【正文】 堅持不懈地開展宣傳教育活動，為不斷擴大打擊非法集資的宣傳面和影響力，營造良好的輿論氛圍！(附件 ：相關(guān)圖片)2016**公司年*月*日第四篇：防范和打擊非法集資宣傳工作方案為深入貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府掃黑除惡專項斗爭和防范打擊非法集資總體部署，進一步發(fā)揮宣傳輿論引導(dǎo)工作（簡稱宣傳工作）的重要作用，深化宣傳動員，強化輿論攻勢，營造濃厚氛圍，制定本工作方案。二、宣傳內(nèi)容（一）非法集資相關(guān)概念知識。（二）非法集資防范知識。（三）非法集資典型案例。三、工作任務(wù)本次活動由縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱縣處非辦，設(shè)在縣政府金融辦）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位按照本宣傳工作方案要求具體實施開展，主要分為三個階段：第一階段（5月11日5月15日）縣處非辦根據(jù)工作實際及時組織成員單位、金融機構(gòu)和類金融機構(gòu)等結(jié)合創(chuàng)城工作、平安建設(shè)等組成的志愿服務(wù)隊，在開展志愿服務(wù)活動時針對不同群體，廣泛開展防范非法集資宣傳進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進家庭、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進工地、進寺院、進市場、進娛樂場所等活動。在條件允許的情況下，在機關(guān)辦公大樓門口、走廊等地通過led、展板、橫幅等方式實時播放防范非法集資知識和向過往干部職工及家屬宣傳防范非法集資知識，提高機關(guān)工作人員防范意識和識別能力，號召干部職工積極行動起來參與到防范和打擊非法集資的行動中，鼓勵從自身做起，加強防范非法集資宣傳，教育和影響身邊群眾，共同維護社會穩(wěn)定和諧。利用企業(yè)員工上下班高峰期間，在各大產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、工廠等門口，向廣大職工講解非法集資的主要特征及主要表現(xiàn)形式，識別合法金融活動與非法集資活動的不同，提醒大家要自覺抵制、遠離非法集資，對“高額回報”“一夜暴富”的所謂投資項目一定要提高警惕，謹防上當(dāng)受騙。向民辦教育機構(gòu)教師及學(xué)生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現(xiàn)形式，號召在校學(xué)生正確認識非法校園貸的危害性，自覺樹立抵制非法集資的思想防線。深入居民家庭，充分揭示不法分子宣傳造勢、包裝項目、挪用資金的慣用伎倆，及“畫餅造勢吸金挪用跑路”的犯罪套路，以一些身邊常見的非法集資案例提醒居民遠離非法集資，不要貪圖一時的小利而給自己和家庭造成不可挽回的損失，向居民提供可以面向社會公眾吸收存款或銷售理財產(chǎn)品的機構(gòu)類型及簡單實用的防范非法集資知識。深入居民社區(qū)和商場開展防范非法集資宣傳志愿服務(wù)活動，通過設(shè)立咨詢臺、現(xiàn)場講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式，向社區(qū)居民、過往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點、危害、欺騙性、風(fēng)險性和識別方法等知識，耐心細致地解答群眾的提問、咨詢，引導(dǎo)公眾樹立合法合規(guī)的投資意識，提高風(fēng)險識別和防范能力，避免造成不必要的經(jīng)濟損失。在農(nóng)村集市人流密集處，面向農(nóng)民群體，通過發(fā)放宣傳單頁、手冊、布袋及小禮品等方式，向群眾宣傳防范非法集資的識別技巧，待別是對農(nóng)民合作社打著農(nóng)民合作金融的旗號，超范圍經(jīng)營對外吸收資金的行為要高度警惕、自覺遠離。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，縣扶貧辦，縣政府金融辦）宣傳部門按照工作職能，加強廣播電視宣傳，在電視臺和廣播電臺等定時不定時播放防范和打擊非法集資工作動態(tài)、宣傳片和宣傳標(biāo)語。同時文體廣電部門做好宣傳進娛樂場所工作，市場監(jiān)管部門做好宣傳進市場工作。第二階段（5月15日5月25日）本階段按照國家、省市縣相關(guān)處非工作安排部署要求，組織各成員單位集中在人員密集的地方（縣城中心綠地廣場等）開展大型集中宣傳活動，由縣處非辦領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實施。