【正文】 。同時(shí)，對(duì)建材、土地等全要素生產(chǎn)力的提升發(fā)揮了重大作用。從建筑類型方面看，已建和待建樓房以磚混結(jié)構(gòu)為主，框架結(jié)構(gòu)樓房所占比重逐年上升，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)樓盤(pán)的品質(zhì)得到了顯著提升。此外，以大型商業(yè)區(qū)為主的時(shí)代廣場(chǎng)、赤壁郡都和擁有城市花園美名的銀河花園城、赤壁潤(rùn)園等高檔住宅不斷涌現(xiàn)，使我市居民住宅環(huán)境明顯提高。目前，我市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)已由單棟小規(guī)模開(kāi)發(fā)逐漸發(fā)展為成片大規(guī)模的小區(qū)開(kāi)發(fā)，先后引進(jìn)浙江福泰隆臵業(yè)、湖北深港房地產(chǎn)、湖北永邦臵業(yè)、湖北大華房地產(chǎn)、赤壁司南臵業(yè)等房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)落戶赤壁，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，建成了赤壁博園、金三角凱旋商業(yè)廣場(chǎng)、天驕華庭、永邦歐洲城大型親水社區(qū)、赤壁郡都等一批城市新亮點(diǎn)。一是集中整治房產(chǎn)市場(chǎng)，市場(chǎng)秩序日益規(guī)范。二是著力房產(chǎn)市場(chǎng)建設(shè)，房產(chǎn)交易繁榮活躍。2010年共審核發(fā)放房屋所有權(quán)證2587本，；其中初始登記1807件，；轉(zhuǎn)移變更登記780件，；抵押登記2065件，他項(xiàng)權(quán)證發(fā)放880份；白蟻防治面積40萬(wàn)平方米，；房產(chǎn)安全鑒定60件，面積2萬(wàn)平方米。啟用房地產(chǎn)權(quán)屬管理新業(yè)務(wù)軟件，完成新軟件業(yè)務(wù)的試點(diǎn)和面上試運(yùn)行工作，推行試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施面上運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了房地產(chǎn)權(quán)屬管理新軟件上檔升級(jí)。四、優(yōu)化人居環(huán)境，物業(yè)管理取得了新進(jìn)展2010年我們著重以加快發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，推動(dòng)物業(yè)管理向社會(huì)化、市場(chǎng)化、專業(yè)化發(fā)展，全市物管產(chǎn)業(yè)在提質(zhì)擴(kuò)面上取得了新進(jìn)展。堅(jiān)持新建小區(qū)全部實(shí)行物業(yè)管理，新建小區(qū)物業(yè)管理覆蓋面達(dá)100％。推行物業(yè)管理招投標(biāo)，嚴(yán)格物業(yè)管理前期介入、承接驗(yàn)收制度，支持企事業(yè)單位走市場(chǎng)化道路。二是在物管提質(zhì)上取得新進(jìn)展。積極開(kāi)展物管小區(qū)創(chuàng)建市文明城市達(dá)標(biāo)活動(dòng)，對(duì)市35個(gè)物業(yè)服務(wù)小區(qū)進(jìn)行了檢查驗(yàn)收，有效改善了物管小區(qū)人居環(huán)境。三是在維修資金歸集上取得新進(jìn)展。完善維修資金軟件管理系統(tǒng)，強(qiáng)化專項(xiàng)維修資金的清理歸集及帳戶管理，目前已歸集維修資金472萬(wàn)多元。2010年局領(lǐng)導(dǎo)班子始終把改善局辦公條件和職工待遇作為房產(chǎn)聚人心、謀發(fā)展的重要舉措。今年，局對(duì)辦公樓、宿舍區(qū)下水道進(jìn)行了維修改造，對(duì)小區(qū)草坪樹(shù)木進(jìn)行整體規(guī)劃、修繕，新建設(shè)了籃球場(chǎng)、裝修了黨員活動(dòng)室、總支會(huì)議室；更新了辦公電腦、辦公桌椅；對(duì)辦公軟件進(jìn)行了升級(jí)，提高了辦事效率，美化職工辦公環(huán)境；在提高職工待遇方面，取消了輪崗制度，增加了住房公積金基數(shù)，設(shè)制考勤獎(jiǎng)，大大提高了全局干部職工的辦公條件和待遇，凝聚了人心，促進(jìn)了干勁，房產(chǎn)事業(yè)得到了全面發(fā)展。住房保障事關(guān)民生和發(fā)展，是促進(jìn)社會(huì)公平、構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求和擴(kuò)內(nèi)需、促增長(zhǎng)的重要舉措。一是建立了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。二是完善了規(guī)范化的制度體系。三是開(kāi)展了全方位的政策宣傳。印制《城鎮(zhèn)居民住房保障文件匯編》、《辦理廉租住房保障有關(guān)程序》6000冊(cè)，舉辦各類培訓(xùn)班100余次，通過(guò)“行風(fēng)熱線”解答住房保障問(wèn)題100余條，為推進(jìn)住房保障工作創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境。對(duì)住房保障申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，落實(shí)“三級(jí)審核、兩次公示”。市擴(kuò)大內(nèi)需辦公室及發(fā)改委、審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)定期督辦檢查；市紀(jì)委、監(jiān)察局作為廉租房項(xiàng)目聯(lián)系單位，提前介入、關(guān)口前移，從源頭上把好關(guān)、盡好責(zé)。