【正文】 范區(qū)建設(shè)，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。堅(jiān)持國(guó)家、集體、個(gè)人一起上，多渠道、多層次、多方位籌集建設(shè)資金。實(shí)行輕稅薄費(fèi)，減輕經(jīng)營(yíng)者的負(fù)擔(dān)，國(guó)家征用時(shí)對(duì)治理成果給予補(bǔ)償。建立生態(tài)功能區(qū)預(yù)警制度，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)林業(yè)建設(shè)成果的保護(hù)。控制生態(tài)功能區(qū)人口增長(zhǎng)，對(duì)深山林區(qū)的人口逐步進(jìn)行移民搬遷。開(kāi)展以楊樹(shù)蛀干、食葉害蟲(chóng)為主的工程治理項(xiàng)目，加強(qiáng)綜合性營(yíng)林措施，逐步實(shí)現(xiàn)森林有害生物的可持續(xù)控制。第二篇：呂梁生態(tài)林業(yè)匯報(bào)呂梁市生態(tài)林業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)一、全市森林資源概況與“十一五”發(fā)展情況 全市國(guó)土總面積3171萬(wàn)畝，規(guī)劃林業(yè)用地2118萬(wàn)畝，%。、疏林地44萬(wàn)畝、宜林地690萬(wàn)畝，%，%。全市野生動(dòng)物分屬4綱24目213種，其中鳥(niǎo)類(lèi)14目16科160種、獸類(lèi)6目16科36種，國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物有褐馬雞、金雕、黑顴、金錢(qián)豹、原麝5種，棲息于我市龐泉溝自然保護(hù)區(qū)的褐馬雞，是我省的特產(chǎn)，是我國(guó)的國(guó)寶，也是世界稀有珍禽；國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物25種?！笆晃濉逼陂g，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門(mén)的大力支持下，全市林業(yè)工作圍繞山上治本、身邊增綠、產(chǎn)業(yè)富民的發(fā)展思路，黨政領(lǐng)導(dǎo)高位推動(dòng)，林業(yè)投資持續(xù)增長(zhǎng)，營(yíng)林機(jī)制不斷創(chuàng)新，科學(xué)技術(shù)廣泛應(yīng)用，依法治林強(qiáng)力推動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)工程，全力實(shí)施省級(jí)綠化工程，著力建設(shè)經(jīng)濟(jì)林覆蓋工程，取得了造林綠化步伐不斷加快，生 態(tài)環(huán)境大力改善；林業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，林農(nóng)收入顯著提高；森林文化不斷繁榮，生態(tài)文明明顯提高的可喜成績(jī)。生態(tài)建設(shè)成效顯著。完成通道綠化2809公里、環(huán)城綠化7萬(wàn)畝、村莊綠化806個(gè)、廠(chǎng)礦企業(yè)綠化12萬(wàn)畝，身邊增綠成效顯著，群眾切身感受到綠色帶來(lái)的新變化。五年新發(fā)展干果經(jīng)濟(jì)林220萬(wàn)畝，其中紅棗林41萬(wàn)畝、核桃林165萬(wàn)畝、仁用杏林14萬(wàn)畝，到2010年底，全市干果經(jīng)濟(jì)林總面積突破500萬(wàn)畝，其中紅棗林200萬(wàn)畝、核桃林253萬(wàn)畝、仁用杏林47萬(wàn)畝，經(jīng)濟(jì)林總產(chǎn)量達(dá)到3億公斤，、果品銷(xiāo)售收入10億元以上，主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民人均增收1000元以上。汾陽(yáng)市成為全省最大核桃生產(chǎn)基地。按照山上建基地、山下搞加工、山外找市場(chǎng)、科技創(chuàng)高效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，大力扶持培育加工企業(yè)，全市現(xiàn)有林果加工企業(yè)300多個(gè)，年加工轉(zhuǎn)化能力8000萬(wàn)公斤，增值2億元，其中核桃加工企業(yè)30 多戶(hù)，年加工能力2400多萬(wàn)公斤，涌現(xiàn)出裕源、匯仁等知名核桃加工企業(yè)，天淵、天嬌、天立等知名紅棗加工企業(yè)。“柳林紅棗”經(jīng)國(guó)家工商總局商標(biāo)局核準(zhǔn)，于2010年2月21日正式獲準(zhǔn)“中國(guó)地理標(biāo)志”使用權(quán)。2009年9月，汾陽(yáng)市成功舉辦首屆“汾州核桃文化節(jié)”。