【正文】 成為帶動全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極。結(jié)合歸陽鎮(zhèn)交通便利、土地利用規(guī)劃成熟、配套建設(shè)有基礎(chǔ)、水電資源豐富等特點(diǎn)，認(rèn)為在此興建工業(yè)園有很大的優(yōu)勢，可以成為祁東產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的帶動點(diǎn)。2008年底，在祁東遭受政治污染事件、形象受損的不利形勢下，我翻唱新枝，緊緊抓住國家出臺4萬億經(jīng)濟(jì)刺激方案的機(jī)遇，快速反應(yīng)，先后200多次帶領(lǐng)相關(guān)部門展開爭分奪秒的“跑項爭資攻堅戰(zhàn)”，高于全市平均值近4000萬元，居全市第二。對西區(qū)50萬群眾強(qiáng)烈要求改造的老白太線路段，我想出了將該路段爭取調(diào)規(guī)到S317的辦法，單是爭取改造計劃向上正式匯報達(dá)26次之多，曾經(jīng)兩天跑長沙3個來回，經(jīng)過反反復(fù)復(fù)的不懈努力，一年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了該項目從沒有規(guī)劃、到調(diào)規(guī)、調(diào)計劃，最后成功立項；并且在縣財政非常艱難的情況下，這是我縣歷史上本級財政單線投入最多的一條公路，這在全省也并不多見。針對祁東地處衡邵干旱走廊，縣城缺水嚴(yán)重的實(shí)際情況，我反復(fù)琢磨，用心思考，帶相關(guān)人員深入調(diào)研，在充分聽取各方意見后，大膽提出新建郭家嘴水庫及西水東調(diào)工程，這一方案得到了來祁東視察的省市主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。敢啃難事。如花屋市場未建以前，當(dāng)?shù)貍€別村民私自將土地出讓，用于房產(chǎn)開發(fā)，周圍老百姓敢怒不敢言，到祁東工作不久，了解這一實(shí)情后，不畏人情的干擾和阻擾，不畏既得利益群體的攻擊和謾罵，采取過硬措施，征回縣城花屋市場土地并成功遷建市場。對此，我頂住壓力和阻力，不懼惹麻煩，不怕招風(fēng)險，不怕講硬話。經(jīng)過兩年的不懈努力，2010年成功創(chuàng)建省級文明縣城，2011年成功創(chuàng)建全省城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生十佳縣。2011年面對“全國外流販毒通報地區(qū)”和“全省禁毒工作掛牌整治地區(qū)”連續(xù)戴帽的嚴(yán)峻形勢，知恥后勇，痛下決心，變壓力為動力，拿出前所未有的投入、措施和力度，全面打響禁毒人民戰(zhàn)爭。在最近國家、省禁毒委組織的重點(diǎn)整治外流販毒工作檢查驗(yàn)收中，得到了充分肯定和高度評價。四年前，在人大就職感言中我莊嚴(yán)向人大代表承諾，政府就是“守夜人”，政府的底線就是維護(hù)社會的公平正義。對低保、社保、困難群眾住房補(bǔ)貼、公益性崗位、教師招聘、事業(yè)單位進(jìn)人進(jìn)編、職稱評定等事關(guān)群眾切身利益、社會十分關(guān)注的熱點(diǎn)問題，盡最大限度實(shí)行規(guī)范化管理、陽光化運(yùn)作，按照玻璃政府的要求，盡可能的公開透明；全面清理整頓財政吃空餉人員726人次，為財政堵住支出漏洞1132萬元；嚴(yán)把政策關(guān)口，清退不符合公益性崗位援助條件的對象戶553人，取消不符合城鄉(xiāng)低保條件的對象2065戶，盡量確保全縣公益性崗位和低保待遇全部落實(shí)到困難群體；進(jìn)一步完善了民政、勞動、社保等專項資金管理暫行辦法，加強(qiáng)專項資金運(yùn)行的管理與監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范財政資金審批和公務(wù)員津補(bǔ)貼發(fā)放，確保財政支出規(guī)范化、透明化；對民政、國土、勞動、財政等部門實(shí)行集中辦公，并在教育、建設(shè)、勞動等系統(tǒng)的二級機(jī)構(gòu)實(shí)行集中收付制度，有力增強(qiáng)了社會的公平正義感。四年來，我始終牢記“真心為民不虧心”的理念，盡最大努力為百姓做好事、辦實(shí)事、解難事，讓人民群眾生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。堅持把保障和改善民生看作是自己最大的責(zé)任。針對縣城中小學(xué)大班額問題，多渠道籌措資金，通過擴(kuò)容建設(shè)，縣城主要中小學(xué)的最大班額由峰值時近130人降至目前80人左右。