經(jīng)濟(jì)適用房嚴(yán)格按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的模式，采取對(duì)外公開(kāi)招標(biāo)的方式，擇優(yōu)選擇開(kāi)發(fā)施工單位。并嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，嚴(yán)格控制經(jīng)濟(jì)適用房利潤(rùn)。并邀請(qǐng)市紀(jì)委、政府辦、各辦事處、房產(chǎn)局、低保局、相關(guān)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加，公證處進(jìn)行了公證，相關(guān)新聞媒體進(jìn)行了報(bào)道。嚴(yán)格把好資金撥付關(guān)，做到?？睢?、專用，專項(xiàng)資金的支付方式實(shí)行直接支付。廉租住房租金收入嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線并專項(xiàng)用于廉租房的維護(hù)和管理。六是規(guī)范工程管理。認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)承包制、工程建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制“四制”；狠抓施工現(xiàn)場(chǎng)管理，完善質(zhì)量安全保證體系和施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督體系；強(qiáng)化工序驗(yàn)收，嚴(yán)禁隨意更換項(xiàng)目經(jīng)理；加強(qiáng)水泥、鋼材等建材進(jìn)場(chǎng)復(fù)檢工作，有效杜絕了工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房招標(biāo)采取在《中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)》、《咸寧政府采購(gòu)網(wǎng)》、《赤壁招標(biāo)網(wǎng)》上發(fā)布，并邀請(qǐng)紀(jì)委、檢察院、招標(biāo)辦、政府采購(gòu)中心、采購(gòu)辦、招投標(biāo)交易中心、城投公司、木蘭公司、房產(chǎn)局、建工局等單位參加。工程質(zhì)量與安全管理采取建設(shè)單位實(shí)施管理總帶頭，根據(jù)施工前確定設(shè)計(jì)、施工方案、組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位加強(qiáng)安全質(zhì)量管理。嚴(yán)格按圖紙和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，切實(shí)保障工程質(zhì)量安全。二、統(tǒng)一思想，狠抓落實(shí)，在全局形成合心合力合手創(chuàng)事業(yè)的大好局面。在全局深入開(kāi)展了“解放思想推動(dòng)房產(chǎn)新一輪大發(fā)展討論”，立足于服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，把房產(chǎn)工作定位為“服務(wù)”，提出并喊響了“服務(wù)于經(jīng)濟(jì)、服務(wù)于社會(huì)”的口號(hào)。其次是：明確目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化崗位目標(biāo)管理。在日常工作中，以目標(biāo)責(zé)任制為開(kāi)展各項(xiàng)工作的總抓手，制定了嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，建立了多層次、全方位的目標(biāo)考核體系，極大地調(diào)動(dòng)了干部職工的工作積極性與創(chuàng)造性。各股（公司）對(duì)工作目標(biāo)、任務(wù)認(rèn)真梳辮子、列單子，鋪下身子真抓實(shí)干，咬住目標(biāo)狠抓落實(shí)，確保全年工作任務(wù)目標(biāo)得到全面實(shí)現(xiàn)。二、創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化職能，營(yíng)造良好的房地產(chǎn)交易市場(chǎng)環(huán)境。在外部，我們不斷深化社會(huì)服務(wù)承諾，通過(guò)政務(wù)公開(kāi)宣傳欄就服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、大力推行限時(shí)服務(wù)制度，廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督，堅(jiān)持做到有諾必踐、違諾必究。在交易大廳推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、零距離服務(wù)制；對(duì)涉及大型企業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)實(shí)行事前、事中、事后全過(guò)程跟蹤服務(wù)；對(duì)各類房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記等業(yè)務(wù)實(shí)行協(xié)領(lǐng)和督辦制度。加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)交易大廳的業(yè)務(wù)、服務(wù)質(zhì)量管理，全力打造便民服務(wù)體系。