【正文】 力的退役士兵。十、對退役士兵加強職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。按照自愿參加、自選專業(yè)、免費培訓(xùn)的原則，鼓勵退役士兵參加職業(yè)技能培訓(xùn)，提高他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。政策依據(jù)是《退役士兵安置條例》（國務(wù)院、中央軍委令第608號）、國務(wù)院、中央軍委《關(guān)于加強退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的通知》（國發(fā)〔2010〕42號）、《教育部辦公廳關(guān)于進一步做好高校學(xué)生參軍入伍工作的通知》（教學(xué)廳〔2015〕3號）。三、就進一步加強新形勢下優(yōu)撫安置工作制定實施意見 為貫徹落實中央有關(guān)文件精神，加快構(gòu)建與經(jīng)濟社會發(fā)展水平和全面建成小康社會進程相適應(yīng)、與國防和軍隊改革相銜接、與服務(wù)對象貢獻相匹配、符合山東實際的優(yōu)撫安置服務(wù)保障體系，讓優(yōu)撫安置對象率先奔小康，充分享受經(jīng)濟社會發(fā)展成果，省有關(guān)部門近日出臺相關(guān)文件，就如何做好今后一個時期全省優(yōu)撫安置工作研究制定了實施意見。一是完善公民普惠與撫恤優(yōu)待共享制度。在審查優(yōu)撫對象是否符合享受相應(yīng)社會保障和基本公共服務(wù)條件時，撫恤、補助和優(yōu)待金不計入個人和家庭收入。不斷提高在鄉(xiāng)復(fù)員軍人生活補助標(biāo)準(zhǔn)。三是提高優(yōu)撫醫(yī)療補助標(biāo)準(zhǔn)。四是完善住房保障措施。五是完善生活困難救助制度。對遭受臨時困難的優(yōu)撫對象，優(yōu)先予以臨時救助。（二）完善退役軍人和軍人軍屬安置工作體系。建立符合移交條件退休軍人即退即交即接工作機制，已經(jīng)下達安置計劃的，隨時辦理交接。二是落實軍隊離休退休干部安置政策。軍隊離休退休干部的生活待遇按照軍隊統(tǒng)一的項目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。軍隊退休士官安置管理工作參照軍隊退休干部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對符合政府安排工作條件的退役士兵，進一步加強指令性安置工作的政策剛性和執(zhí)行力度，確保全部安置到機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)。四是加強退役士兵教育培訓(xùn)工作。以就業(yè)為根本導(dǎo)向，創(chuàng)新退役士兵教育培訓(xùn)模式。本著“自愿參加、自選專業(yè)、免費培訓(xùn)”的原則，推行退役士兵跨區(qū)域自主選擇教育培訓(xùn)機構(gòu)和專業(yè)，以滿足退役士兵學(xué)習(xí)和就業(yè)需求。五是加大退役士兵自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度。根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展情況，適時提高自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟補助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真貫徹落實國家關(guān)于退役大學(xué)生士兵復(fù)學(xué)、升學(xué)、調(diào)整專業(yè)等方面的優(yōu)惠政策，切實做好退役大學(xué)生士兵的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作。七是完善傷病殘退役軍人接收安置辦法。八是健全完善軍人軍屬安置優(yōu)待制度。建立完善隨軍家屬生活補助自然增長機制和貨幣化安置保障制度，確保軍地發(fā)放未就業(yè)的隨軍家屬生活補助總額不低于當(dāng)?shù)厣夏甓茸畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。加大對軍人婚姻和家庭保護工作力度，及時化解涉軍矛盾糾紛和處置涉軍案件，切實維護軍人軍屬合法權(quán)益。（三）完善優(yōu)撫安置對象服務(wù)體系。加快優(yōu)撫安置事業(yè)單位建設(shè)步伐，將優(yōu)撫安置事業(yè)單位建設(shè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會、養(yǎng)老服務(wù)和衛(wèi)生事業(yè)等發(fā)展規(guī)劃，加大優(yōu)撫安置事業(yè)單位維修改造、設(shè)備購置更新的支持力度，改善服務(wù)保障能力。