推行工程化造林、專(zhuān)業(yè)化施工、公司化監(jiān)理的造林綠化機(jī)制，全市現(xiàn)已批準(zhǔn)注冊(cè)成立造林綠化公司86戶(hù)，其中一級(jí)資質(zhì)3戶(hù)、二級(jí)資質(zhì)17戶(hù)、三級(jí)資質(zhì)66戶(hù)，長(zhǎng)年從事林業(yè)工程建設(shè)的管理員、技術(shù)員、工人近4000人，造林綠化公司的發(fā)展和壯大，為日益繁重的林業(yè)建設(shè)任務(wù)，不僅提供了造林隊(duì)伍，而且保證了工程質(zhì)量。大力發(fā)展民營(yíng)林業(yè)，全市民營(yíng)主體造林面積達(dá)到122萬(wàn)畝，有500畝以上造林大戶(hù)126個(gè)。全市現(xiàn)有林業(yè)科技推廣人員220名，建立各類(lèi)協(xié)會(huì)組織300個(gè)、形成了健全的科技推廣網(wǎng)絡(luò)體系。著力解決林業(yè)生產(chǎn)中的突出問(wèn)題，創(chuàng)新造林預(yù)整地模式，推廣容器育苗規(guī)模，引進(jìn)名特優(yōu)新品種60多個(gè)，建立采穗圃和品種收集區(qū)5個(gè)。然而，全市林地面積總量不足，森林資源分布不均，尚有近500萬(wàn)畝宜林荒山和陡坡地需要造林綠化，加之資源開(kāi)采對(duì)生態(tài)環(huán)境造成極大破壞，致使全市自然生態(tài)脆弱，環(huán)境承載力低；城鄉(xiāng)綠化水平總體較低，建成區(qū)綠化覆蓋率低于全國(guó)平均水平近10個(gè)百分點(diǎn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足居民對(duì)生存環(huán)境改善的期待；干果經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)滯后，單株產(chǎn)量較低、品質(zhì)欠佳，企業(yè)加工能力不足，品牌效應(yīng)不明顯，林農(nóng)增收緩慢，資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到充分挖掘；林業(yè)投入的長(zhǎng)效機(jī)制不健全，建設(shè)資金不足。呂梁之短在于水，差距之大在于綠，希望之基在于林，必須著力推進(jìn)林業(yè)跨越式發(fā)展。一是造林綠化任務(wù)全面完成。完成以核桃為主的經(jīng)濟(jì)林栽植58萬(wàn)畝，占市任務(wù)的115%。各縣市區(qū)在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，抽調(diào)專(zhuān)業(yè)人員，籌集專(zhuān)項(xiàng)資金，全面開(kāi)展集體林權(quán)制度改革工作，全市完成林改確權(quán)面積614萬(wàn)畝，占省考核任務(wù)484萬(wàn)畝的127%，占全市集體林地1006萬(wàn)畝的61%。三是森林資源管理成效顯著。不斷加強(qiáng)林 業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和防治工作，全年沒(méi)有發(fā)生危害性的森林病蟲(chóng)害。三、全市生態(tài)林業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃（一）建設(shè)目標(biāo)全市每年完成造林80萬(wàn)畝，其中生態(tài)林30萬(wàn)畝、經(jīng)濟(jì)林50萬(wàn)畝。到“十二五”期末，全市森林覆蓋率達(dá)到33%以上，林木綠化率達(dá)到43%以上，干果經(jīng)濟(jì)林總面積達(dá)到700萬(wàn)畝以上，林果總收入突破40億元，主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民人均林果收入3000元以上，基本建成完備的森林生態(tài)體系、發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和繁榮的森林文化體系。“三大生態(tài)屏障”，即在“一市四區(qū)”（呂梁市、離石區(qū)、柳林縣、中陽(yáng)縣、方山縣)建設(shè)以森林城市為主要功能的綠色屏障，在“平川四縣市”(交城縣、文水縣、汾陽(yáng)市、孝義市）建設(shè)以保護(hù)農(nóng)田、美化城鄉(xiāng)為主要功能的防護(hù)屏障，在“南北五縣”（興縣、嵐縣、臨縣、交口、石樓）建設(shè)以增加植被、治理水土流失為 6 主要功能的生態(tài)屏障。按照總體規(guī)劃、區(qū)域布局、統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)的發(fā)展思路，全市重點(diǎn)建設(shè)六大林業(yè)工程。建設(shè)范圍包括已建的“四縱六橫”道路和“十二五”期間新建道路。按照“大通道、寬林帶、高密度、廣覆蓋、大景觀(guān)”的標(biāo)準(zhǔn)，全市規(guī)劃通道綠化2000公里。