并啟動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)村教師住房公積金補(bǔ)貼；逐年提高了公職人員的地方津補(bǔ)貼，由2007年400元/月針對未成年人上網(wǎng)問題，強(qiáng)力開展網(wǎng)吧整治專項行動，通過網(wǎng)吧整治和整合，縣城70余家網(wǎng)吧整合為30余家，并嚴(yán)格執(zhí)行未成年人不許上網(wǎng)和不得延時營業(yè)的規(guī)定，到目前已取得初步成效。投入資金5000萬元（不含國家專項資金1800萬），對縣中醫(yī)院實(shí)行整體搬遷，目前，縣中醫(yī)院遷建工程主體完工，計劃在年底實(shí)施搬遷。投入資金近千萬元，興建5個集貿(mào)市場，不斷完善市場設(shè)施，緩解了百姓“買菜難”問題。啟動了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼、失業(yè)保險金提標(biāo)工作，著力解決社會保障資金、農(nóng)村低保擴(kuò)面、就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)等問題。認(rèn)真開展民政救助工作，五保供養(yǎng)榮獲全國先進(jìn)縣，城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)擴(kuò)面提標(biāo)。對全縣90歲以上老年人進(jìn)行頒證，發(fā)放尊老金，群眾反響較好。十分關(guān)注失地農(nóng)民的保障問題，08年就啟動前期工作，親自率領(lǐng)相關(guān)職能部門赴省市爭取政策支持，并制訂了全縣失地農(nóng)民參保程序，通過艱辛努力，現(xiàn)已解決了770余人失地農(nóng)民的參保問題，失地農(nóng)民社保工作處于全市最先行列?；就咨平鉀Q部分軍轉(zhuǎn)人員、信用社代辦員、湘運(yùn)公司駕駛員、電話員、農(nóng)民養(yǎng)護(hù)代表工等一系列歷史遺留問題和農(nóng)口系統(tǒng)工作人員、輕工系統(tǒng)集體企業(yè)職工的養(yǎng)老、醫(yī)保問題，以及戶籍員、企業(yè)辦、勞務(wù)站工作人員等一系列令人頭痛而又必須面對的問題；城鄉(xiāng)居民住院醫(yī)療費(fèi)平均補(bǔ)償率分別達(dá)到65%%，新農(nóng)合縣內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)償率最高達(dá)到88%，是全市最好的縣市之一，人民群眾受益頗多。四年來，個人共接待群眾來訪2793批次10752人次，批辦群眾來信2700余件，解決了一大批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。對7家非法煉釩企業(yè)和非法采礦企業(yè)，采取過硬措施，予以取締。遇到重大工作和突發(fā)事件，沉著冷靜，善于聽取各方面的意見和建議，臨機(jī)果敢處置。24”山體滑坡、2009年河洲、糧市、歸陽特大洪澇災(zāi)害發(fā)生后，我?guī)ьI(lǐng)相關(guān)部門在第一時間趕赴現(xiàn)場，全力采取各種有效措施，妥善處置，安撫災(zāi)民。四年來，我始終堅信良心就是自己心頭的崗哨，不論任何時候，不管什么情況下，人民群眾的利益高于一切。接到報告后，我在第一時間火速趕到現(xiàn)場，深入礦井指揮救援，在與專家意見相左的情況下，就我個人而言，面臨著巨大的決策風(fēng)險，我當(dāng)機(jī)立斷，拍板實(shí)施了多次爆破（后來被事實(shí)證明是科學(xué)合理的），極大提高了營救速度，成功救出5名被困人員，創(chuàng)造了全省近年來應(yīng)急救援的成功典范。為推進(jìn)治安交通城管網(wǎng)絡(luò)化和一體化建設(shè)，在縣財政十分困難的情況下，投入資金3600多萬元，引進(jìn)國內(nèi)最前沿、最先進(jìn)的EpON監(jiān)控系統(tǒng)組網(wǎng)，覆蓋縣城主次干道，并延伸到全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打造出了全省縣級首家高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)。四年來，我十分珍惜并盡力維護(hù)縣“四大家”團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、同頻共振的良好局面，努力營造心齊氣順、風(fēng)正勁足的工作氛圍。作為縣政府班子的領(lǐng)班人，十分注重發(fā)揮政府班子的集體智慧與合力作用，堅持統(tǒng)放適度，亮透責(zé)任，創(chuàng)造條件讓他們在職責(zé)范圍內(nèi)放開手腳創(chuàng)造性工作。在具體工作中，主動與分管副縣長交換意見，商討辦法，積極幫助分管副縣長協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，努力營造心齊氣順、風(fēng)正勁足的工作氛圍。