【正文】 的在《江蘇法制報》《江蘇人防》《**日報》等報刊雜志發(fā)表。四是年初制定了各縣區(qū)和本辦處室全年工作目標(biāo)任務(wù)，每月制定當(dāng)月目標(biāo)，形成嚴(yán)格的工作督促檢查機(jī)制。五是建立投訴處理機(jī)制，廣泛征求建設(shè)單位和群眾意見和建議。七是抓好市人防機(jī)關(guān)指揮業(yè)務(wù)訓(xùn)練，將思想政治、指揮通信、機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)、人防工程管理、財務(wù)管理、法規(guī)宣傳、戰(zhàn)備值班等具體工作目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來，使“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)目標(biāo)更加制度化、規(guī)范化。六、圍繞中心，著眼大局，提高了人防工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平多措并舉做好招商引資工作。把招商引資工作列入全辦工作的重要議事日程，始終放在各項(xiàng)工作的重中之重來抓，嚴(yán)格落實(shí)招商引資工作責(zé)任制，制定招商引資工作具體實(shí)施方案和獎懲措施。目前，2006年我辦引進(jìn)的美花化工項(xiàng)目，已舉行了試車儀式并開始生產(chǎn)。引進(jìn)的**雅臣高分子新型材料研究所開發(fā)的雅臣尼龍工程項(xiàng)目，租賃開發(fā)區(qū)b14廠房，總投資2000余萬元，一期設(shè)備安裝到位，已投入生產(chǎn)。扎實(shí)開展紀(jì)檢監(jiān)察和黨風(fēng)廉政工作。深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)、理想信念、廉潔從政思想教育，定期組織干部職工觀看廉政教育片，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，不斷提高政治鑒別力和政治敏銳性，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。定期開展明查暗訪活動，經(jīng)常邀請相關(guān)部門、行風(fēng)監(jiān)督員、開發(fā)商代表等參加座談會，廣泛聽取意見和建議，并開通了政（行）風(fēng)熱線，幫助群眾解決實(shí)際問題。2008年9月29日下午，市人防辦、市檢察院、區(qū)府廣場人防工程監(jiān)理方和施工方等召開預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會議，簽訂了廉政勤政承諾書。積極開展雙擁共建活動。每年春節(jié)期間先后到軍分區(qū)和消防支隊(duì)慰問。2008年10月7日，我辦組織部分工作人員，深入到困難和特殊軍屬家中進(jìn)行了慰問，加強(qiáng)了軍民關(guān)系，加深了軍政軍民感情。2007年以來，我辦根據(jù)市委辦、市政府辦關(guān)于繼續(xù)組織機(jī)關(guān)單位開展掛村幫扶活動的要求，深入掛鉤扶貧村宿豫區(qū)丁嘴鎮(zhèn)丁莊村進(jìn)行專題調(diào)研，全面摸清丁莊村的基本情況，研究脫貧致富的辦法和途徑。到5月底上述建設(shè)項(xiàng)目全部完工，共投入近3萬元。2008年10月7日，我辦以敬老節(jié)為契機(jī)，積極開展扶貧敬老活動，為宿豫區(qū)丁嘴鎮(zhèn)丁莊村19戶困難老人送去了色拉油和大米嚴(yán)格做好安全生產(chǎn)工作。為加強(qiáng)人防大樓自身安全工作，辦領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)基建辦、物業(yè)管理公司人員，多次對人防大樓的消防器材設(shè)備、消防通道、消防制度、消防管理等進(jìn)行重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。建立完備的工程檔案資料?；仡檭赡陙淼墓ぷ鳎〉玫某煽兪欠浅Ｃ黠@的。兩年來，市人防辦領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持服務(wù)大局、民主決策、科學(xué)決策和依法行政，全面落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平，加強(qiáng)自身思想政治建設(shè)，創(chuàng)造性地開展了工作。對照工作要求，雖然我辦黨風(fēng)廉政建設(shè)穩(wěn)步向上，但在運(yùn)行中還存在一些問題和困難：思想解放程度還不夠高，開拓創(chuàng)新意識還不強(qiáng)，班子領(lǐng)導(dǎo)的能力和作用發(fā)揮還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，在建立勤政廉政長效機(jī)制上還須進(jìn)一步加強(qiáng)和完善，人防事業(yè)發(fā)展中潛在的問題仍較多。抓住城市化建設(shè)機(jī)遇，推動我市人防事業(yè)跨越發(fā)展，為建設(shè)美麗富強(qiáng)文明開放的新**做出積極貢獻(xiàn)。