【正文】 黨條件的重要內(nèi)容之一。（二）舉辦這期培訓(xùn)班，是加強入黨積極分子隊伍建設(shè)、提高思想政治素質(zhì)的需要從目前入黨積極分子的現(xiàn)實狀況來看，只有加強培養(yǎng)，才能達(dá)到黨組織吸收黨員的條件和要求，才能為入黨積極分子日后成為一名真正合格的共產(chǎn)黨員打下牢固的思想基礎(chǔ)。所以對入黨積極分子的培養(yǎng)教育是加快縮短差距，促進入黨積極分子早日成熟的需要；從保持黨員先進性來看，有必要加強對入黨積極分子的培養(yǎng)教育，這也是加強黨的建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的本質(zhì)要求。唯有加強對黨的新生力量的培養(yǎng)教育，黨的建設(shè)才能加強，執(zhí)政能力才能提高。開班典禮之后進入集中培訓(xùn)輔導(dǎo)，培訓(xùn)結(jié)束后將舉行考試。為大家提供了較好的封閉學(xué)習(xí)環(huán)境，方便大家更好地理解、領(lǐng)會，完成好學(xué)習(xí)任務(wù)，同時也體現(xiàn)了區(qū)委對入黨積極分子的培養(yǎng)注重實效的態(tài)度。二、樹立正確的入黨動機，充分發(fā)揮模范帶頭作用每一位申請入黨的積極分子，首先要解決的就是為什么要入黨的問題。（一）樹立正確的入黨動機，努力做到思想上入黨把忠誠地信仰共產(chǎn)主義，最終實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為自己的最高理想。在思想上入黨就是在理想信念、思想覺悟和行為等方面達(dá)到黨員標(biāo)準(zhǔn)；而組織上入黨則通常指黨組織吸收了在思想上夠格的同志，使其成為一名共產(chǎn)黨員。反之，如果只是在組織上入了黨，而不加強自身的黨性鍛煉和修養(yǎng)，說話做事沒有一個黨員的樣子，甚至違反黨的規(guī)定，損害黨的形象，那只能是有其名而無其實，人們不但不認(rèn)可這樣的黨員，還會對其嗤之以鼻。因此，從一定意義上說，有沒有在思想上入黨，是檢驗一個黨員是否合格的起碼標(biāo)準(zhǔn)。黨章規(guī)定：“中國共產(chǎn)黨員必須全心全意為人民服務(wù)，不惜犧牲個人的一切，為實現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身。以一個共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己，自覺糾正工作中的缺點和錯誤，在工作中充分發(fā)揮先鋒帶頭作用。既然來入黨，就意味著比群眾要多吃虧，雖然我們黨盡量愛護和關(guān)懷黨員的個人利益，但我們必須堅持黨和人民的利益高于一切的原則。焦玉祿、孔繁森、任長霞、王瑛等共產(chǎn)黨人為黨、為人民鞠躬盡瘁，死而后已的高尚品德和模范事跡，永遠(yuǎn)是共產(chǎn)黨人學(xué)習(xí)的榜樣。作為向黨組織靠攏的積極分子要加強道德鍛煉和修養(yǎng)，用共產(chǎn)主義道德標(biāo)準(zhǔn)要求自己，做實踐社會主義道德的模范，遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德。三、端正學(xué)習(xí)態(tài)度，保證學(xué)有所獲（一）遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，樹立良好形象今天，在座的各位都是黨的后備軍，是各單位的姣姣者。（二）理論聯(lián)系實際，做到學(xué)以致用在此，對參加培訓(xùn)的同志提出“四要四不要”要求。要認(rèn)真聽課，潛心學(xué)習(xí)，開動腦筋，精研深思，聯(lián)系實際，學(xué)以致用，將學(xué)到的知識靈活運用在理清工作思路上，用在指導(dǎo)解決復(fù)雜問題上。（三）黨校加強管理，確保培訓(xùn)質(zhì)量黨校要切實加強管理，在提高培訓(xùn)質(zhì)量上下功夫。一方面，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化培訓(xùn)。另一方面，嚴(yán)格管理，注重實效。保證培訓(xùn)取得預(yù)期的效果。最后，我想強調(diào)一下，集中培訓(xùn)時間是有限的，僅僅靠短短幾天的培訓(xùn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更重要的是要注重平時的學(xué)習(xí)，要將這次學(xué)習(xí)作為新的起點，當(dāng)作今后進一步加強學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)的開端。黨組織的大門永遠(yuǎn)敞開著。剛才，市城管局冬生局長對開展此次培訓(xùn)的背景作了介紹，對如何搞好此次培訓(xùn)工作提出了要求，講了很好的意見，我完全贊同。