四年來，在同志們的共同努力下，縣城建設(shè)結(jié)束了若干個歷史，即：油化路面50萬平米，結(jié)束了縣城無油路的歷史，并結(jié)合道路改造，全面完成了多年來受各種因素制約想做而沒有做成的道路標(biāo)識和門牌號碼建設(shè)；興建和改建7個集貿(mào)市場，結(jié)束了縣城“馬路市場”的歷史；興建了大橋、祁豐兩個停車場，結(jié)束了縣城無市政停車場的歷史；拆除違章棚亭2849處，結(jié)束了縣城干道亂搭亂建的歷史；取締1100余臺老爺車，妥善分流800余臺面的車，結(jié)束了縣城老爺車、面的車非法營運(yùn)的歷史等等。這些成績的取得，歸功于上級黨委政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全縣廣大干群共同努力、團(tuán)結(jié)拼搏、給予理解支持、給予褒獎包容。在此，我要對所有領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心、支持、參與祁東經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)和對我個人予以關(guān)心、幫助、包容過的領(lǐng)導(dǎo)們、同志們、朋友們和父老鄉(xiāng)親們，以及極少數(shù)關(guān)注我、質(zhì)疑我、甚至檢舉我、狀告我（才使我時刻保持警醒，絲毫不敢懈怠、不敢貪腐、不敢放肆）的朋友們，表示衷心的感謝！回顧四年來的工作和學(xué)習(xí)，酸甜苦辣感慨良多，既有順利也有坎坷，既有高潮也有失落，既有成績也有不足和失誤；既有奮斗中難以言說的疲憊和艱辛，又有成功后令人歡欣鼓舞的喜悅；既有在輿論上被少數(shù)人誤解的委屈，又有被大多數(shù)干部群眾理解支持的欣慰；既有在推進(jìn)思想解放和改革創(chuàng)新中的孤獨(dú)寂寞，又有在反復(fù)曲折前進(jìn)中帶來的心氣相應(yīng)；既有希望祁東發(fā)展更快一點(diǎn)、更好一些的迫切渴望，又有在工作推進(jìn)過程中理想與現(xiàn)實(shí)之間存在必然差距的些許唏噓；既留下了在艱辛努力中與同志們結(jié)下的深厚情誼，也因個人水平能力和工作方法以及政策性的限制，而留下了諸多的遺憾和帶來了一些埋怨。今年是我在祁東工作生活的第五個年頭。這些年來，無論是前進(jìn)道路上遇到多大的困難、曲折和坎坷，全縣干部群眾始終給予我巨大的信任、理解、關(guān)心、呵護(hù)、支持和幫助，幾乎每天都會得到一些一般干部和普通群眾的鼓勵和問候，一個短信、一句言語、一封書信都能使我全身心地振作。在這里，我想真誠地說一句，只要能看到祁東一天天的變化、發(fā)展和進(jìn)步，只要這個機(jī)會存在，不論別人怎么想、怎么說、怎么做，我心中為祁東人民做事的目的始終不會改變，請組織放心，請祁東人民檢驗(yàn)。一、主要工作情況（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高思想政治綜合素質(zhì)學(xué)習(xí)，是提高政治素質(zhì)和政治素養(yǎng)的基礎(chǔ)，是指導(dǎo)好各項工作的必要保障。所以，不論工作多忙，任務(wù)多重，我總是擠出時間認(rèn)真學(xué)習(xí)。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)。三是深入學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項路線、方針、政策以及如何處理新時期農(nóng)村工作的方法、方式。首先是向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)，在工作生活中我親身感受到各級領(lǐng)導(dǎo)的人格魅力、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范和工作藝術(shù)，使我受益匪淺，收獲甚豐；其次是向同事學(xué)，作為一名年輕人，如不虛心學(xué)習(xí)，積極求教，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的缺乏必將成為制約個人工作能力發(fā)展的瓶頸，也正是不斷地向周圍的領(lǐng)導(dǎo)和同志學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，努力豐富自己、充實(shí)自己、提高自己，我自身的素質(zhì)和能力才得以不斷提高。一年來，我和分管部門的同志緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的各項工作，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，創(chuàng)新思路，狠抓落實(shí)，分管的各項工作都取得了新進(jìn)展。始終堅持“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”的工作宗旨，加強(qiáng)民政工作管理，規(guī)范審批程序，按時足額發(fā)放救濟(jì)物資。二是殘聯(lián)工作穩(wěn)步推進(jìn)。