躁P(guān)閉。（四）掛牌督辦，重點整治。凡在整治中發(fā)生較大以上事故、存在重大安全隱患、嚴重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè)，一律實行掛牌督辦，隱患沒有消除的，一律不予換發(fā)安全生產(chǎn)許可證，提請各級政府向社會公布。一般隱患和其他問題，由縣(市、區(qū))安監(jiān)局掛牌督辦。各地要建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導、相關(guān)部門共同參與的專項整治聯(lián)合執(zhí)法機制，明確和落實相關(guān)部門工作職責，規(guī)范工作程序，及時協(xié)調(diào)整治工作中出現(xiàn)的各－7－ 種問題，用法治手段推進非煤礦山專項整治工作。各地要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，建立群眾監(jiān)督機制，鼓勵群眾積極舉報非法違法生產(chǎn)行為。各級安監(jiān)部門要認真總結(jié)本地區(qū)專項整治工作經(jīng)驗，向省安監(jiān)局推薦典型經(jīng)驗和做法。(二)變更主要負責人的。(四)變更單位地址的。非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，有改建、擴建或者整合項目情形的，應當分別自改建、擴建或者整合項目經(jīng)安全驗收合格之日起10個工作日內(nèi)應當向相應負責的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請變更安全生產(chǎn)許可證。(二)安全生產(chǎn)許可證正本和副本。變更本實施細則第十五條第(二)項的，還應當提交變更后的主要負責人的安全資格證書復印件。第十七條 對已經(jīng)受理的變更申請，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)對申請人提交的相關(guān)文件、資料審核后，應當在10個工作日內(nèi)辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。第十九條 地質(zhì)勘探單位、采掘施工企業(yè)在本省從事作業(yè)的，應當向作業(yè)所在地縣(市，區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門登記備案，并提交下列文件、資料：(一)地質(zhì)勘探單位、采掘施工企業(yè)登記備案表。(三)地質(zhì)勘探作業(yè)資質(zhì)證書或礦山工程施工資質(zhì)證書復印件，地質(zhì)勘探作業(yè)的還需提交探礦權(quán)證書復印件。(五)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)的非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。第二十條 管道途經(jīng)本省的跨省(自治區(qū)、直轄市)運營的石油天然氣管道管理的單位，非本省頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的，應當?shù)绞“踩a(chǎn)監(jiān)督管理局登記備案。(二)工商營業(yè)執(zhí)照或組織機構(gòu)代碼復印件。(四)安全監(jiān)管部門核發(fā)的非煤礦礦山安全生產(chǎn)許可證。第二十一條 非煤礦礦山企業(yè)應當對提交的登記備案材料真實性、合法性承擔責任，相應負責的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到企業(yè)提交的登記備案材料后，應當在20個工作日內(nèi)辦理登記備案手續(xù)。第二十三條 非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證遺失的，應當在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請遺失補領(lǐng)，申請遺失補領(lǐng)應當提交下列文件、資料：(一)遺失補領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證申請表。(三)采礦許可證、地質(zhì)勘探作業(yè)資質(zhì)證書或礦山工程施工資質(zhì)證書復印件。第二十四條 對已經(jīng)受理的補領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證申請，有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對申請人提交的相關(guān)文件、資料審核后，應當在2 提出申請：(一)本實施細則第四條規(guī)定的非煤礦礦山企業(yè)，向省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出申請。第八條 非煤礦礦山企業(yè)申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，應當提交下列文件、資料：(一)安全生產(chǎn)許可證申請書。(三)采礦許可證復印件。(五)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程目錄清單。(七)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書復印件。(九)足額提取安全生產(chǎn)費用、繳納并存儲安全生產(chǎn)風險抵押金的證明材料。因特殊情況不能辦理工傷保險的，可以出具辦理安全生產(chǎn)責任保險或者雇主責任保險的證明材料。(十二)事故應急救援預案及備案證明材料，設(shè)立事故應急救援組織的文件或者與礦山救護隊、其他應急救援組織簽訂的救護協(xié)議。第九條 非煤礦礦山企業(yè)總部(包括集團公司、總公司和上市公司，下同)申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，不需要提交本實施細則第八條第(三)、(八)、(九)、(十)、(十一)、(十二)、(十三)項規(guī)定的文件、資料。地質(zhì)勘探單位申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，不需要提交本實施細則第八條第(三)、(九)、(十三)項規(guī)定的文件、資料，但應當提交有關(guān)國土資源部門頒發(fā)的鉆(坑)探地質(zhì)勘查資質(zhì)證書復印件。采掘施工企業(yè)申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，不需要提交本實施細則第八條第(三)、(九)、(十三)項規(guī)定的文件、資料，但應當提交有關(guān)建設(shè)行政部門頒發(fā)的礦山工程施工相關(guān)資質(zhì)證書復印件。石油天然氣勘探單位申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，不需要提交本實施細則第八條第(三)、(十三)項規(guī)定的文件、資料。不需要進行上部剝離作業(yè)的新建小型露天采石場申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，不需要提交本實施細則第八條第(十三)項規(guī)定的文件、資料，但應當提交地級以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門檢查同意的證明材料。(二)申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許或者要求申請人當場更正，更正后即時制發(fā)《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請受理通知書》。(四)申請材料齊全、符合法定形式或者按照要求全部補正的，自收到申請材料或者全部補正材料之日起為受理。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)可以將安全生產(chǎn)許可證的技術(shù)審查工作聘請具有相應專業(yè)技術(shù)能力的人員或委托具有相應技術(shù)力量的單位承擔。復核時間不計算在本款規(guī)定的期限內(nèi)。對決定不予頒發(fā)的，應當在10個工作日內(nèi)書面通知申請人并說明理由。(二)對金屬非金屬礦山企業(yè)，向企業(yè)及其所屬各獨立生產(chǎn)系統(tǒng)分別頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。(三)對設(shè)有分公司、子公司的地方石油天然氣企業(yè)，向企業(yè)總部及其分公司、子