【正文】 室主任，具體負(fù)責(zé)組織實施全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)腐敗風(fēng)險防范管理工作。四、主要內(nèi)容（一）、查找“三類風(fēng)險”：一是查找思想道德風(fēng)險。二是查找崗位職責(zé)風(fēng)險。三是查找制度機制風(fēng)險。全鄉(xiāng)教育干部和教職工要通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等形式，把集體討論和具體人員自身查找相結(jié)合，仔細(xì)查找存在或潛在的風(fēng)險點，認(rèn)真分析風(fēng)險的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。即通過風(fēng)險的查找，找準(zhǔn)苗頭，制定前期預(yù)防措施，主動預(yù)防，最大限度降低腐敗行為發(fā)生的可能性，形成第一道防線；通過建立內(nèi)部監(jiān)督管理措施，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時提醒，形成中期監(jiān)控的第二道防線；通過排查風(fēng)險點工作，超前處置腐敗風(fēng)險，及時開展批評教育，形成后期處置第三道防線。（一）宣傳發(fā)動階段（3月20日—4月30日）制定腐敗風(fēng)險防范管理工作實施方案，召開全鄉(xiāng)學(xué)校腐敗風(fēng)險防范管理工作動員大會；中學(xué)以校、小學(xué)以鄉(xiāng)小、中心小學(xué)為單位召開動員大會，通過各種途徑宣傳學(xué)校腐敗風(fēng)險防范管理工作的指導(dǎo)思想、基本目標(biāo)、主要內(nèi)容和方法步驟，引導(dǎo)全體教職工，特別是黨員干部，學(xué)習(xí)上級文件精神，熟悉工作內(nèi)容、明確工作要求，牢固樹立腐敗風(fēng)險意識，自覺參與到學(xué)校腐敗風(fēng)險防范管理工作中來，認(rèn)真查找風(fēng)險點，自覺加強自身的腐敗風(fēng)險防范。通過受理信訪舉報和投訴、行風(fēng)評議、檢查巡視等工作和召開班子民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉等活動，以及問卷調(diào)查、群眾座談、訪問學(xué)生及家長等方式，開展腐敗風(fēng)險信息收集工作。全鄉(xiāng)各中小學(xué)結(jié)合自身工作實際，采取自查自找、群眾評議、征求教職工和學(xué)生意見等方式，分層次對可能滋生腐敗的風(fēng)險點進行排查，并將風(fēng)險點登記匯總。對收集到的腐敗風(fēng)險信息進行評估，依照黨紀(jì)條規(guī)、行政法規(guī)、廉潔自律有關(guān)規(guī)定和腐敗行為發(fā)生幾率以及可能造成后果的嚴(yán)重程度、緊急程度等，由高到低確定一、二、三級腐敗風(fēng)險，在本單位進行公示。圍繞排查確定的各類風(fēng)險點和風(fēng)險等級，制定防控措施，形成具有本學(xué)校特點的廉政風(fēng)險防控機制。建立預(yù)警機制。一是建立預(yù)警處置結(jié)果回告制度。二是建立腐敗風(fēng)險預(yù)警處置督查制度。崗位腐敗風(fēng)險防控措施落實情況，每年至少抽查一次。鄉(xiāng)中心學(xué)校實施預(yù)警處置的重要個案和綜合情況，及時向縣教育局紀(jì)檢組報告，并在一定范圍內(nèi)通報。每月進行一次自查小節(jié)，每半年進行一次總結(jié)，并將總結(jié)報告上報鄉(xiāng)中心學(xué)校，由中心學(xué)校向教育局上報。結(jié)合全面工作檢查，鄉(xiāng)中心學(xué)校除搞好自查外，還要對各學(xué)校腐敗風(fēng)險防范情況進行檢查，檢查結(jié)果全鄉(xiāng)通報。各學(xué)校可以組織相互學(xué)習(xí)，有利于相互取長補短，有利于統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)，有利于完善各項規(guī)章制度。鄉(xiāng)中心學(xué)校每年對各中小學(xué)的腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作檢查考核情況進行公示。加大違紀(jì)懲處力度。不斷探索持續(xù)改進。杉木鄉(xiāng)中心學(xué)校2010年4月28日第三篇：腐敗預(yù)警防控全覆蓋工作實施方案腐敗預(yù)警防控全覆蓋工作實施方案為貫徹落實市委辦、市政府辦《關(guān)于推進反腐倡廉建設(shè)“十個全覆蓋”工作的實施意見》，按照市住建委關(guān)于《腐敗預(yù)警防控全覆蓋工作實施方案》的通知要求，結(jié)合我公司實際，特制定如下實施方案。二、工作目標(biāo)總體目標(biāo)以全面開展廉政風(fēng)險排查為基礎(chǔ)，以加強制度建設(shè)為重點，以規(guī)范權(quán)利運行為核心，大力實施“3105”腐敗預(yù)警防控標(biāo)準(zhǔn)化工程通過組織開展查找三類風(fēng)險、完善十項制度、健全五項機制等工作，逐步形成對重要領(lǐng)城、重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗風(fēng)險進行超前預(yù)警、科學(xué)防范、及時治理的工作格局，使廣大黨員干部切實做到知風(fēng)險、不冒險，把腐敗產(chǎn)生的可能性降到最低限度，努力營造有利于黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、有利于幫助干部不犯或少犯錯誤、有利于推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的良好氛圍。