【正文】 行。各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時為在本省創(chuàng)業(yè)、工作或者服務(wù)的華僑落實有關(guān)優(yōu)惠政策。用人單位和歸僑、僑眷職工應(yīng)當(dāng)依法參加當(dāng)?shù)氐纳鐣ｋU，繳納社會保險費用。對離休、退休、退職的歸僑、僑眷的離休金、退休金、退職金和歸僑、僑眷退休生活津貼，應(yīng)當(dāng)按時足額發(fā)放。各級人民政府應(yīng)當(dāng)把扶持貧困歸僑、僑眷脫貧致富納入本地扶貧工作整體規(guī)劃，在項目和資金等方面優(yōu)先安排。歸僑、僑眷興辦企業(yè)的財產(chǎn)所有權(quán)及其他合法權(quán)益受法律保護。第十三條歸僑、僑眷投資開發(fā)荒山、荒地、灘涂或者從事農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)生產(chǎn)，各級人民政府應(yīng)當(dāng)給予支持，其依法取得的土地使用權(quán)及其他合法權(quán)益受法律保護。第十五條歸僑、僑眷在本省興辦公益事業(yè)，各級人民政府應(yīng)當(dāng)給予支持和保護。歸僑、僑眷接受境外親友贈與的物資直接用于公益事業(yè)的，由舉辦該項公益事業(yè)的組織提出申請，經(jīng)有關(guān)主管部門核準(zhǔn)，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定享受減征或者免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅的待遇。歸僑、僑眷對其私有房屋，依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利，任何組織或者個人都不得侵占或者非法拆遷。租賃合同終止時，承租人應(yīng)當(dāng)將房屋退還給出租人，承租人愿意繼續(xù)租賃，出租人表示同意的，應(yīng)當(dāng)續(xù)簽租賃合同。第十八條依法征用和拆遷歸僑、僑眷私有房屋的，建設(shè)單位必需持國定規(guī)定的批準(zhǔn)文件、拆遷計劃和拆遷方案，向縣級以上地方人民政府房屋拆遷主管部門提出拆遷申請。依法拆遷歸僑、僑眷的私有房屋，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法給予相應(yīng)補償和妥善安置。實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)償還相應(yīng)房屋，調(diào)換的房產(chǎn)與原房產(chǎn)之間的價值差額由雙方依法協(xié)商解決。歸僑、僑眷要求自建住房，應(yīng)當(dāng)符合村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，其宅基地面積按照當(dāng)?shù)匾?guī)定的上限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十九條歸僑、華僑子女、歸僑子女報考各類學(xué)校，享受以下照顧：㈠報考普通高等學(xué)校的，在所報錄取學(xué)校投檔分?jǐn)?shù)線下降低10分投檔；㈡報考成人高等學(xué)校的，在所報錄取學(xué)校投檔分?jǐn)?shù)線下降低20分投檔；㈢報考普遍高中的，在其考試總分基礎(chǔ)上加5分。用人單位對符合錄用條件的歸僑、僑眷應(yīng)優(yōu)先錄用。第二十一條歸僑,華僑、歸僑的配偶、子女、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹及其子女，申請自費出國留學(xué)，符合國家有關(guān)規(guī)定的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先審批。第二十二條歸僑,華僑、歸僑的配偶、子女、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹及其子女，獲準(zhǔn)自費出國留學(xué)，本人屬在職職工的，自獲準(zhǔn)離境之日起，可以保留公職1年；屬于高等院校在校學(xué)生的，其學(xué)籍管理按照有關(guān)規(guī)定辦理，本人要求保留學(xué)籍的，可以保留學(xué)籍1年。第二十三條國家或者有關(guān)單位派出公費留學(xué)生要求回省工作，屬于歸僑、僑眷的，在同等條件下優(yōu)先安排。第二十五條歸僑、僑眷的合法僑匯收入，受國家法律保護。歸僑、僑眷依法享有使用僑匯的自由，任何單位和個人不得干涉。第二十七條歸僑、僑眷與境外親友的合法聯(lián)系與往來受法律保護。任何單位和個人不得毀棄、隱匿或者私拆歸僑、僑眷的郵件。第二十八條歸僑、僑眷憑戶籍證明向戶口所在地公安機關(guān)提出出境申請，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)作出審批決定，并且通知申請人。歸僑、僑眷因境外親屬病危、死亡或者限期處理境外財產(chǎn)等特殊情況急需出境，并符合出境條件的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請人提供的有效證明優(yōu)先辦理手續(xù)。非國有及其控股企業(yè)事業(yè)單位的歸僑、僑眷職工獲準(zhǔn)出境探親的，參照前款規(guī)定辦理。