【正文】 招標質(zhì)量。加快推動招標投標信用體系建設，落實招標投標行為記錄公告制度。嚴格招標事項核準工作。加強建設實施過程監(jiān)管，制定和執(zhí)行建設程序制度，督促建設各方按規(guī)定訂立合同和履約。責任科室：業(yè)務股。(六)推進建立信息公開和誠信體系目標要求：著重解決水利工程建設中存在的信息不公開、不規(guī)范、不透明，市場準入和退出機制不健全以及工程建設領域信用缺失等突出問題，積極推進工程項目建設公開透明，逐步建立互聯(lián)互通的水利工程建設領域誠信體系。建設單位及時提供工程建設項目招標信息、招標過程、施工過程管理、合同履約情況、質(zhì)量檢查和竣工驗收結果等情況。責任科室：紀檢監(jiān)察室、財務室、辦公室(七)加強監(jiān)督發(fā)現(xiàn)水利工程建設領域違紀違法案件要及時上報嚴肅查處目標要求：按市水利局呼水建發(fā)〔2011〕127號文件要求及時糾正問題對突出問題和排查發(fā)現(xiàn)的問題，制定和落實整改措施，及時堅決進行糾正，確保政府投資和使用國有資金的建設項目特別是擴大內(nèi)需建設項目優(yōu)質(zhì)、高效、安全、廉潔實施。加強水利工程建設項目資金監(jiān)管，確保財政撥款和銀行貸款等項目建設資金的安全，嚴防腐敗現(xiàn)象出現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問題及時整改，發(fā)現(xiàn)重大違法違紀問題，要及時上報嚴肅查處、決不姑息。按照統(tǒng)一領導，部門各負其責的原則，落實任務分工。各責任科室切實負起責任，抓好職責范圍內(nèi)的工作。(二)狠抓責任落實，辦事公開。同時，建立健全水利建設領域公開制度，主要是推行工程招投標、征地拆遷管理、設計變更、資金使用、項目審批結果、施工過程管理、質(zhì)量檢查結果、項目建設計劃、合同履約情況和竣工驗收結果的公開。要緊緊抓住項目決策、規(guī)劃審批、招標投標、物資采購、計劃執(zhí)行、資金安排使用、質(zhì)量安全、工程進度等重點環(huán)節(jié)和內(nèi)容進行監(jiān)督檢查。第三篇：水利工程建設領域突出問題排查工作實施方案水利工程建設領域突出問題排查工作實施方案按照市水利局統(tǒng)一部署，對從2009年8月以來全*各級各類政府水利投資和使用國有資金的水利項目進行全面排查，深入開展反腐倡廉建設，著力解決我*水利工程建設領域存在的突出問題。一、治理工作重點按照市水利局呼水建發(fā)2009126號及呼水建發(fā)2009127號文件精神，確定*水利工程建設領域突出問題專項治理的重點是：一是規(guī)范工程建設項目決策行為；二是規(guī)范招標投標活動；三是加強工程建設實施和質(zhì)量安全管理；四是加強對工程建設安全生產(chǎn)責任制的監(jiān)督檢查；五是加強工程建設領域物資采購和預算資金安排使用管理；六是推進建設項目信息公開和誠信體系建設；七是加強監(jiān)督發(fā)現(xiàn)水利工程建設領域違紀違法案件要及時上報嚴肅查處。主要措施：建立健全水利固定資產(chǎn)投資管理規(guī)定，完善投資項目審批、核準、備案管理辦法，明確審批條件和審批程序。堅決杜絕違法違規(guī)決策上馬項目和審批規(guī)劃、違法違規(guī)行政審批；堅決杜絕領導干部插手干預工程建設，違背科學決策、民主決策的原則，亂上項目以及索賄受賄等行為。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和水利行業(yè)準入標準，研究出臺地方水利投資指導意見，防止低水平重復建設。加強項目前期工作，建立前期工作經(jīng)費正常保障機制，提高前期工作各環(huán)節(jié)的質(zhì)量和水平。提高服務水平，發(fā)揮項目決策的專業(yè)參謀作用。(二)規(guī)范招標投標活動目標要求：著重解決規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公等突出問題，促進招標投標活動的公開、公平、公正。要在政府水利投資項目中推廣使用標準文件，規(guī)范招標文件的編制，提高招標質(zhì)量。加快推動招標投標信用體系建設，落實招標投標行為記錄公告制度。嚴格招標事項核準工作。加強建設實施過程監(jiān)管，制定和執(zhí)行建設程序制度，督促建設各方按規(guī)定訂立合同和履約。責任科室：業(yè)務股。主要措施：加強執(zhí)行法定工程建設程序的監(jiān)管。加強對水利工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)保證體系的監(jiān)管。制定作出明確詳細的規(guī)定，明確掛靠資質(zhì)、轉(zhuǎn)包和違法分包的具體認定情形及相應處置措施。嚴肅查處勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、脫離實際的“政績工程”和威脅人民群眾安全的“豆腐渣工程”。進一步明確監(jiān)理、質(zhì)量檢測等中介機構及其工作人員違法違規(guī)行為的具體認定情形，制定和完善責任追究制度等規(guī)范性文件。強化水利工程建設過程監(jiān)督執(zhí)法。切實消除監(jiān)管“盲區(qū)”。充分發(fā)揮行業(yè)自律的作用，督促支持水利行業(yè)協(xié)會制定行業(yè)自律公約，積極開展對會員單位和從業(yè)人員的誠信評價。責任科室：業(yè)務股、工管站、水保站、人飲辦。主要措施：完善安全監(jiān)督管理制度，明確安全生產(chǎn)管理的標準和目標，加強水利工程建設項目的安全監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)領導責任制和企業(yè)安全生產(chǎn)責任制度。依法檢查和治理水利工程建設項目存在的安全隱患，積極推進聯(lián)合檢查機制，加強重大安全隱患整改和管理力度。責任科室：水政股、業(yè)務股(五)加強物資采購和資金安排使用的管理目標要求：著重解決水利工程建設項目物資采購監(jiān)管薄弱、資金管理使用混亂以及工程嚴重超概算等突出問題，規(guī)范物資采購活動，促進工程建設資金規(guī)范、高效、安全、廉潔使用。加強水利工程建設項目資金監(jiān)管，嚴格執(zhí)行專款專用原則，確保財政撥款和銀行貸款等項目建設資金的安全。責任科室：紀檢監(jiān)察室、財務室、辦公室(六)推進建立信息公開和誠信體系目標要求：著重解決水利工程建設中存在的信息不公開、不規(guī)范、不透明，市場準入和退出機制不健全以及工程建設領域信用缺失等突出問題，積極推進工程項目建設公開透明，逐步建立互聯(lián)互通的水利工程建設領域誠信體系。建設單位及時提供工程建設項目招標信息、招標過程、施工過程管理、合同履約情況、質(zhì)量檢查和竣工驗收結果等情況。責任科室：紀檢監(jiān)察室、財務室、辦公室(七)加強監(jiān)督發(fā)現(xiàn)水利工程建設領域違紀違法案件要及時上報嚴肅查處目標要求：按市水利局