三、主要任務(wù)及責(zé)任部門對照***文下達(dá)到我公司的分解任務(wù)，具體做好五個方面的預(yù)防覆蓋工作。（紀(jì)檢監(jiān)察室）（二）以從源頭上防治“小金庫”為目標(biāo)，強化資金監(jiān)管，實現(xiàn)財務(wù)集中收付工作。（紀(jì)檢監(jiān)察室、工會）（四）以推動廉政文化“四進”為目標(biāo)，實現(xiàn)廉潔教育工作。（紀(jì)檢監(jiān)察室、公司辦公室）四、方法與步驟按照***號文的要求，一是成立由***同志為第一責(zé)任人的工作專班，公司總支成員及行政班子成員為核心組織領(lǐng)導(dǎo)，公司紀(jì)檢監(jiān)察室為帶頭單位，再次明確各責(zé)任單位及責(zé)任人員的各自職責(zé)。三是由公司紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭，按照***號文中的要求分別做好宣傳發(fā)動、風(fēng)險排查、規(guī)范流程、建章立制、檢查驗收五個階段的一系列具體事項。四是將本次活動與當(dāng)前服務(wù)工作緊密結(jié)合，與經(jīng)濟責(zé)任制、年終考評各項工作結(jié)合，把工作做細(xì)做實，不搞形式，不走過場，注重實效。領(lǐng)導(dǎo)重視到位，機構(gòu)健全。方案制定到位，部署有力。很多單位精心組織，周密部署，全體動員，措施得力。各單位在認(rèn)真學(xué)習(xí)全縣實施方案規(guī)定的重點內(nèi)容基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位實際，豐富活動載體，加強學(xué)習(xí)教育，提高了工作認(rèn)識。該縣縣委辦以“廉政文化進機關(guān)”活動為載體，深入開展“五比五看”（比思想看境界、比追求看信仰、比工作看業(yè)績、比服務(wù)看效率、比清廉看行動）主題教育，努力實現(xiàn)辦公室服務(wù)質(zhì)量上臺階、制度創(chuàng)新上臺階、隊伍建設(shè)上臺階。該縣茅田鄉(xiāng)結(jié)合腐敗風(fēng)險預(yù)警防控，開展了“五比五提升”的主題教育。該縣景陽鎮(zhèn)著力開展“四個一”活動，即讀一本廉政教育書籍，觀一部警示教育片，寫一篇廉政文章，開一次民主生活會或組織生活會。該縣龍坪鄉(xiāng)還專門召開了培訓(xùn)會，對各單位專班人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。宣傳到位，氛圍濃厚。該縣縣委辦、縣政府辦、縣廣電局、縣司法局、景陽鎮(zhèn)等單位編印了腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作專題簡報。該縣茅田鄉(xiāng)在政府機關(guān)各辦公室擺放廉政桌牌，在各村道路兩旁設(shè)立廉政警示標(biāo)語牌50多塊，營造了濃厚的廉政氛圍。該縣成立了七個檢查督導(dǎo)專班，定期對全縣各單位腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作進行檢查指導(dǎo)，并對督導(dǎo)情況形成督查通報，有力推動腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作。一、主要任務(wù)認(rèn)真查找點(個人、崗位)、線(線口、部門)、面(村、社區(qū)、學(xué)校、小組)等各層次的腐敗風(fēng)險，深入開展腐敗風(fēng)險教育，有針對性地制定預(yù)警防控措施，健全完善各項制度和機制，形成職責(zé)明確、程序嚴(yán)密、運行科學(xué)、管理有效的腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作模式，把腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作落實到全街各項管理和服務(wù)工作的每個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)腐敗風(fēng)險的前置處理和有效防控，構(gòu)建預(yù)防更加超前、監(jiān)督更加有力、制度更加完善、干部更加廉潔的腐敗風(fēng)險預(yù)警防控體系，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實際成效為全街改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供有力保證。參加腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作對象為街辦全體工作人員，村、社區(qū)“兩委”班子成員、學(xué)校班子成員、村民小組組長。