第三十條國家機關(guān)、人民團體和國有及其控股企業(yè)事業(yè)單位的歸僑、僑眷職工，申請出境定居并離職的，其離職手續(xù)的辦理和離職金的發(fā)放，按照國家的有關(guān)規(guī)定辦理；發(fā)放的離職金可以按照有關(guān)規(guī)定兌換外幣匯出或攜帶出境。非國有及其控股企業(yè)事業(yè)單位的歸僑、僑眷職工申請離職出境定居或者退休、退職的歸僑、僑眷職工出境定居的，其離職金、退休金的發(fā)放事項，可以參照本條第一款、第二款的規(guī)定辦理。在獲得前往國家(地區(qū))的入境簽證前，所在單位不得因其申請出境而要求其停職、停薪、離職、免職或者退學(xué)，不得自行規(guī)定收取保證金、抵押金。離休、退休的歸僑、僑眷職工獲準(zhǔn)出境定居的，在房改中享受國內(nèi)其他職工同等待遇。獲準(zhǔn)出境定居的歸僑、僑眷出境前，按照國家和地E方的房改政策購買的住房，出境定居后房產(chǎn)權(quán)屬不變。出境在1年以上的，參照本辦法第八條的規(guī)定執(zhí)行，其出境前的工齡和入境后的工齡合并計算連續(xù)工齡。工齡滿30年的歸僑男職工、工齡滿25年的歸僑女職工退休時，其所在單位參加了社會養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的，退休保險金與原工資差額，由其所在單位補足，所在單位無力承擔(dān)的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾a貼；其所在單位尚未參加社會養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的,由其所在單位按照原工資發(fā)給退休金。㈠侵占、破壞歸僑、僑眷合法組織的財產(chǎn)的；㈡侵害歸僑、僑眷興辦企業(yè)的合法權(quán)益的；㈢侵占或非法拆除歸僑、僑眷房屋的；㈣敲詐、勒索歸僑、僑眷財物的；㈤侵害歸僑、僑眷通訊自由和通信秘密的；㈥停發(fā)、扣發(fā)、侵占或者挪用出境定居的歸僑、僑眷的離休金、退休金、退職金、養(yǎng)老金的；㈦侵害歸僑、僑眷其他合法權(quán)益的。第三十七條國家工作人員玩忽職守或者濫用職權(quán)，a使歸僑、僑眷合法權(quán)益受到損害的，其所在單位或者上級主管機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正或者給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十九條本辦法自公布之日起施行。湖南省人民代表大會常務(wù)委員會二○○七年一月二十五日湖南省實施《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法》辦法第一條 根據(jù)《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法》、《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法實施辦法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。華僑是指定居在國外的中國公民。僑眷的身份，不因華僑或者歸僑的死亡而喪失。第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強歸僑、僑眷權(quán)益保護工作?？h級以上人民政府財政、民政、教育、公安、勞動保障等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好歸僑、僑眷合法權(quán)益的保護工作。第五條 各級歸國華僑聯(lián)合會代表歸僑、僑眷的利益，依法維護歸僑、僑眷的合法權(quán)益。歸僑、僑眷社會團體可以按照章程依法開展社會活動，合法權(quán)益受法律保護；其依法擁有的財產(chǎn)，任何組織或者個人不得侵占和損害?？h級以上人民政府負(fù)責(zé)僑務(wù)工作的機構(gòu)受理歸僑、僑眷身份認(rèn)定申請后，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定及時審核。第七條 華僑申請回國定居的，可以在入境前由本人向中國駐外使領(lǐng)館提出書面申請，也可以由本人或者經(jīng)由國內(nèi)親屬向擬定居地的縣級以上人民政府公安機關(guān)提出申請，由省人民政府公安機關(guān)依法核發(fā)回國定居證明。在省、設(shè)區(qū)的市、自治州人民代表大會常務(wù)委員會組成人員和歸僑、僑眷人數(shù)較多的縣（市、區(qū)）的人民代表大會常務(wù)委員會組成人員中，可以有適當(dāng)名額的歸僑、僑眷。第九條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對貧困、受災(zāi)、失業(yè)的歸僑、僑眷予以扶持，在資金、技術(shù)、就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等方面給予適當(dāng)照顧。對喪失勞動能力又無經(jīng)濟來源或者生活確有困難的歸僑、僑眷，由當(dāng)?shù)厝嗣裾l(fā)給最低生活保障費或者給予其他救濟。第十一條 對老年歸僑發(fā)給生活補助費，補助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)隨著社會經(jīng)濟發(fā)展逐步提高。