【正文】 題的及時(shí)提出整改要求，對(duì)工作落后、達(dá)不到整改要求的，兩辦下發(fā)年檢通報(bào)批評(píng)；對(duì)工作先進(jìn)的單位予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。檔案整理歸檔做細(xì)做實(shí)。絕大多數(shù)單位歸檔文件構(gòu)成規(guī)范、搜集齊全，并能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成各門(mén)類(lèi)歸檔文件材料的規(guī)范整理工作。絕大部份單位度文件材料歸檔情況良好，及時(shí)完成文件材料歸檔工作。提升素質(zhì)激起活力 ?以建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、高效型檔案干部隊(duì)伍為目標(biāo)，塑造檔案工作者全新的形象。市委市政府分管領(lǐng)導(dǎo)連年出席培訓(xùn)開(kāi)班儀式并親身作動(dòng)員講話(huà)。授課采取多媒體教學(xué)，情勢(shì)多樣，生動(dòng)活潑。5 年來(lái)，培訓(xùn)人員達(dá) 1500 余人次，有 3 人提升高級(jí)職稱(chēng)，多人獲得中級(jí)職稱(chēng)。在此，請(qǐng)?jiān)试S我再次對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各位同志表示衷心的感謝和崇高的敬意！認(rèn)清情勢(shì)，找準(zhǔn)差距，進(jìn) 1 步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和緊急感 ?在全面總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)檔案工作面臨的困難和薄弱環(huán)節(jié)。從檢查的情況看，凡領(lǐng)導(dǎo)重視的單位，檔案工作就可以夠健康有序地發(fā)展，檔案的實(shí)體整理和檔案保管條件均到達(dá)規(guī)范要求。是檔案規(guī)范化建設(shè)還有差距。部份單位不重視大事記、組織沿革等編研材料的編制，檔案各類(lèi)臺(tái)賬登記不及時(shí)，影響了檔案資料的開(kāi)發(fā)利用。少數(shù)單位沒(méi)有檔案專(zhuān)用庫(kù)房，部份單位檔案用房面積不足，基礎(chǔ)設(shè)施陳腐簡(jiǎn)陋，缺少檔案管理必備的裝備設(shè)施，庫(kù)房管理“8 防”措施有待加強(qiáng)。大部份單位還沒(méi)有建立檔案管理數(shù)據(jù)庫(kù)，部份單位只建立目錄數(shù)據(jù)庫(kù)，檔案信息化與單位信息化建設(shè)不能保持同步。目前 OA 辦公系統(tǒng)已在全市推開(kāi)，但我市檔案數(shù)字化嚴(yán)重滯后，有些單位檔案室沒(méi)有配備檔案管理軟件，沒(méi)法進(jìn)行檔案信息化管理。捉住重點(diǎn)，力求突破，推動(dòng)“1035”計(jì)劃貫徹落實(shí) ?“1035”是新沂全面建成小康社會(huì)的決勝時(shí)期，也是新沂檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。著力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,加快推動(dòng)向社會(huì)公共檔案館和數(shù)字檔案館轉(zhuǎn)型的步伐,在服務(wù)全市科學(xué)發(fā)展上獲得新進(jìn)展,在提高級(jí)案行政管理水平上獲得新突破,在加強(qiáng)檔案資源建設(shè)上獲得新成效,在推動(dòng)檔案信息化建設(shè)上獲得新成績(jī),在提升全市檔案干部素質(zhì)上獲得新進(jìn)步,努力把檔案館建設(shè)成為檔案安全保管基地、愛(ài)國(guó)主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心“5 位 1 體”的公共檔案館,實(shí)現(xiàn)全市檔案事業(yè)的逾越式發(fā)展, ?（1）抓好陣地，著眼事業(yè)發(fā)展需求推動(dòng)館室建設(shè) ?加快檔案新館建設(shè)步伐。要加強(qiáng)對(duì)代建方的調(diào)和交換，保證工程建設(shè)滿(mǎn)足檔案工作的特殊需求，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度，力爭(zhēng)**年新館投入使用。檔案寄存要有單獨(dú)庫(kù)房，做到檔案庫(kù)房與辦公室、閱檔室 3 分開(kāi)。（2）抓好數(shù)字化，著眼提升服務(wù)效能推動(dòng)檔案信息化 ?檔案信息化建設(shè)是“1035”計(jì)劃的重中之重，因此，我們要從思想上高度重視，以擴(kuò)大和優(yōu)化檔案信息服務(wù)為導(dǎo)向，加大存量紙質(zhì)檔案數(shù)字化的力度，OA 辦公系統(tǒng)下的增量檔案實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)歸檔。各單位要高度重視，把信息化工作擺上議事日程，檔案室要配備檔案管理軟件，首先實(shí)現(xiàn)室藏檔案目錄數(shù)字化，盡快實(shí)現(xiàn)全文數(shù)字化，確保新館建成落后館檔案紙質(zhì)、電子雙套齊全完全。各基層檔案室在展開(kāi)數(shù)字化進(jìn)程中，發(fā)現(xiàn)存在技術(shù)問(wèn)題，要及時(shí)加強(qiáng)與檔案局業(yè)務(wù)指點(diǎn)人員交換溝通。（3）抓好資源，在強(qiáng)化業(yè)務(wù)水平上求突破 ?是切實(shí)抓好文件材料歸檔工作。對(duì)電子文件材料實(shí)行電子、紙質(zhì)檔案并存的雙套制，1 并列入市檔案館的接收范圍。是嚴(yán)格“3 重”項(xiàng)目檔案管理。