三是科協(xié)科技有所提高。四是食品藥品安全工作監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)。全面開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療及城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作，2013年我鄉(xiāng)新農(nóng)合參合人數(shù)達(dá)7366人，%。實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村和城鎮(zhèn)社會養(yǎng)老保險全覆蓋，群眾得實(shí)惠。農(nóng)村社會保障體系建設(shè)成效明顯，實(shí)現(xiàn)了病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)，因病致貧，因病返貧的現(xiàn)象有效緩解，真正減輕了農(nóng)民群眾的負(fù)擔(dān)。為做好我鄉(xiāng)國土資源工作，我不斷學(xué)習(xí)有關(guān)的土地管理法律法規(guī)，按照政策，依法、依規(guī)開展工作；其次是認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作，重點(diǎn)抓好地質(zhì)災(zāi)害的防治及宣傳，組織120名鄉(xiāng)村干部開展了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，通過健全規(guī)章制度、舉辦地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員培訓(xùn)、組織工作人員對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行巡查排查等措施，工作取得了明顯成效，全鄉(xiāng)沒有一例因地質(zhì)災(zāi)害而引發(fā)的人員傷亡和財產(chǎn)損失事件。強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)水平，加大健康教育、新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策、艾滋病防治等政策的宣傳力度，提高群眾健康意識。組織12名干部職工參與了無償獻(xiàn)血，超額完成縣下達(dá)我鄉(xiāng)獻(xiàn)血任務(wù)。高度重視教育工作，主持召開了2013年教育工作會議，對3個教育先進(jìn)集體和14名先進(jìn)個人進(jìn)行表彰；注重校園文化建設(shè)，組織學(xué)生參與了插花節(jié)文藝慶典演出。保障民辦、代課教師合法權(quán)益，配合校區(qū)做好民辦教師摸底排查、身份認(rèn)證、教齡補(bǔ)助發(fā)放等工作，保障了原民辦教師和代課教師的合法權(quán)益。（四）服務(wù)大局，做好鄉(xiāng)黨委政府安排的其他工作基層工作千頭萬緒，除做好自己分管的工作外，我積極參與黨委政府組織的各項活動，不折不扣的完成鄉(xiāng)黨委政府臨時交辦的其他工作。（三）加強(qiáng)廉潔自律，提高自身修養(yǎng)在工作中和生活中，我都以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，在工作中做到大事講原則，小事講風(fēng)格，不計較個人得失；討論問題能闡明自己的觀點(diǎn)，有話說在當(dāng)面，不背后議論是非；在具體工作中做到公私分明，不利用職務(wù)之便謀取私利。二、存在不足回顧一年來的工作，我在政治學(xué)習(xí)、個人修養(yǎng)、工作生活，廉潔自律等方面都取得了一定的成績，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，但也還存在諸多不足，與領(lǐng)導(dǎo)的要求、群眾的期望相比還存在著一定的差距，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是新的崗位，許多工作我都是邊干邊學(xué)，以致工作起來不能游刃有余，創(chuàng)新性不夠，工作效率還有待進(jìn)一步提高；二是管理不夠大膽，領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)還需要進(jìn)一步學(xué)習(xí)；三是由于工作年限短，農(nóng)村工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，解決困難和問題的辦法不多。三、今后的努力方向針對自身存在的問題，我決心從以下幾個方面來改進(jìn)：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高理論水平和工作技能，多學(xué)多思考，擴(kuò)寬工作思路、大膽創(chuàng)新、大膽工作；二是多開展批評與