建設(shè)范圍為交城、文水、汾陽(yáng)、孝義四縣（市）平川區(qū)和山區(qū)縣川谷地，以河渠、道路為主骨架，按照主林帶栽植24行、副林帶栽植12行，網(wǎng)格面積200畝的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施綠化。林業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工程。全市現(xiàn)有核桃面積250萬(wàn)畝，新發(fā)展250萬(wàn)畝。按照良種化栽植、集約化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求，建設(shè)核桃精品園區(qū)，改造提升紅棗豐產(chǎn)園區(qū)。充分挖掘林木種苗、森林旅游和沙棘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，使其成為全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。建設(shè)范圍為13縣（市區(qū)）城市周邊。根據(jù)城市建設(shè)特點(diǎn)，結(jié)合自身歷史文化和總體規(guī)劃，體現(xiàn)綠化特色，展現(xiàn)綠化品位，實(shí)現(xiàn)綠化效果。平川縣市選擇邊山或城鎮(zhèn)周邊的棄耕地、濕地，每縣市至少建設(shè)一處面積在3000畝以上的森林公園；山區(qū)縣選擇城市周邊，每年完成3000畝以上的森林公園建設(shè)，確保環(huán)城周?chē)?公里范圍內(nèi)全面綠化。重點(diǎn)景區(qū)綠化工程。按照核心區(qū)一步到位，主要觀(guān)景點(diǎn)可視范圍一次規(guī)劃、分步實(shí)施的要求進(jìn)行綠化。全市規(guī)劃綠化總面積15萬(wàn)畝。建設(shè)范圍為全市各類(lèi)采礦區(qū)、尾礦堆集區(qū)、煤礦沉陷區(qū)。（三）保障措施加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把造林綠化作為“一把手”工程,實(shí)行“書(shū)記抓、抓書(shū)記,市長(zhǎng)查、查縣長(zhǎng)”的工作措施。大力宣傳林業(yè)生態(tài)建設(shè)的特殊地位和重要作用，積極引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人捐資參與碳匯造林，體現(xiàn)企業(yè)和公民社會(huì)責(zé)任。多元籌集資金。通過(guò)多元籌集，確保全市每年用于林業(yè)建設(shè)的資金不少于10億元。積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，全面完成主體改革任務(wù)。建立健全林權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，加快森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)建設(shè)，有序推進(jìn)農(nóng)民依法自愿有償流轉(zhuǎn)林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán)，多形式體現(xiàn)林地資產(chǎn)價(jià)值。改革林木采伐管理制度，落實(shí)林權(quán)權(quán)利人的處臵權(quán)和收益權(quán)。加快科技創(chuàng)新。啟動(dòng)林業(yè)科技攻關(guān)項(xiàng)目，開(kāi)展困難立地造林技術(shù)、低產(chǎn)林改造技術(shù)、良種繁育技術(shù)、紅棗抗裂果技術(shù)、仁用杏抗晚霜技術(shù)、經(jīng)濟(jì)林豐產(chǎn)技術(shù)等研究工作，提高造林成活率，提升營(yíng) 林質(zhì)量，增強(qiáng)氣象減災(zāi)能力。對(duì)林業(yè)工程技術(shù)人員、造林專(zhuān)業(yè)隊(duì)施工人員和廣大林農(nóng)開(kāi)展多層次、多形式的技術(shù)教育、指導(dǎo)和培訓(xùn)活動(dòng)。制定造林管護(hù)考核制度，把造林成活率、保存率、管護(hù)狀況和生長(zhǎng)量指標(biāo)，作為林業(yè)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容納入考核。認(rèn)真落實(shí)《山西省封山禁牧辦法》相關(guān)規(guī)定，在全市林業(yè)重點(diǎn)工程區(qū)和新造林地實(shí)行封山禁牧，在村周、路口、溝口等人畜活動(dòng)頻繁區(qū)實(shí)行攔網(wǎng)管護(hù)。強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。按照省政府要求，建立市、縣林權(quán)服務(wù)中心，指導(dǎo)集體林權(quán)制度改革、林地承包、流轉(zhuǎn)、評(píng)估以及糾紛調(diào)處、資產(chǎn)抵押等工作。