2007年以來，在市委、市政府和**軍分區(qū)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省人防辦的關(guān)心指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，按照每年年初確定的計(jì)劃，圍繞目標(biāo)，統(tǒng)一思想，團(tuán)結(jié)拼搏，攻堅(jiān)破難，嚴(yán)格各項(xiàng)措施，狠抓工作落實(shí)，提高服務(wù)效能。一、強(qiáng)化宣傳，擴(kuò)大交流，開創(chuàng)了人防工作的良好氛圍從創(chuàng)造良好的輿論氛圍入手，不斷推進(jìn)人防宣傳教育工作的開展。建立了人防政務(wù)網(wǎng)站；與《江蘇法制報》、《**日報》、《**晚報》、**廣電總臺簽訂了合作協(xié)議；先后在《江蘇法制報》、《**日報》、《**晚報》刊登了人防知識宣傳教育方面的內(nèi)容7個版面，發(fā)表新聞稿件89篇；向《網(wǎng)上**》、《政務(wù)信息》及省人防信息等媒體投稿63篇，被采用37篇，大力宣傳**人防工作；舉辦了人防知識有獎競賽活動，小到幾歲的小學(xué)生、大到80多歲的老人都踴躍參加，有些單位還組織工作人員集體參加競賽，較好地宣傳了人防知識，取得了良好的社會效果。在加大宣傳教育的同時，我們十分注重擴(kuò)大對外交流，結(jié)合招商引資工作，先后到上海、浙江、福建、山東、蘇州、常州、徐州、邳州等地學(xué)習(xí)人防工程建設(shè)、“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)等經(jīng)驗(yàn)。外省、市人防辦領(lǐng)導(dǎo)來宿考察，擴(kuò)大了對外交流，提高了**人防知名度。市委、市政府、軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)張新實(shí)、繆瑞林、王濟(jì)亮、徐惠民、秦正寶、許步建等先后到人防辦檢查指導(dǎo)工作，就人防工作中的一些問題，先后作了多次批示，這些都為我們更好地推進(jìn)全市人防工作開展注入了動力。今年6至9月，全省人防有關(guān)工作會議在我市召開5次，不僅宣傳了**，也擴(kuò)大了**人防的對外影響，給我辦工作以極大的鼓舞和鞭策，促進(jìn)了我市人防工作不斷取得新進(jìn)展，為我們做好人防工作創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境和氛圍。我們把指揮通信體系建設(shè)作為工作重點(diǎn)，堅(jiān)持把先進(jìn)性和實(shí)用性相結(jié)合，積極建設(shè)市人防指揮中心，先后完成了“三防”設(shè)備、應(yīng)急電源、電話網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、高清視屏?xí)h系統(tǒng)、信息傳輸系統(tǒng)、指揮所桌椅的安裝，實(shí)現(xiàn)與省人防互通。委托南京陸軍指揮學(xué)院修訂了《**市人民防空襲預(yù)案》，簽訂了《**市人口疏散方案》編制協(xié)議；委托**市蘭德企業(yè)咨詢有限公司編制《**市防空林規(guī)劃》。被**市綠化委員會授予園林式單位。按計(jì)劃進(jìn)行了搶險搶修、醫(yī)療救護(hù)、防化、交通運(yùn)輸、通信、消防、治安支人防專業(yè)隊(duì)整組。到今年11月底，各專業(yè)隊(duì)都按照計(jì)劃組織了培訓(xùn)和演練，人防專業(yè)隊(duì)水平進(jìn)一步提高。三、建章立制，強(qiáng)基固本，提升了人防行政服務(wù)和工程建設(shè)與管理水平在行政審批服務(wù)工作上，進(jìn)一步完善和改革現(xiàn)行民用建筑項(xiàng)目規(guī)劃、論證、審批程序，建立切實(shí)可行、方便操作的工作機(jī)制，不斷優(yōu)化人防工作政策環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。2007年完成行政審批事項(xiàng)21項(xiàng)，人防工程審批17項(xiàng)。完善人防行政執(zhí)法考評機(jī)制，全面推進(jìn)、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，切實(shí)做到與行政效能掛鉤，與依法建設(shè)、依法管理水平掛鉤，堅(jiān)決杜絕違規(guī)審批行為。在民用建筑審批過程中，制定了人防部門與規(guī)劃、建設(shè)、國土、消防等部門的并聯(lián)審批制度和聯(lián)合督查機(jī)制。還嚴(yán)格實(shí)行限時辦結(jié)制度，聯(lián)辦辦理制度、報批辦理制度、禁辦答復(fù)制度等，不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措，大力整合行政資源，進(jìn)一步簡化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，縮短辦事時限，提高工作效率，增強(qiáng)為民服務(wù)意識，推進(jìn)行政項(xiàng)目審批的規(guī)范化。在人防工程建設(shè)與管理上，嚴(yán)格執(zhí)行《人民防空法》，把人防工程建設(shè)納入城市建設(shè)整體規(guī)劃，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人防工程建設(shè)管理的意見》，編制了《**市城市人防工程規(guī)劃》，還著手編制全市地下空間開發(fā)利用人民防空工程總體規(guī)劃。本著“以建為主，以收促建”的原則，統(tǒng)籌安排，明確重點(diǎn)，用足、用活人防建設(shè)的優(yōu)惠政策，促進(jìn)人防“結(jié)建”工作的有效開展。