要把處非宣傳融入工作例會、學(xué)習(xí)教育、專題培訓(xùn)等日常工作，對非法集資活動開展不間斷排查，形成點面結(jié)合、條塊結(jié)合，實現(xiàn)宣傳范圍無縫隙、全覆蓋；日常宣傳與專題宣傳相結(jié)合，形成良好的輿論氛圍；流動宣傳與固定陣地相結(jié)合，打造長期宣傳平臺，推動全縣建立防范和處置非法集資宣傳教育工作長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要充分認識當(dāng)前形勢下防控非法集資風(fēng)險的嚴峻性和緊迫性，把防控非法集資風(fēng)險放到更加重要的位置，切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責(zé)任，發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢，充分利用各類宣傳方式，有效擴大社會影響，提高社會公眾的法律金融知識和風(fēng)險防范意識，從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位要針對投資理財、網(wǎng)絡(luò)借貸平臺、私募基金、農(nóng)民專業(yè)合作社、房地產(chǎn)、民辦教育等重點行業(yè)領(lǐng)域，針對農(nóng)村地區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點地區(qū)，針對虛擬貨幣、消費返利、養(yǎng)老服務(wù)等重點行為，針對老年人、農(nóng)民等易受侵害的重點群體，進行重點宣傳。（三）落實責(zé)任，加強督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、各成員單位做到定人、定時、定量（宣傳覆蓋人群不少于50%），縣處非辦將會同相關(guān)部門通過現(xiàn)場調(diào)研、綜治考評、檢查臺賬等方式進行監(jiān)督檢查。第五篇：防范和打擊非法集資宣傳資料防范和打擊非法集資宣傳資料非法集資活動嚴重影響了社會經(jīng)濟和金融秩序，損害了廣大人民群眾的根本利益。什么是非法集資？有哪些基本特征？非法集資是指單位或個人未依照法定程序經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，以發(fā)行股票、債券、彩票、投資基金證券或其他債券憑證的方式向社會公眾進行籌集資金，并承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實物及其他方式向出資人還本付息或給予回報的行為。有的犯罪分子以提供種苗等形式吸收資金，承諾以收購或包銷產(chǎn)品等方式支付回報；有的則以商品銷售的方式吸收資金，以承諾返租、回購、轉(zhuǎn)讓等方式給予回報；四是以合法形式掩蓋非法集資目的。非法集資活動有哪些常見種類和形式？非法集資活動涉及內(nèi)容廣，表現(xiàn)形式多樣。非法集資的常見手段有哪些？（1）承諾高額回報。為了騙取更多的人參與集資，非法集資者在集資初期，往往按時足額兌現(xiàn)承諾本息，待集資達到一定規(guī)模后，便秘密轉(zhuǎn)移資金或攜款潛逃，使集資參與者遭受經(jīng)濟損失。不法分子大多通過注冊合法的公司或企業(yè)，打著響應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)政策、支持新農(nóng)村建設(shè)、實踐“經(jīng)濟學(xué)理論”等旗號，經(jīng)營項目由傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖行業(yè)發(fā)展到高新技術(shù)開發(fā)、集資建房、投資入股、售后返租等內(nèi)容，以訂立合同為幌子，編造虛假項目，承諾高額固定收益，騙取社會公眾投資。（3）以虛假宣傳造勢。有的不法分子利用網(wǎng)絡(luò)虛擬空間將網(wǎng)站設(shè)在異地或租用境外服務(wù)器設(shè)立網(wǎng)站。一旦被查，便以下線不按規(guī)則操作等為名，迅速關(guān)閉網(wǎng)站，攜款潛逃。不法分子往往利用親戚、朋友、同鄉(xiāng)等關(guān)系，用高額回報誘惑社會公眾參與投資。非法集資活動對社會有什么危害？非法集資活動具有很大的社會危害性。非法集資犯罪分子通過欺騙手段聚集資金后，任意揮霍、浪費、轉(zhuǎn)移或者非法占有，參與者很難收回資金，嚴重者甚至傾家蕩產(chǎn)