三、以人為本，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，全面提高隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型部門(mén)。年初，成立了局學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，每月不定期安排一至二次講座，形式多樣，采取大會(huì)、座談、交流、鼓勵(lì)自學(xué)、本單位學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)骨干講課、請(qǐng)外單位種類專業(yè)技術(shù)人員講課等形式，加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高全局的整體素質(zhì)。二是加強(qiáng)了制度建設(shè)。三是加強(qiáng)了精神文明建設(shè)。通過(guò)全面加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，增強(qiáng)了隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力和處理重大突發(fā)事件的能力。2010年著重從轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高辦事效率等多方面入手，不斷加大行風(fēng)建設(shè)力度，連續(xù)推出了一系列行風(fēng)建設(shè)新舉措，不斷轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，規(guī)范行政行為，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提高工作效能，樹(shù)立了良好的房產(chǎn)形象。年初，組織召開(kāi)了局機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施動(dòng)員大會(huì)、效能建設(shè)測(cè)評(píng)大會(huì)，早安排、早行動(dòng)，積極推動(dòng)了局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作有序開(kāi)展。健全信訪工作制度，以信訪調(diào)處為突破口，努力解決歷史遺留問(wèn)題，全年妥善處理上訪5件。深入開(kāi)展“三進(jìn)、三同、三樹(shù)一亮”及結(jié)對(duì)幫護(hù)活動(dòng)，確立了大橋村新農(nóng)村建設(shè)幫扶項(xiàng)目，捐贈(zèng)項(xiàng)目幫扶資金2多萬(wàn)元；全力開(kāi)展黨員幫戶、社區(qū)扶貧活動(dòng)，局30名中層干部深入幫扶對(duì)象家中了解情況，噓寒問(wèn)暖，共捐款6000元，捐菜油100斤、米200斤、空調(diào)1臺(tái)，會(huì)議圓桌椅一套，受到了群眾的好評(píng)。按照“舉旗臶、抓班子，帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的要求，在領(lǐng)導(dǎo)班子中深入開(kāi)展以“學(xué)習(xí)創(chuàng)新、民主團(tuán)結(jié)、勤政為民、清正廉潔”為主要內(nèi)容的“四好”活動(dòng)，促進(jìn)了三個(gè)文明建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子民主測(cè)評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，有力促進(jìn)了黨內(nèi)民主生活制度的健全，增強(qiáng)了班子解決自身問(wèn)題的能力。強(qiáng)化“服務(wù)承諾制”、“一次性告知制”、“首問(wèn)責(zé)任制”，推行快件服務(wù)、設(shè)點(diǎn)服務(wù)，加強(qiáng)了黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)收件、審批項(xiàng)目、審批環(huán)節(jié)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的全面公開(kāi)，使業(yè)務(wù)辦理走進(jìn)“陽(yáng)光地帶”；進(jìn)一步簡(jiǎn)化了各類審批手續(xù)，精簡(jiǎn)了行政審批事項(xiàng)；進(jìn)一步下放權(quán)力，強(qiáng)化“窗口”服務(wù)，一站式服務(wù)意識(shí)，對(duì)業(yè)務(wù)單位和服務(wù)窗口充分授權(quán)，避免了“兩頭辦理、體外循環(huán)”這種群眾辦事不方便的現(xiàn)象；有效杜絕了“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”及“吃、拿、卡、要”等不正之風(fēng)。為切實(shí)搞好對(duì)房產(chǎn)的管理，我們?cè)谌执罅訌?qiáng)規(guī)范化建設(shè)，致力于逐步實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)管理工作的規(guī)范化、信息化和現(xiàn)代化。強(qiáng)化了產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理，完善了產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理軟件，做好了房產(chǎn)檔案的輸機(jī)工作；加強(qiáng)了對(duì)房產(chǎn)的控制性測(cè)繪工作。加大了對(duì)各類私下交易不登記等違法違規(guī)行為的查處力度，維護(hù)了房地產(chǎn)市場(chǎng)的良好秩序。