2008年，市本級完成人防工程新立項(xiàng)平方米，新開工平方米，新竣工平方米。在抓好人防“結(jié)建”工程的同時，積極做好自建工程的籌備工作，目前我市首個自建人防工程——區(qū)府廣場地下人防工程已經(jīng)開工建設(shè)。還積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，確定了霸王舉鼎廣場的商業(yè)圈紅線圖、方案規(guī)劃以及規(guī)劃要點(diǎn)。四、依法征管，嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范了人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)籌集與管理在人防建設(shè)經(jīng)費(fèi)的收取、使用和管理上，嚴(yán)格執(zhí)行國家和省關(guān)于人防易地建設(shè)費(fèi)征收的有關(guān)規(guī)定，建立健全各項(xiàng)手續(xù)和管理制度，嚴(yán)把審核關(guān)，堅(jiān)持從緊審批，規(guī)范征收程序，杜絕人防易地建設(shè)費(fèi)跑、漏現(xiàn)象發(fā)生。2007年市本級收繳人防易地建設(shè)費(fèi)萬元，2008年收繳人防易地建設(shè)費(fèi)萬元。嚴(yán)格預(yù)算管理和計(jì)劃管理，確保規(guī)范、合理、高效使用。認(rèn)真執(zhí)行人防財務(wù)管理制度和人防會計(jì)制度，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財經(jīng)紀(jì)律，有效開展了全市人防資產(chǎn)清查工作，完成了0208年財務(wù)審計(jì)工作，加強(qiáng)了財務(wù)監(jiān)督。五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，推進(jìn)了“準(zhǔn)軍事化”機(jī)關(guān)建設(shè)的全面開展按照人防機(jī)關(guān)“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、廉政高效”的準(zhǔn)軍事化建設(shè)要求，對照江蘇省人防機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)內(nèi)容，年初制定了“準(zhǔn)軍事化” 機(jī)關(guān)建設(shè)目標(biāo)分解，把各項(xiàng)指標(biāo)細(xì)化明確到處室和責(zé)任人，扎實(shí)推進(jìn)“準(zhǔn)軍事化” 機(jī)關(guān)建設(shè)。其次以市委解放思想大討論活動為契機(jī)，制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，多種形式開展學(xué)習(xí)活動。全年每人至少撰寫一篇，有的在《江蘇法制報》《江蘇人防》《**日報》等報刊雜志發(fā)表。四是年初制定了各縣區(qū)和本辦處室全年工作目標(biāo)任務(wù)，每月制定當(dāng)月目標(biāo)，形成嚴(yán)格的工作督促檢查機(jī)制。五是建立投訴處理機(jī)制，廣泛征求建設(shè)單位和群眾意見和建議。七是抓好市人防機(jī)關(guān)指揮業(yè)務(wù)訓(xùn)練，將思想政治、指揮通信、機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)、人防工程管理、財務(wù)管理、法規(guī)宣傳、戰(zhàn)備值班等具體工作目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來，使“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)目標(biāo)更加制度化、規(guī)范化。六、圍繞中心，著眼大局，提高了人防工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平多措并舉做好招商引資工作。把招商引資工作列入全辦工作的重要議事日程，始終放在各項(xiàng)工作的重中之重來抓，嚴(yán)格落實(shí)招商引資工作責(zé)任制，制定招商引資工作具體實(shí)施方案和獎懲措施。目前，2006年我辦引進(jìn)的美花化工項(xiàng)目，已舉行了試車儀式并開始生產(chǎn)。引進(jìn)的**雅臣高分子新型材料研究所開發(fā)的雅臣尼龍工程項(xiàng)目，租賃開發(fā)區(qū)b14廠房，總投資2000余萬元，一期設(shè)備安裝到位，已投入生產(chǎn)。扎實(shí)開展紀(jì)檢監(jiān)察和黨風(fēng)廉政工作。深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)、理想信念、廉潔從政思想教育，定期組織干部職工觀看廉政教育片，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，不斷提高政治鑒別力和政治敏銳性，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。定期開展明查暗訪活動，經(jīng)常邀請相關(guān)部門、行風(fēng)監(jiān)督員、開發(fā)商代表等參加座談會，廣泛聽取意見和建議，并開通了政（行）風(fēng)熱線，幫助群眾解決實(shí)際問題。2008年9月