項(xiàng)目單位要主動(dòng)聯(lián)系檔案局，檔案局認(rèn)真做好指點(diǎn)和跟蹤服務(wù)，實(shí)行行政監(jiān)管職能，確?！? 重”項(xiàng)目檔案的規(guī)范化管理。（4）抓好安全，在依法治檔上求突破 ?是深化檔案法制宣揚(yáng)工作。全市檔案工作者要積極撰寫(xiě)并報(bào)送檔案工作新聞、信息稿件，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、雜志等多種載體宣揚(yáng)檔案工作，提升對(duì)檔案和檔案工作的認(rèn)知度和影響力。進(jìn) 1 步加強(qiáng)監(jiān)督和指點(diǎn),催促其按時(shí)完成歸檔任務(wù),指點(diǎn)各單位編制本單位的歸檔范圍及保管期限表,編寫(xiě)組織沿革、全宗介紹、大事記、檔案利用事例匯編等材料。每一年展開(kāi) 1 次檔案行政執(zhí)法檢查,結(jié)合全市重點(diǎn)工作,適時(shí)展開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)檔案行政執(zhí)法檢查,加大監(jiān)督整改力度,依法查處各種背法案件,推動(dòng)檔案行政執(zhí)法檢查的可延續(xù)性發(fā)展。結(jié)合百姓辦事“零障礙”工程，做好窗口服務(wù)，提升檔案查閱點(diǎn)、現(xiàn)行文件中心、政府信息公然點(diǎn)、愛(ài)國(guó)主義教育基地等多項(xiàng)服務(wù)效能。是深入開(kāi)發(fā)檔案信息資源。編輯出版《新沂大事綜覽》等匯編材料，不斷提升工作質(zhì)量。（6）抓好隊(duì)伍，在能力建設(shè)上求突破 ?是廣泛展開(kāi)學(xué)習(xí)交換活動(dòng)。是抓好檔案人員的繼續(xù)教育和技能培訓(xùn)。是加強(qiáng)政治思想建設(shè)。為我市早日建成“東隴海線(xiàn)上第 3 大工業(yè)城市”作出檔案人的貢獻(xiàn)。如果參訓(xùn)人員出現(xiàn)缺席、遲到、早退情況，我們會(huì)及時(shí)通報(bào)給所在單位。最后，請(qǐng)?jiān)试S我再次對(duì)出席會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)各位同志表示誠(chéng)摯的感謝，并預(yù)祝培訓(xùn)班美滿(mǎn)成功?。ㄆ?2）各位代表、同志們：為了做好新 1 屆市人大代表的培訓(xùn)工作，根據(jù)市人大常委會(huì)工作安排，今年我們將分兩批對(duì)全部市人大代表進(jìn)行集中培訓(xùn)。在此，我代表市人大常委會(huì)，向參加這次培訓(xùn)的各位代表和同志們表示熱烈的歡迎！向支持和協(xié)助舉行這次培訓(xùn)班的**民族大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院表示衷心的感謝！現(xiàn)在，我就加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、全力辦好本期培訓(xùn)班，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：統(tǒng) 1 思想，充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要意義 ?學(xué)習(xí)是成事之基，成長(zhǎng)之梯。我們要準(zhǔn)確掌控好新情勢(shì)下加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重大意義，統(tǒng) 1 思想認(rèn)識(shí)，積極參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提升履職能力。當(dāng)前，我們面臨的新情勢(shì)新任務(wù)是甚么？怎樣理解發(fā)展的新常態(tài)？概括地說(shuō)，我認(rèn)為，貫徹落實(shí)好黨的 108 大、****、4 中、5 中、6 中全會(huì)精神和____總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，推動(dòng)人民代表大會(huì)制度和人大工作與時(shí)俱進(jìn)，加快“4個(gè)城市”建設(shè)，勇當(dāng)**營(yíng)建“3 大生態(tài)”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”的排頭兵，這些都是我們目前面臨的新情勢(shì)、新任務(wù)、新要求。作為人大代表，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷增長(zhǎng)新本領(lǐng)，才能適應(yīng)新情勢(shì)新任務(wù)提出的新要求。新當(dāng)選的人大代表，對(duì)如何履行代表職務(wù)還了解得不夠深，還缺少經(jīng)驗(yàn)，需要有1 個(gè)不斷學(xué)習(xí)和熟習(xí)的進(jìn)程。因此，面對(duì)新情勢(shì)新任務(wù)提出的新要求，人大代表只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)、更新知識(shí)，才能更好地履職代表職責(zé)，不辱使命、不負(fù)重托。從我國(guó)的社會(huì)制度看，人民當(dāng)家作主最好的實(shí)現(xiàn)情勢(shì)就是人民代表大會(huì)制度。只有這樣，才能承當(dāng)起憲法、法律賦予的神圣職責(zé)，才能不孤負(fù)人民的信任與重托，真正為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)。在我看來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，人民大眾對(duì)代表的關(guān)注度和期望值愈來(lái)愈高，代表的專(zhuān)業(yè)性要求、技術(shù)含量也愈來(lái)愈高。