做好重度殘疾軍人集中供養(yǎng)工作。推進服務(wù)載體標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大各類服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)研究制定力度，完善工作規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，健全監(jiān)督管理、績效評估、獎懲問責(zé)等制度措施。依托社會基本公共服務(wù)體系，完善實施政府購買服務(wù)、引入社會專項服務(wù)和鼓勵自我服務(wù)、倡導(dǎo)志愿者服務(wù)相結(jié)合的新型優(yōu)撫安置服務(wù)模式。充分發(fā)揮社區(qū)、社會組織和社會工作者作用，為優(yōu)撫安置對象提供心理疏導(dǎo)、精神撫慰、法律援助、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、生活幫扶、居家養(yǎng)老、人文關(guān)懷等服務(wù)。注重運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺和新興傳播工具，逐步實現(xiàn)法規(guī)宣傳、政策咨詢、網(wǎng)上辦理、訴求回應(yīng)的全覆蓋。（四）構(gòu)建精神和物質(zhì)并重的榮譽激勵制度體系。完善和落實優(yōu)撫對象精神撫慰制度。做好為義務(wù)兵和烈屬家庭掛光榮牌、送立功喜報和春聯(lián)年畫等工作，深化“愛心獻功臣”行動，廣泛開展定期座談、巡回醫(yī)療服務(wù)和社會化擁軍活動，努力營造關(guān)愛功臣、尊重功臣、幫扶功臣的社會氛圍。鼓勵軍隊離休退休干部和優(yōu)秀復(fù)退軍人積極參與弘揚我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng)思想政治教育、科技助民、義診、扶貧濟困、公益演出等活動。三是大力弘揚烈士精神。深入挖掘和弘揚不同歷史時期的烈士精神內(nèi)涵，豐富烈士紀(jì)念日紀(jì)念活動形式和內(nèi)容，全面提升烈士紀(jì)念設(shè)施、愛國主義教育基地等紅色資源的教育功能，開展以弘揚烈士精神為主題的教育實踐活動，把弘揚烈士精神和我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng)，作為培育和踐行社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容，培養(yǎng)公民的愛國主義、集體主義精神和社會主義道德風(fēng)尚。這是貫徹落實加強優(yōu)撫安置工作有關(guān)實施意見的第一個配套文件，其余各項配套政策也將陸續(xù)出臺。退役士兵是國家重要的人力資源，是黨和國家的寶貴財富，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。加強對退役士兵教育培訓(xùn)，提高他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，成為政府的一項重要職責(zé)。各級要充分認(rèn)識加強退役士兵教育培訓(xùn)、促進退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要性和緊迫性，切實把加強退役士兵教育培訓(xùn)作為新形勢下安置工作的重要內(nèi)容擺到突出位置，加強組織統(tǒng)籌，優(yōu)化培訓(xùn)資源，靈活培訓(xùn)方式，拓展培訓(xùn)渠道，提高培訓(xùn)實效，努力打造我省退役士兵“順利就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)”的品牌，為支持深化國防和軍隊建設(shè)、促進社會和諧穩(wěn)定做出積極貢獻。退役士兵教育培訓(xùn)由設(shè)區(qū)的市統(tǒng)一組織實施，突出重點環(huán)節(jié)的調(diào)控，全程規(guī)范組織實施工作。要按照條件公開、自愿申請、平等競爭、擇優(yōu)認(rèn)定、社會公示的原則，精心選擇承訓(xùn)院校（機構(gòu)）。駐市的教育培訓(xùn)院校（機構(gòu)）由各市確定，每市一般不超過4個（不包括汽車駕駛專業(yè)，汽車駕駛專業(yè)可指定縣市區(qū)的培訓(xùn)機構(gòu)承擔(dān)），并限于在屬地辦班組織培訓(xùn)；省外教育培訓(xùn)院校（機構(gòu)）、駐濟南省屬教育培訓(xùn)院校（機構(gòu)）、省級及以上推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)類社會組織由省確定；具有培訓(xùn)條件的大型企業(yè)，由駐地市確定并上報備案，最終確定的承辦退役士兵教育培訓(xùn)的院校（機構(gòu)）名單，由省統(tǒng)一公開向社會發(fā)布。