治理交通工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題簡報-在線瀏覽
2024-10-15 11:46本頁面
【正文】 治理得到了社會的廣泛認(rèn)可和好評。第三篇：治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作總結(jié)XX縣發(fā)改委治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作總結(jié)根據(jù)《XX地區(qū)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題排查工作方案》（X治工發(fā)（2011）1號）文件及縣治工辦檢查通知的要求，XX縣發(fā)改委根據(jù)本單位項目管理實際情況，對2008年以來立項、在建、竣工的500萬元以下的工程建設(shè)項目進(jìn)行了排查，主要從工程建設(shè)項目決策及招投標(biāo)規(guī)范方面著手，認(rèn)真、仔細(xì)的開展自查自糾工作，現(xiàn)將排查工作總結(jié)如下：一、依法決策，確保項目合法、合規(guī)、合理有序建設(shè)。經(jīng)排查，此次我縣排查范圍內(nèi)項目均按相關(guān)規(guī)定辦理了有關(guān)手續(xù)，各項目單位堅持走正規(guī)程序，審批完一步在進(jìn)行下一步工作，審批程序正規(guī)合法，不存在違規(guī)審批及擅自調(diào)整投資計劃、未批先建、決策失誤造成重大損失等的問題。按照自治區(qū)及地區(qū)相關(guān)規(guī)定，100萬元以下（含100萬元）項目由我縣自行審批并招標(biāo)，50萬元以下（含50萬元）項目可采取詢價方式招標(biāo)。其余由其他單位自行招標(biāo)或委托招標(biāo)的招標(biāo)會，我委也及時派人參與監(jiān)督，沒有發(fā)生監(jiān)督不力等問題。2008年以來，我委每月向地區(qū)發(fā)改委報送重點建設(shè)項目進(jìn)度表，由地區(qū)在《XX日報》上刊登全地區(qū)重點建設(shè)項目近況，招投標(biāo)公告等信息均在《XX日報》和政府網(wǎng)站上公布，并且我委長期設(shè)立了舉報電話，20082011年期間，沒有接到有關(guān)項目建設(shè)相關(guān)問題的舉報和投訴。通過這次排查，我們也發(fā)現(xiàn)一些問題，在個別項目建設(shè)過程中也存在著不足，主要有以下幾點：個別由項目單位委托中介機構(gòu)組織招投標(biāo)的相關(guān)招投標(biāo)資料未交付項目單位，給項目驗收帶來一定困難。各項目單位項目管理人員相關(guān)業(yè)務(wù)知識缺乏，對項目進(jìn)度有一定程度影響。特制訂本整改方案及措施：一、規(guī)范工程建設(shè)項目決策行為著重解決未批先建、違規(guī)審批以及決策失誤造成重大損失等問題，促進(jìn)項目規(guī)劃和審批公開透明、依法實施。嚴(yán)格執(zhí)行投資審批、核準(zhǔn)、備案管理程序，規(guī)范項目決策，科學(xué)合理確定項目建設(shè)規(guī)模、工程造價和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實施工許可證制度、開工報告制度。健全重大項目決策制度。向社會公示建設(shè)信息。二、規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動著重解決招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)存在的規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評標(biāo)不公等突出問題，逐步建立統(tǒng)一規(guī)范的工程建設(shè)有形市場，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)活動的公開、公平、公正。以建立健全交通建設(shè)市場誠信體系為重點，進(jìn)一步規(guī)范交通建設(shè)市場行為特別是招標(biāo)投標(biāo)活動；以提倡合理標(biāo)價、保證合理工期、合理劃分標(biāo)段為重點，提升交通建設(shè)工程質(zhì)量；以選擇好項目法人、項目經(jīng)理、項目總監(jiān)“三個關(guān)鍵人”為重點，推進(jìn)項目標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、規(guī)范化管理，全面提升項目管理水平。加強對工程建設(shè)項目勘察、設(shè)計和工程量變更的管理。改革和完善評標(biāo)活動，積極推行異地遠(yuǎn)程評標(biāo)和電子招標(biāo)投標(biāo)。落實項目法人制、項目合同制、項目監(jiān)理制、工程招投標(biāo)制、工程質(zhì)量終身責(zé)任制、項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制等制度。三、加強工程建設(shè)實施和工程質(zhì)量的管理著重解決工程建設(shè)項目標(biāo)后監(jiān)管薄弱、轉(zhuǎn)包和違法分包、偷工減料，施工監(jiān)理不嚴(yán)格、建設(shè)質(zhì)量低劣，資金管理使用混亂和安全責(zé)任不落實等問題，使工程建設(shè)規(guī)范、高效、廉潔運行。推行管理骨干基本固定、職責(zé)明確、規(guī)范運行的勞務(wù)管理模式。加強對工程監(jiān)理機構(gòu)的管理，制定完善監(jiān)理機構(gòu)及其工作人員行為規(guī)范和法定職責(zé)，以打造監(jiān)理企業(yè)品牌、強化監(jiān)理人員責(zé)任意識為重點，全面推動監(jiān)理行業(yè)的職業(yè)化進(jìn)程，促使工程監(jiān)理機構(gòu)切實發(fā)揮獨立專業(yè)監(jiān)督作用。完善質(zhì)量管理法規(guī)制度，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理目標(biāo)，加強工程質(zhì)量監(jiān)督檢查，實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，強化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，落實工程質(zhì)量各方領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行安全管理法規(guī)制度，落實安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行新、改、擴建設(shè)項目的安全“三同時”制度和安全生產(chǎn)許可證制度，以權(quán)責(zé)一致為重點，創(chuàng)新和完善質(zhì)量安全監(jiān)督工作的體制和機制。查處生產(chǎn)安全責(zé)任事故，深挖工程質(zhì)量安全事故背后的腐敗問題，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定，加強對工程建設(shè)重要設(shè)備、材料采購的監(jiān)管。以加強財務(wù)管理和對所有交通工程項目、預(yù)算執(zhí)行情況和對政府投資項目及嚴(yán)重超概算項目進(jìn)行跟蹤審計檢查為重點，促進(jìn)工程建設(shè)資金規(guī)范、高效、安全、廉潔使用。１、認(rèn)真貫徹《政府信息公開條例》，項目主管部門公開工程建設(shè)審批、核準(zhǔn)和監(jiān)管信息；建設(shè)單位提供工程建設(shè)項目招標(biāo)信息、招標(biāo)過程、施工工程管理、合同履約情況、質(zhì)量檢查和竣工驗收結(jié)果等情況。２、完善工程建設(shè)領(lǐng)域信譽評價、項目考核、合同履約、黑名單等市場信用記錄，整合有關(guān)部門和行業(yè)信用信息資源，建立健全全市統(tǒng)一的企業(yè)和個人誠信、信用系統(tǒng)。
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