第十二條 歸僑、僑眷符合租用廉租房或者購買經(jīng)濟適用房條件的，當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先安排。有條件的地方，可以建立歸僑、僑眷創(chuàng)業(yè)基地或者創(chuàng)業(yè)園區(qū)。歸僑、僑眷及其境外親友興辦公益事業(yè)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)尊重興辦者的意愿；對經(jīng)過協(xié)商議定的項目用途、命名等，未征得興辦者同意，不得隨意更改。依法拆遷歸僑、僑眷房屋的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予貨幣補償或者實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。對華僑、歸僑的祖屋、祖墓，縣級以上人民政府負(fù)責(zé)僑務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好認(rèn)定和保護工作；未經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，不得拆遷、挖掘。歸僑、歸僑子女、華僑在國內(nèi)的子女等升高中時，在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄??；升大學(xué)時，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予加分照顧。歸僑、僑眷因境外直系親屬病危、死亡或者處理境外財產(chǎn)等特殊情況急需出境的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先、及時辦理審批手續(xù)。其他單位在職的歸僑、僑眷出境探親待遇，可以參照前款規(guī)定執(zhí)行。歸僑、僑眷在獲得前往國家（地區(qū)）的入境簽證前，所在單位不得因此對其免職、辭退、解除工作關(guān)系、停發(fā)工資或者責(zé)令其退學(xué)、退出住房、退出責(zé)任田等，不得向其收取保證金、抵押金或者其他費用。第二十一條 歸僑、僑眷申請自費出境學(xué)習(xí)、講學(xué)的，所在單位和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提供便利，并按照國家規(guī)定的期限保留其公職或者學(xué)籍。歸僑、僑眷向縣級以上人民政府負(fù)責(zé)僑務(wù)工作的機構(gòu)投訴請求的事項，負(fù)責(zé)僑務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)交并督促有關(guān)部門處理，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時處理并向負(fù)責(zé)僑務(wù)工作的機構(gòu)報送處理結(jié)果。第二十三條 歸僑、僑眷有下列行為之一的，由縣級以上人民政府給予表彰和獎勵：（一）在引進資金、技術(shù)、人才、智力成果、設(shè)備等方面有突出貢獻(xiàn)的；（二）在商品出口、勞務(wù)輸出及對外聯(lián)絡(luò)工作中有突出貢獻(xiàn)的；（三）在科技、文化交流和興辦教育、文化、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公益事業(yè)方面有突出貢獻(xiàn)的；（四）有其他突出貢獻(xiàn)的。第二十五條 任何組織或者個人侵害歸僑、僑眷的合法權(quán)益，造成歸僑、僑眷財產(chǎn)損失或者其他損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。湖南省人民代表大會常務(wù)委員會1992年10月27日通過的《湖南省歸僑僑眷權(quán)益保護實施辦法》同時廢止。第二條 歸僑是指回國定居的華僑。僑眷是指華僑、歸僑在國內(nèi)的眷屬，包括：華僑、歸僑的配偶，父母，子女及其配偶，兄弟姐妹，祖父母、外祖父母，孫子女、外孫子女，以及同華僑、歸僑有五年以上扶養(yǎng)關(guān)系的其他親屬。依法與華僑、歸僑及其子女解除婚姻關(guān)系，或者與華僑、歸僑解除扶養(yǎng)關(guān)系的，其原依法認(rèn)定的僑眷身份喪失。僑眷身份由戶籍所在地的區(qū)、縣人民政府僑務(wù)部門（以下簡稱區(qū)、縣政府僑務(wù)部門）確認(rèn)。第四條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)重視和加強歸僑、僑眷合法權(quán)益保護工作。市和區(qū)、縣人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好歸僑、僑眷合法權(quán)益的保護工作。各級人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)歸僑、僑眷的特點，依托社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，綜合利用各種社會資源，為歸僑、僑眷做好服務(wù)工作。第六條 歸僑、僑眷享有憲法和法律規(guī)定的公民的權(quán)利，并履行憲法和法律規(guī)定的公民的義務(wù)，任何單位或者個人對歸僑、僑眷不得歧視。第七條 對經(jīng)批準(zhǔn)回本市定居的華僑，本市有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國