各地要調(diào)查摸清退役士兵參加教育培訓(xùn)的意愿和市場用工需求，以就業(yè)為導(dǎo)向設(shè)置教育培訓(xùn)專業(yè)。省確定的教育培訓(xùn)機構(gòu)、專業(yè)和培訓(xùn)價格，由省組織專家評定。開放教育培訓(xùn)資源，打破地域局限，公開承訓(xùn)院校（機構(gòu)）和專業(yè)優(yōu)勢等，讓退役士兵在全省自由選擇培訓(xùn)的院校（機構(gòu)）和專業(yè)。四是多法靈活組訓(xùn)。院校（機構(gòu)）主要組織職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，要突出開展“訂單式”教育培訓(xùn)、定向教育培訓(xùn)；服務(wù)類社會組織和大型企業(yè)等組織崗前培訓(xùn)，按照培訓(xùn)與就業(yè)一體化的要求，開展定崗式教育培訓(xùn)。指導(dǎo)承訓(xùn)院校（機構(gòu)）認(rèn)真制訂教學(xué)計劃，精心設(shè)置課程，規(guī)范教學(xué)組織。要強化實踐環(huán)節(jié)，退役士兵參訓(xùn)期間的實習(xí)、實訓(xùn)時間原則上不得少于參訓(xùn)時間的一半。六是統(tǒng)一參訓(xùn)組織程序。教育培訓(xùn)結(jié)束后，頒發(fā)結(jié)業(yè)證，與用工單位簽訂勞動合同（一式四份），以上資料分別由市縣兩級民政局、培訓(xùn)院校（機構(gòu)）或單位、退役士兵本人及用工單位分別建檔保存。一是建立退役士兵推薦就業(yè)服務(wù)機制。二是建立退役士兵就業(yè)獎勵機制。承訓(xùn)院校（機構(gòu)）組織的退役士兵教育培訓(xùn)，時間不低于3個月的，培訓(xùn)結(jié)束后每推薦一名退役士兵就業(yè)，并與用人單位簽訂1年以上期限勞動合同的獎勵2000元。具體獎勵認(rèn)定條件由各市制訂，報省民政廳備案。三是建立退役士兵就業(yè)信息服務(wù)平臺。（四）加強退役士兵教育培訓(xùn)經(jīng)費管理。按照屬地管理原則，退役士兵教育培訓(xùn)經(jīng)費一律由退役士兵所在地市級民政部門統(tǒng)一向承訓(xùn)院校（機構(gòu)）和單位結(jié)算。獎勵經(jīng)費根據(jù)承訓(xùn)院校（機構(gòu)）推薦就業(yè)人員名單和企業(yè)用工合同據(jù)實撥付。（五）強化對退役士兵教育培訓(xùn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級民政部門要履行好組織退役士兵教育培訓(xùn)的主體責(zé)任，建立由民政部門牽頭，財政、人力資源社會保障等有關(guān)部門參加的工作機制，強化分工協(xié)作，形成齊抓共管合力。市級民政部門可委托社會組織，協(xié)助做好退役士兵教育培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)工作。省、市、縣（市、區(qū)）要建立退役士兵培訓(xùn)和就業(yè)情況數(shù)據(jù)庫，在重點錄入當(dāng)年退役士兵數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，要逐步溯及以往，將2011年以來入伍的退役士兵全部錄入。三是建立考評和獎懲機制。對退役士兵教育培訓(xùn)服務(wù)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)好的院校（機構(gòu)）和單位，省民政廳將視情給予褒揚獎勵。河北省轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵接收安置規(guī)定第十九條 凡違反本規(guī)定，因接收單位拒絕或推諉造成轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵不能按時上崗工作的，由接收單位發(fā)工資；拒不執(zhí)行的，由當(dāng)?shù)卣跈?quán)安置機構(gòu)通知銀行在該單位帳戶上補發(fā)轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵自安置機構(gòu)開出分配工作介紹信之日起的工資，直到轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵上崗為止。關(guān)聯(lián)法規(guī)：全國人大法律(1)條第二條 凡本省行政區(qū)域內(nèi)的轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵接收安置，必須遵守本規(guī)定。各級人民政府復(fù)員退伍軍人安置辦公室(以下簡稱安置機構(gòu))負(fù)責(zé)本規(guī)定的實施。