因此，建議市人大常委會(huì)多組織展開(kāi)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。突出重點(diǎn)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的針對(duì)性 ?學(xué)海無(wú)涯，學(xué)無(wú)止境。在學(xué)習(xí)中要捉住重點(diǎn)，突出針對(duì)性。講政治是實(shí)行好本身職責(zé)的條件。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)____總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，切實(shí)用科學(xué)理論武裝頭腦、指點(diǎn)實(shí)踐、推開(kāi)工作。是抓好法律知識(shí)學(xué)習(xí)。代表可以行使哪些權(quán)利，這些權(quán)利在甚么時(shí)候行使，和通過(guò)甚么程序行使，法律都有明確規(guī)定。是抓好業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。這次培訓(xùn)班計(jì)劃用 3 天時(shí)間，組織大家學(xué)習(xí)人民代表大會(huì)制度基本知識(shí)、地方組織法、監(jiān)督法、審議“1 府兩院”工作報(bào)告，提高代表議案建議水同等課程，這些課程，就是圍繞前面所說(shuō)的代表學(xué)習(xí)重點(diǎn)來(lái)安排的。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，專(zhuān)心聽(tīng)課，積極交換。這次培訓(xùn)班課程比較多，時(shí)間安排比較緊，大家 1 定要端正態(tài)度，嚴(yán)守學(xué)習(xí)紀(jì)律，做到善始善終。這次培訓(xùn)，我們給大家安排的授課老師，都是自治區(qū)人大相干專(zhuān)工委的領(lǐng)導(dǎo)，他們長(zhǎng)時(shí)間從事人大工作，具有較高的理論水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。所以大家 1 定要靜下心來(lái)，專(zhuān)心聽(tīng)課。大家來(lái)自不同行業(yè)、不同崗位，各有所長(zhǎng)，要珍惜這次集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，相互之間要多交換學(xué)習(xí)體會(huì)和工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn) 1 步活躍思惟、創(chuàng)新思路、激起工作熱忱，到達(dá)學(xué)習(xí)鑒戒、共同提高的目的。堅(jiān)持學(xué)以致用，以學(xué)到的理論知識(shí)指點(diǎn)實(shí)踐、解決問(wèn)題、推開(kāi)工作，是宏揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)的基本要求，也是衡量這次培訓(xùn)班學(xué)習(xí)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。是要改進(jìn)學(xué)風(fēng)，嚴(yán)肅紀(jì)律。要厲行節(jié)約節(jié)儉，堅(jiān)決杜絕相互請(qǐng)吃、吃請(qǐng)等行動(dòng)，積極營(yíng)建清新簡(jiǎn)樸、務(wù)實(shí)高效的新學(xué)風(fēng)。確有特殊緣由需要請(qǐng)假的，必須按規(guī)定實(shí)行請(qǐng)假手續(xù)。人民調(diào)解處于預(yù)防化解矛盾糾紛的第 1 線(xiàn)，常常最早接觸各類(lèi)糾紛，也最了解矛盾產(chǎn)生的本源，能夠最大限度地把矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態(tài),是保護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要抓手，也是保障大眾合法權(quán)益的有效手段。要牢固建立整體國(guó)家安全觀(guān)，積極參與矛盾糾紛排查化解。從國(guó)內(nèi)情勢(shì)來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，各項(xiàng)改革深入推動(dòng)，利益關(guān)系深層次調(diào)劑，社會(huì)矛盾和問(wèn)題交織疊加，社會(huì)治理格局正產(chǎn)生深入復(fù)雜變化。?要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，努力滿(mǎn)足人民對(duì)調(diào)解工作的需求。要積極參與社會(huì)治安綜合治理，努力保護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，切實(shí)做好新時(shí)期人民調(diào)解工作 ?今年是毛澤東同志指示學(xué)習(xí)推行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”55 周年，是____總書(shū)記唆使堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”15 周年。新時(shí)期人民調(diào)解工作要堅(jiān)持“1 個(gè)不變”，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，即實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的“講事說(shuō)理”向“依法調(diào)解為主導(dǎo)、說(shuō)理講情為輔助”的轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)的管理向治理、服務(wù)的轉(zhuǎn)變。