圍繞我街改革發(fā)展穩(wěn)定大局來謀劃和推進腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作，做到腐敗風(fēng)險預(yù)警防控目標(biāo)與我街“兩個率先”和宜居宜業(yè)大城市建設(shè)目標(biāo)相一致，腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作與干部群眾對反腐倡廉建設(shè)的期望相適應(yīng)，為全街經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正、廉潔高效的良好環(huán)境。一手抓預(yù)防，深化教育、制度、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)工作，把預(yù)警措施貫穿到預(yù)防腐敗的各項工作之中，實現(xiàn)更加有效地預(yù)防；一手抓懲治，加大對腐敗案件的查處力度，發(fā)揮查辦案件的懲戒、警示、糾偏和規(guī)范功能，實現(xiàn)更加有效地懲治，做到懲防腐敗工作和防控腐敗風(fēng)險有機結(jié)合，切實降低腐敗風(fēng)險，減少腐敗行為的發(fā)生。既要堅持橫向到邊、縱向到底，構(gòu)建覆蓋全街各村、社區(qū)、學(xué)校、街直各部門的腐敗風(fēng)險預(yù)警防控體系；又要突出重點、循序漸進，構(gòu)建各重點部門(點)腐敗風(fēng)險預(yù)警防控內(nèi)控機制、各重點領(lǐng)域(線)腐敗風(fēng)險預(yù)警防控聯(lián)控機制，逐步形成點、線、面有機結(jié)合、全街各級各部門積極防控腐敗風(fēng)險的良好格局。(二)推進階段2010年1月——12月：點上突破與面上推進相結(jié)合，在風(fēng)險查找定級的基礎(chǔ)上，以工程建設(shè)、土地征用、城中村改造、“三資”管理領(lǐng)域為重點，兼顧其他領(lǐng)域，在各村、社區(qū)、學(xué)校、街直各部門整體推進腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作，初步構(gòu)建覆蓋全街的防控體系基本框架。五、實施步驟(一)宣傳發(fā)動。各級召開動員會，使全體黨員干部統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作的重要性、必要性和緊迫性，為深入推進該項工作打好基礎(chǔ)。(二)查找風(fēng)險。(三)制定措施。對權(quán)力過于集中的，進行合理分解和科學(xué)配置，達(dá)到權(quán)力運行不同環(huán)節(jié)之間的有效制衡；對于自由裁量權(quán)過大的，細(xì)化裁量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范實施程序；對工作流程不規(guī)范的，進行流程優(yōu)化和調(diào)整；對制度缺失或不完善的，建立健全相關(guān)制度并抓好落實。(四)預(yù)警糾偏。對查找風(fēng)險過程中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，采取自查自糾、教育提醒、廉政談話等方式，及時進行預(yù)警提示和糾偏，提高預(yù)警防控工作實效。各單位就腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作進行經(jīng)常性的自查。區(qū)文化體育局預(yù)防腐敗風(fēng)險預(yù)警防控全覆蓋實施方案為認(rèn)真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會和中央、省、市、區(qū)紀(jì)委全會精神，深入推進反腐倡廉建設(shè)，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于推進反腐倡廉建設(shè)“十個全覆蓋”加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的意見》（宜夷發(fā) [2010]7號）精神，結(jié)合本部門實際，制訂如下實施方案。二、組織領(lǐng)導(dǎo)區(qū)文體局成立腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長曾慶泉同志任組長，局黨委書記、副局長楊萬軍同志任副組長，機關(guān)各股室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全系統(tǒng)腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作。三、工作目標(biāo)通過實施腐敗風(fēng)險防范管理，大力加強反腐倡廉制度建設(shè)，強化權(quán)力運行制約監(jiān)督，強化體制機制改革，建立分崗查險、分險設(shè)防、分權(quán)制衡、分級預(yù)警、分層追責(zé)腐敗風(fēng)險預(yù)警防控模式。五、主要任務(wù)（一）宣傳發(fā)動階段。（二）組織實施階段。重點清理文化、體育、新聞出版市場行政許可、行政處罰事項及人、財、物管理等權(quán)力，編制行政職權(quán)目錄和權(quán)力運行流程圖，對關(guān)鍵崗位可能出現(xiàn)的腐敗風(fēng)險點一一排查，根據(jù)風(fēng)險可能產(chǎn)生的危害，設(shè)置風(fēng)險等級，將風(fēng)險劃分為高風(fēng)險A、一般風(fēng)險B、低風(fēng)險C三個等級，填寫《夷陵區(qū)行政職權(quán)目錄》（附件1）、《夷陵區(qū)腐敗風(fēng)險排查一覽表（個人）》（附件2）、《夷陵區(qū)腐敗風(fēng)險排