第二章接收第四條 按照國務(wù)院、中央軍委和國家有關(guān)部門當(dāng)年的部署和安置計劃，由省安置機構(gòu)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵檔案的審查和接收工作。(一)戶籍系本省且從本省入伍，服役期滿的；(二)戶籍系本省且從本省入伍，因軍隊編制員額縮減或因戰(zhàn)因公致殘，符合當(dāng)年國務(wù)院、中央軍委和民政部、總參謀部規(guī)定，證件齊全，提前轉(zhuǎn)業(yè)的；(三)戶籍系本省且從本省入伍，因疾病或外傷，符合《因病提前轉(zhuǎn)業(yè)安置的志愿兵所患幾種常見慢性病基本穩(wěn)定條件》規(guī)定，提前轉(zhuǎn)業(yè)的；(四)配偶婚前在當(dāng)?shù)?部隊駐地除外)有常住戶口，結(jié)婚滿5年以上，服役期滿回入伍時戶口所在地安置有特殊困難的；(五)服役期間未婚，轉(zhuǎn)業(yè)時其家庭住址變遷，父母在當(dāng)?shù)赜谐Ｗ艨诘模?六)其他有特殊情況經(jīng)國務(wù)院退伍軍人和軍隊離休退休干部安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或省安置機構(gòu)審定批準(zhǔn)需要安置的。轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵人數(shù)在30人以下的，可在規(guī)定期限內(nèi)郵寄省安置機構(gòu)。(一)未經(jīng)集中移交或計劃外的；(二)因戰(zhàn)因公或因病致殘，基本喪失勞動能力，患精神病治療半年不愈或患麻風(fēng)病，按規(guī)定需辦理退休的；(三)檔案材料不全或弄虛作假的。因特殊情況需要易地安置的，須經(jīng)省安置機構(gòu)批準(zhǔn)。第九條 志愿兵轉(zhuǎn)業(yè)去向確定后，由省安置機構(gòu)將安置任務(wù)下達給各市(地)。簽發(fā)《轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵接收安置通知書》，分別轉(zhuǎn)部隊和轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵安置地的安置機構(gòu)。因特殊情況需要調(diào)整的，須經(jīng)省安置機構(gòu)批準(zhǔn)。第十一條 轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵安置，采用指令性計劃分配為主，并與安置機構(gòu)推薦、用人單位挑選等多渠道安置相結(jié)合，保證轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵的第一次就業(yè)。鼓勵轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵自謀職業(yè)，當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門要給予優(yōu)惠政策。(一)在服役期間獲得大軍區(qū)以上單位(含大軍區(qū))授予榮譽稱號或榮立二等功以上(二等功)的；(二)榮獲軍隊科技進步三等獎以上的；(三)因戰(zhàn)因公致殘的。第十四條 安置工作所需經(jīng)費，以當(dāng)?shù)刎斦鉀Q為主，省財政補助為輔。第十五條 轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)持《轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵接收安置通知書》到安置地的安置機構(gòu)辦理報到手續(xù)。第十六條 各地在接收和安置轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵時，不得以任何理由向志愿兵本人收取各種費用。第十八條 凡違反本規(guī)定，有下列情況之一的，由上級主管部門或當(dāng)?shù)厝嗣裾o予通報批評。第十九條 凡違反本規(guī)定，因接收單位拒絕或推諉造成轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵不能按時上崗工作的，由接收單位發(fā)工資；拒不執(zhí)行的，由當(dāng)?shù)卣跈?quán)安置機構(gòu)通知銀行在該單位帳戶上補發(fā)轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵自安置機構(gòu)開出分配工作介紹信之日起的工資，直到轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵上崗為止。