四、2011年林業(yè)工作全面貫徹落實(shí)省委、市委轉(zhuǎn)型發(fā)展、趕超發(fā)展、跨越發(fā)展的戰(zhàn)略部署，切實(shí)推動(dòng)城鄉(xiāng)生態(tài)化，著力建設(shè)生態(tài)新呂梁，努力實(shí)現(xiàn)大地增綠、林業(yè)增效、環(huán)境增色和農(nóng)民增收，為“十二五”開(kāi)好頭、起好步，全年重點(diǎn)做好以下五項(xiàng)工作：全力實(shí)施造林綠化。二是完成身邊增綠精品工程建設(shè)任務(wù)。全市完成45處精品建設(shè)，完成造林18萬(wàn)畝,完成植樹(shù)1000萬(wàn)株。按照良種化栽植、集約化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求，在經(jīng)濟(jì)林分布中心區(qū)域、村鎮(zhèn)，實(shí)行整村推進(jìn)全覆蓋戰(zhàn)略，在核桃分布邊緣區(qū)域，突出重點(diǎn)，全面實(shí)施規(guī)?；B片栽植，完成好核桃林栽植50萬(wàn)畝，各縣市區(qū)按照不低于20%的任務(wù)，抓好示范園區(qū)建設(shè)，確保全市完成10萬(wàn)畝以上。一是全面完成主體改革任務(wù)。針對(duì)去年林改中存在的一些問(wèn)題，全面開(kāi)展“回頭看”，保質(zhì)保量完成主體改革任務(wù)。建立起林權(quán)服務(wù)中心常設(shè)機(jī)構(gòu)，配備工作人員，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，開(kāi)展林權(quán)初始和變更登記，林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)處等日常工作。三是制定實(shí)施配套改革政策。改革和完善森林和林木采伐管理辦法，放活商品林，管好生態(tài)林。全面推進(jìn)林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，積極扶持發(fā)展林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社。做好森林資源管理工作。加強(qiáng)林木管護(hù)工作。第三篇：縣級(jí)生態(tài)林業(yè)建設(shè)規(guī)劃初探縣級(jí)生態(tài)林業(yè)建設(shè)規(guī)劃初探馮國(guó)文（廣西林業(yè)勘測(cè)設(shè)計(jì)院南寧530011）提要：生態(tài)環(huán)境是人類(lèi)生存和發(fā)展的基本條件。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，林業(yè)則是生態(tài)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。為此，本人結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)生態(tài)林業(yè)建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行了初步探討。越來(lái)越多的國(guó)家已把資源環(huán)境作為國(guó)家綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志，將生態(tài)安全列為國(guó)家安全的重要組成部分，積極探索適合本國(guó)國(guó)情的可持續(xù)發(fā)展道路。特別是黨的十六大以來(lái)，中央堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，把實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)和諧社會(huì)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，把全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)寫(xiě)入黨章并將“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進(jìn)人與自然和諧，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的主要目標(biāo)。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》指出“加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，維護(hù)生態(tài)安全，是二十一世紀(jì)人類(lèi)面臨的共同主題，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重