建立健全了全局的戶口帳，開(kāi)展了不穩(wěn)定因素的逐月排查，協(xié)助做好了社區(qū)居委會(huì)的各項(xiàng)綜治任務(wù)。在計(jì)生方面，組織了全局育齡婦女參加了孕檢，加大了對(duì)全市 辦證戶計(jì)生協(xié)管工作的督查，通過(guò)了市級(jí)抽查。2010年，全局呈現(xiàn)出穩(wěn)定團(tuán)結(jié)、人心思進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)，事業(yè)蓬勃興旺的大好局面。存在的問(wèn)題和2011年工作思路2010年雖取得了一些成績(jī)但還存在諸多不盡人意的地方，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)、物業(yè)管理市場(chǎng)還有待進(jìn)一步規(guī)范，保障性住房建設(shè)等住房保障工作有待加強(qiáng)；規(guī)范化管理還需要不斷完善；政府執(zhí)行力和文明執(zhí)法水平還有待提高。2011年，我們將重點(diǎn)做好如下幾方面的工作。進(jìn)一步加強(qiáng)住房保障工作，加快保障性住房的建設(shè)步伐，搞好住房補(bǔ)貼提標(biāo)擴(kuò)面工作，做到應(yīng)保盡保。二是建立健全住房保障工作機(jī)制。四是強(qiáng)化宣傳，確保政策宣傳不留盲區(qū)。進(jìn)一步理順規(guī)范我市的物業(yè)管理市場(chǎng)，正確引導(dǎo)物業(yè)行為，促進(jìn)我市物業(yè)管理行業(yè)健康有序發(fā)展。圍繞市重點(diǎn)工作，一如既往做好城市折遷、招商引資和企業(yè)改制的服務(wù)工作。落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化百分考核，整頓工作作風(fēng)，提高辦事效率，確保全年各項(xiàng)工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。今年以來(lái)，為規(guī)范市場(chǎng)行為，促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展，我局在深入貫徹國(guó)家一系列宏觀調(diào)控政策的前提下，認(rèn)真落實(shí)我縣住房建設(shè)規(guī)劃和計(jì)劃，采取積極有效的措施，抓住房地產(chǎn)市場(chǎng)回暖時(shí)機(jī)，強(qiáng)化市場(chǎng)管理職能，穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格，鼓勵(lì)普通住房消費(fèi)，推進(jìn)住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)開(kāi)發(fā)中小戶型、中低價(jià)位普通商品房，加快發(fā)展二手房市場(chǎng)和住房租賃市場(chǎng)，滿足多層次住房需求。物業(yè)管理工作全面開(kāi)展。一是積極做好小區(qū)業(yè)主成立業(yè)主委員會(huì)工作的指導(dǎo)與備案登記工作。對(duì)此，我們及時(shí)調(diào)整工作思路，對(duì)成立業(yè)主委員會(huì)程序上有問(wèn)題苗頭的小區(qū)主動(dòng)介入，積極給予指導(dǎo)和幫助。我們依據(jù)相關(guān)法規(guī)，在加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理企業(yè)督促指導(dǎo)的同時(shí)，積極協(xié)調(diào)業(yè)主與物業(yè)管理公司之間的矛盾，并通過(guò)組織召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)等形式直接參與了多次物業(yè)管理糾紛矛盾調(diào)解協(xié)調(diào)，為促進(jìn)物業(yè)管理進(jìn)一步走向規(guī)范發(fā)揮了積極作用。8房屋拆遷工作有力推進(jìn)。產(chǎn)權(quán)、交易管理不斷完善。我們一是簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)登記、抵押、測(cè)繪、辦證等業(yè)務(wù)實(shí)行一站式辦理，努力實(shí)現(xiàn)客戶服務(wù)的零缺陷，辦事流程的零阻礙，大大縮短了辦證時(shí)間，此舉獲得群眾廣泛好評(píng)；二是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局。今年以來(lái)，“交易發(fā)證窗口”工作人員主動(dòng)多次上門(mén)為各類企業(yè)服務(wù)，辦理相關(guān)權(quán)證，樹(shù)立了良好的窗口服務(wù)形象；三是交易發(fā)證大廳工作人員為幫助解決年老體弱、身體殘疾的客戶不能到場(chǎng)簽字辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù)的困難，先后10余次主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，為客戶排憂解難；經(jīng)常放棄節(jié)假日，多次為在外創(chuàng)業(yè)返鄉(xiāng)的客戶辦理房產(chǎn)交易，滿足了客戶返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的迫切需求，良好的服務(wù)得到了辦事群眾和企業(yè)的高度贊譽(yù)。在縣委、政府和古鎮(zhèn)保護(hù)與開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，古鎮(zhèn)保護(hù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)正在按計(jì)劃順利推進(jìn)?！逗涌?