第二十一條 凡違反本規(guī)定，擅自克扣、貪污、挪用轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵安置經(jīng)費的單位和個人，由所在單位或上級主管部門視情節(jié)輕重，對主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者分別給予行政處分。第二十二條 工作人員徇私舞弊、弄虛作假的，由其所在有單位或行政監(jiān)察部門視情節(jié)輕重給予行政處分。第五章附則第二十三條 本規(guī)定由河北省人民政府復(fù)員退伍軍人安置辦公室負(fù)責(zé)解釋。.第三篇：退役士兵安置條例退役士兵安置條例一、安置對象所稱退役士兵，是指依照《中國人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》的規(guī)定退出現(xiàn)役的義務(wù)兵和士官。退役士兵有下列情形之一的，可以易地安臵：（一）服現(xiàn)役期間父母戶口所在地變更的，可以在父母現(xiàn)戶口所在地安臵；（二）符合軍隊有關(guān)現(xiàn)役士兵結(jié)婚規(guī)定且結(jié)婚滿2年的，可以在配偶或者配偶父母戶口所在地安臵；（三）因其他特殊情況，由部隊師（旅）級單位出具證明，經(jīng)省級以上人民政府退役士兵安臵工作主管部門批準(zhǔn)易地安臵的。退役士兵有下列情形之一的，根據(jù)本人申請，可以由省級以上人民政府退役士兵安臵工作主管部門按照有利于退役士兵生活的原則確定其安臵地：（一）因戰(zhàn)致殘的；（二）服現(xiàn)役期間平時榮獲二等功以上獎勵或者戰(zhàn)時榮獲三等功以上獎勵的；（三）是烈士子女的；（四）父母雙亡的。安排工作的退役士兵應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)，持接收安臵通知書、退出現(xiàn)役證件和介紹信到規(guī)定的安臵地人民政府退役士兵安臵工作主管部門報到。自主就業(yè)和安排工作的退役士兵的檔案，由安臵地退役士兵安臵工作主管部門按照國家檔案管理有關(guān)規(guī)定辦理。二、自主就業(yè)第三章第一節(jié)的規(guī)定，義務(wù)兵和服現(xiàn)役不滿12年的士官退出現(xiàn)役的，由人民政府扶持自主就業(yè)。一次性退役金和一次性經(jīng)濟補助按照國家規(guī)定免征個人所得稅。自主就業(yè)的退役士兵根據(jù)服現(xiàn)役年限領(lǐng)取一次性退役金。獲得榮譽稱號或者立功的退役士兵，由部隊按照下列比例增發(fā)一次性退役金：（一）獲得中央軍事委員會、軍隊軍區(qū)級單位授予榮譽稱號，或者榮獲一等功的，增發(fā)15%；（二）榮獲二等功的，增發(fā)10%；（三）榮獲三等功的，增發(fā)5%?？h級以上地方人民政府退役士兵安臵工作主管部門應(yīng)當(dāng)組織自主就業(yè)的退役士兵參加職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，經(jīng)考試考核合格的，發(fā)給相應(yīng)的學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書并推薦就業(yè)。自主就業(yè)退役士兵的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)經(jīng)費列入縣級以上人民政府財政預(yù)算。入伍前已被普通高等學(xué)校錄取并保留入學(xué)資格或者正在普通高等學(xué)校就學(xué)的退役士兵，退出現(xiàn)役后2年內(nèi)允許入學(xué)或者復(fù)學(xué)，并按照國家有關(guān)規(guī)定享受獎學(xué)金、助學(xué)金和減免學(xué)費等優(yōu)待，家庭經(jīng)濟困難的，按照國家有關(guān)規(guī)定給予資助；入學(xué)后或者復(fù)學(xué)期間可以免修公共體育、軍事技能和軍事理論等課程，直接獲得學(xué)分；入學(xué)或者復(fù)學(xué)后參加國防生選拔、參加國家組織的農(nóng)村基層服務(wù)項目人選選拔，以及畢業(yè)后參加軍官人選選拔的，優(yōu)先錄取。符合前款規(guī)定條件的退役士兵在艱苦地區(qū)和特殊崗位服現(xiàn)役的，優(yōu)先安排工作；因精神障礙基本喪失工作能力的，予以妥善安臵。四、退休與供養(yǎng)中級以上士官符合下列條件之一的，作退休安臵：（一）年滿55周歲的；（二）服現(xiàn)役滿30年的；（三）因戰(zhàn)、因公致殘被評定為1級至6級殘疾等級的；（四）經(jīng)軍隊醫(yī)院證明和軍級以上單位衛(wèi)生部門審核確認(rèn)因病基本喪失工作能力的。中級以上士官因戰(zhàn)致殘被評定為5級至6級殘疾等級，本人自愿放棄退休安臵選擇由人民政府安排工作的，可以依照本條例第三章第二