但在城市綜合管理執(zhí)法過程中，也存在一些問題，特別是近段時間以來，我省兩個地方發(fā)生了涉及城管執(zhí)法引起的群體性事件，造成了不同程度的社會影響，各級黨委、政府高度重視。要求各級各部門要認(rèn)真吸取兩起事件的深刻教訓(xùn)，進一步加強城市綜合管理，加大城管執(zhí)法培訓(xùn)力度，提高依法管理水平，練就一支思想政治素質(zhì)高，法制意識強，業(yè)務(wù)能力精的城管隊伍。（一）城管執(zhí)法是推進城鎮(zhèn)化的客觀需要。我們在加快實施城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略的今天，城市綜合管理是推進城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，特別是隨著城鎮(zhèn)化的快速推進，城市管理的任務(wù)越來越繁重，城管執(zhí)法的作用越來越突顯。（二）城管執(zhí)法是推進“一建雙創(chuàng)”和“整臟治亂”的客觀要求。從近幾年情況看，余慶、仁懷、赤水等工作開展較好，但也有部分地方在全省排位靠后，形勢非常嚴(yán)竣。（三）城管執(zhí)法是提升城市文明程度，構(gòu)建有序和諧的社會管理的必然選擇。但總的來說，我們的工作開展得好，工作做得細(xì)，城市環(huán)境衛(wèi)生、文明程度就會好得多。前幾年，我市城市管理走在全省前列，貴陽、凱里都到我市學(xué)習(xí)城市管理方面的先進經(jīng)驗。對此，我們應(yīng)該要有高度的責(zé)任感和緊迫感。二、城管執(zhí)法要把握好幾個原則。我們的城管執(zhí)法行為是國家法律賦予的權(quán)力，是代表政府行使城市管理的具體活動，這就要求我們執(zhí)法人員要具有較高的政治素質(zhì)，在開展工作中決不允許違法辦事，要把依法行政放在工作首位，這是我們城管執(zhí)法工作的基本原則。熟悉相關(guān)的行政管理法律法規(guī)，如《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《國家賠償法》等，增強法制意識，提高運用法律、法規(guī)解決實際問題的能力。大家要認(rèn)識到城管執(zhí)法與司法執(zhí)法是有本質(zhì)區(qū)別的。我們在糾正這些不文明行為時，一定不能簡單從事，必須要依法，要以說服教育管理為主，要曉之以理、動之以情，一定要注意工作方法。所以大家務(wù)必引起高度重視，切實增強文明執(zhí)法意識。我們要貫徹落實“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”方針，做到以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，秉公執(zhí)法。工作中，一方面要敢管、善管、會管，只要我們的執(zhí)法是依法的，就可以大膽的開展管理工作。再次是要把握好管理與服務(wù)并重的原則。對違法行為實施行政處罰，目的在于糾正違法行為，決不是為了處罰而處罰。特別對一部分長期占道經(jīng)營，屢教不改人員要耐心引導(dǎo)，注重方法，絕不能簡單執(zhí)法。三、城管執(zhí)法部門及城管人員必須做到內(nèi)強素質(zhì)外樹形象。一是要加強學(xué)習(xí)練內(nèi)功。要通過學(xué)習(xí)，不斷提升自己，充實自我，打好基礎(chǔ)，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，培養(yǎng)崇高的理想信念。作為城管執(zhí)法人員，必須規(guī)范自己的行為，因為城管綜合執(zhí)法工作直接與群眾面對面，社會關(guān)注度極高，政府和市民對這支隊伍都寄予了很高的期望，我們從事的是糾正城市管理中的一些違章行為、不文明行為。在執(zhí)法過程中，要規(guī)范執(zhí)法，依法執(zhí)法，要通過執(zhí)法樹立城管隊伍良好形象。在執(zhí)法過程中，如果不注意方式方法，不但不能糾正違章行為，反而會增加違章者的對立情緒，破壞政府形象，甚至影響社會穩(wěn)定。因此，我們在實施行政執(zhí)法過程中，不但要嚴(yán)格按照執(zhí)法程序，做到嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，還要不斷總結(jié)經(jīng)驗，探索執(zhí)法方法，提高執(zhí)法技巧。通過對各種問題的分析、研究，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進對策，從而不斷提高我們的行政執(zhí)法水平。這次集中培訓(xùn)，時間短、內(nèi)容多，市城管局對這次培訓(xùn)作了詳細(xì)安排，有具體的學(xué)習(xí)計劃，考核辦法，請各參培人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵守作息時間，嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，要通過本期學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高綜合素質(zhì)，取得實實在在的培訓(xùn)效果。