要牢牢圍繞黨委政府中心工作展開(kāi)調(diào)解。要從源頭預(yù)防和化解矛盾糾紛。對(duì)不合適調(diào)解或調(diào)解不成的矛盾糾紛要及時(shí)導(dǎo)入法治軌道，對(duì)重大、群體性矛盾糾紛或可能激化的矛盾糾紛要及時(shí)預(yù)警、主動(dòng)報(bào)告轄區(qū)公安機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)攸h委、政府。要深入基層、深入大眾，研究新情況、掌控新規(guī)律，不斷提升新情勢(shì)下預(yù)防化解矛盾糾紛的能力和水平。要加能人民調(diào)解信息化建設(shè)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、智能終端等信息技術(shù)，將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到預(yù)防、排查和化解矛盾糾紛、社會(huì)綜合治理工作中，不斷提升人民調(diào)解的科技化、智能化水平。要切實(shí)加能人民調(diào)解隊(duì)伍和組織建設(shè),不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ),努力提升人民調(diào)解工作水平。目前,全市共成立人民調(diào)解委員會(huì)3297 個(gè)，其中交通、醫(yī)療事故、物業(yè)等行業(yè)專(zhuān)業(yè)性調(diào)解組織 384 個(gè)，覆蓋了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）,基本構(gòu)成了多層次、寬領(lǐng)域、廣覆蓋的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn) 1 步夯實(shí)人民調(diào)解工作基礎(chǔ)，以人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)為抓手,推動(dòng)村(社區(qū))調(diào)委會(huì)落實(shí)組織、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度,統(tǒng) 1 標(biāo)牌、印章、程序、文書(shū)等。要進(jìn) 1 步加強(qiáng)和規(guī)范行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解組織,對(duì)條件成熟、確有必要設(shè)立的要及時(shí)推動(dòng)設(shè)立。要設(shè)立人民調(diào)解咨詢(xún)專(zhuān)家?guī)?，為化解矛盾糾紛提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)意見(jiàn)和調(diào)解建議。目前,全市共有調(diào)解員 15000 余人，其中專(zhuān)職人民調(diào)解員 28 人，可以看出兼職人民調(diào)解員占比非常大，要公道發(fā)展專(zhuān)兼職人民調(diào)解員結(jié)構(gòu)，在充分發(fā)揮兼職人民調(diào)解員作用的同時(shí), 要下大力氣發(fā)展專(zhuān)職人民調(diào)解員隊(duì)伍,力爭(zhēng)每一個(gè)行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)有 3 名以上專(zhuān)職人民調(diào)解員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解委員會(huì)有 2 名以上專(zhuān)職人民調(diào)解員,有條件的村(社區(qū))和企事業(yè)單位人民調(diào)解委員會(huì)有 1 名以上專(zhuān)職人民調(diào)解員,派駐有關(guān)單位和部門(mén)的人民調(diào)解工作室有 2 名以上專(zhuān)職人民調(diào)解員,切實(shí)提升專(zhuān)職人民調(diào)解員的比重。要切實(shí)加強(qiáng)思想政治、紀(jì)律風(fēng)格建設(shè),堅(jiān)持以____習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指點(diǎn)工作,教育引導(dǎo)人民調(diào)解員牢固建立“4個(gè)意識(shí)”,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以____同志為核心的黨中央保持高度 1 致。要加能人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)展開(kāi)好社會(huì)情勢(shì)、法律政策、職業(yè)道德、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和調(diào)解技能等方面的培訓(xùn),不斷提高人民調(diào)解員化解新情勢(shì)下矛盾糾紛的能力和水平。各級(jí)各部門(mén)要高度重視人民調(diào)解工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)解決好工作中遇到的困難和問(wèn)題。落實(shí)好工作經(jīng)費(fèi)、各項(xiàng)補(bǔ)貼，對(duì)需要救助的人民調(diào)解員，及時(shí)落實(shí)救助、撫恤政策。（篇 4）同志們：今天，全市基層民政工作人員培訓(xùn)班在這里隆重開(kāi)班了，舉行這期培訓(xùn)，其主要目的是深入貫徹黨的 108 大、****、4 中、5 中全會(huì)精神，市委全委會(huì)和全省民政工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)討論新情勢(shì)下民政工作的新任務(wù)、新政策和新要求，進(jìn) 1 步提升基層民政干部的綜合素質(zhì)和服務(wù)