同志們，開展城管綜合執(zhí)法培訓(xùn)，不斷提高文明執(zhí)法水平是加強和創(chuàng)新城市管理的重要內(nèi)容。同志們：按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員的工作細(xì)則》要求，為了幫助入黨積極分子進一步掌握黨的知識，提高素質(zhì)，切實保證新發(fā)展黨員的質(zhì)量，保持黨組織的先進性和純潔性，提高黨的戰(zhàn)斗力，我們舉辦了這次培訓(xùn)班。在這里，我代表區(qū)委向大家表示誠摯的祝賀和熱烈的歡迎！舉辦這次培訓(xùn)班，緬懷黨的光輝歷程，接受黨的知識的熏陶，提高黨性修養(yǎng)，對于每個學(xué)員的個人發(fā)展和成長進步來說，具有不同尋常的現(xiàn)實意義。89年來，中國共產(chǎn)黨從小到大，從弱到強，從幼稚到成熟，不斷發(fā)展壯大，從建黨之初的50多名黨員，逐步發(fā)展到今天這個擁有全國黨員總數(shù)為7600多萬黨員的執(zhí)政黨。（一）舉辦這期培訓(xùn)班，是堅持黨員標(biāo)準(zhǔn)，貫徹從嚴(yán)治黨，確保發(fā)展新黨員質(zhì)量的需要列寧曾說：“寧可十個實際工作者不自稱為黨員，也不讓一個空談家有權(quán)利和機會做一個黨員”，這很好地說明了共產(chǎn)黨的堅定性和純潔性。積極分子在入黨前必須經(jīng)過短期集中培訓(xùn)，這是發(fā)展黨員工作的一項重要制度。沒有經(jīng)過專門培訓(xùn)的，除特殊情況外，一般不應(yīng)發(fā)展入黨。黨組織還要跟蹤考察培訓(xùn)對象的表現(xiàn)，了解他們培訓(xùn)前后的變化，把學(xué)習(xí)成績和培訓(xùn)后的發(fā)展變化情況作為考察發(fā)展對象是否具備入黨條件的重要內(nèi)容之一。（二）舉辦這期培訓(xùn)班，是加強入黨積極分子隊伍建設(shè)、提高思想政治素質(zhì)的需要從目前入黨積極分子的現(xiàn)實狀況來看，只有加強培養(yǎng)，才能達(dá)到黨組織吸收黨員的條件和要求，才能為入黨積極分子日后成為一名真正合格的共產(chǎn)黨員打下牢固的思想基礎(chǔ)。所以對入黨積極分子的培養(yǎng)教育是加快縮短差距，促進入黨積極分子早日成熟的需要；從保持黨員先進性來看，有必要加強對入黨積極分子的培養(yǎng)教育，這也是加強黨的建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的本質(zhì)要求。唯有加強對黨的新生力量的培養(yǎng)教育，黨的建設(shè)才能加強，執(zhí)政能力才能提高。開班典禮之后進入集中培訓(xùn)輔導(dǎo)，培訓(xùn)結(jié)束后將舉行考試。為大家提供了較好的封閉學(xué)習(xí)環(huán)境，方便大家更好地理解、領(lǐng)會，完成好學(xué)習(xí)任務(wù)，同時也體現(xiàn)了區(qū)委對入黨積極分子的培養(yǎng)注重實效的態(tài)度。二、樹立正確的入黨動機，充分發(fā)揮模范帶頭作用每一位申請入黨的積極分子，首先要解決的就是為什么要入黨的問題。（一）樹立正確的入黨動機，努力做到思想上入黨把忠誠地信仰共產(chǎn)主義，最終實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為自己的最高理想。在思想上入黨就是在理想信念、思想覺悟和行為等方面達(dá)到黨員標(biāo)準(zhǔn)；而組織上入黨則通常指黨組織吸收了在思想上夠格的同志，使其成為一名共產(chǎn)黨員。反之，如果只是在組織上入了黨，而不加強自身的黨性鍛煉和修養(yǎng)，說話做事沒有一個黨員的樣子，甚至違反黨的規(guī)定，損害黨的形象，那只能是有其名而無其實，人們不但不認(rèn)可這樣的黨員，還會對其嗤之以鼻。因此，從一定意義上說，有沒有在思想上入黨，是檢驗一個黨員是否合格的起碼標(biāo)準(zhǔn)。黨章規(guī)定：“中國共產(chǎn)黨員必須全心全意為人民服務(wù)，不惜犧牲個人的一切，為實現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身。以一個共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己，自覺糾正工作中的缺點和錯誤，在工作中充分發(fā)揮先鋒帶頭作用。既然來入黨，就意味著比群眾要多吃虧，雖然我們黨盡量愛護和關(guān)懷黨員的個人利益，但我們必須堅持黨和人民的利益高于一切的原則。焦玉祿、孔繁森、任長霞、王瑛等共產(chǎn)黨人為黨、為人民鞠躬盡瘁，死而后已的高尚品德和模范事跡，永遠(yuǎn)是共產(chǎn)黨人學(xué)習(xí)的榜樣。作為向黨組織靠攏的積極分子要