【正文】 落實(shí)縣紀(jì)委《關(guān)于開展進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境的通知》精神，嚴(yán)格按照“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求，堅(jiān)決防止和糾正干部工作中的各種不正之風(fēng)。堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和跨越式發(fā)展的重要切入點(diǎn)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)和艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，以“兩抓兩促”集中整治活動(dòng)、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)及“弘揚(yáng)正氣”活動(dòng)為載體，認(rèn)真貫徹縣委的規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定鎮(zhèn)村干部作風(fēng)建設(shè)“十不準(zhǔn)”規(guī)定，并印發(fā)管理制度匯編。堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。三、加強(qiáng)廉政教育，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)明確教育主題，深入開展反腐倡廉宣傳教育。豐富教育形式，增強(qiáng)反腐倡廉教育效果。圍繞慶祝建黨91周年，重點(diǎn)開展“黨在我心中”演講比賽、參觀廉政教育基地、黨政“一把手”上廉政黨課等廉政教育活動(dòng)，增強(qiáng)教育實(shí)效。加強(qiáng)廉政文化示范點(diǎn)的建設(shè)，充分發(fā)揮新堡文化大院 廉政教育基地的輻射帶動(dòng)作用，切實(shí)抓好廉政教育基地和廉政文化示范點(diǎn)建設(shè)，在鞏固好和社區(qū)文化示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，積極營(yíng)造崇廉尚廉的良好社會(huì)氛圍。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等廉政法規(guī)；鞏固黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)工作成果，認(rèn)真執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理規(guī)定，降低行政成本。進(jìn)一步規(guī)范和拓寬信訪舉報(bào)渠道，加快倡廉網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，設(shè)立舉報(bào)信箱，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)定期接待制度，明確信訪接待人員工作職責(zé)，積極引導(dǎo)群眾采取正當(dāng)方式反映問題，最大程度的減少群眾越級(jí)上訪、群體性上訪事件的發(fā)生，把信訪問題和矛盾解決在基層，遏制在萌芽狀態(tài)。重點(diǎn)查辦惠農(nóng)政策資金不落實(shí)、違反廉潔自律規(guī)定、設(shè)立“小金庫(kù)”等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面的案件，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。緊緊圍繞構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架的目標(biāo)要求，針對(duì) “人、財(cái)、物”管理等關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、要害部位的監(jiān)管空白，制定完善土地審批、公務(wù)用車、財(cái)政專項(xiàng)資金撥付和使用、黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開等方面的管理制度，加強(qiáng)政務(wù)、村務(wù)公開工作監(jiān)督，召開鎮(zhèn)、村干部大會(huì)學(xué)習(xí)各項(xiàng)制度，繼續(xù)完善村民監(jiān)督委員會(huì)，在黨員設(shè)崗定責(zé)中設(shè)立財(cái)務(wù)監(jiān)督崗及政務(wù)、村務(wù)公開監(jiān)督崗，實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。切實(shí)提高各項(xiàng)制度的執(zhí)行力。把執(zhí)行制度作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容，加強(qiáng)制度宣傳教育，不斷增強(qiáng)制度意識(shí)，把制度轉(zhuǎn)化為黨員干部行為準(zhǔn)則和自覺行為。加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、研究解決制度執(zhí)行中存在的問題，加大問責(zé)和責(zé)任追究力度，著力增強(qiáng)制度的執(zhí)行力。以領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重要職能、重要事項(xiàng)的全方位全過(guò)程監(jiān)督，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。重大工程建設(shè)均嚴(yán)格執(zhí)行審批、招投標(biāo)等程序，確保政府投資項(xiàng)目資金安全高效。狠抓專項(xiàng)治理，解決突出問題。加強(qiáng)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開監(jiān)督檢查。七、加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)以擴(kuò)大基層民主為重點(diǎn)，強(qiáng)化 “四議兩公開”、“一事一議”、民主理財(cái)?shù)却寮?jí)管理制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。八、加強(qiáng)自身建設(shè)，全面提高反腐倡廉工作水平加強(qiáng)監(jiān)督管理，繼續(xù)鞏固好“兩抓兩促”作風(fēng)集中整治活動(dòng)成果，深化“清廉新堡”創(chuàng)建，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足，認(rèn)真抓好反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，以作風(fēng)建設(shè)為“考題”，由社會(huì)各界當(dāng)“裁判”，廣泛開展站所村組評(píng)政風(fēng)、行業(yè)評(píng)行風(fēng)、崗位評(píng)效能的活動(dòng)，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、提高行政效能和工作效率，打造“服務(wù)型、高效型、廉潔型、健康型”的“四型”機(jī)關(guān)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，樹立良好的政府形象。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定 各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中紀(jì)委七次次全會(huì)及胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次會(huì)議上的講話精神，以及市、縣紀(jì)委的工作要求，深入開展反腐倡廉活動(dòng)。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人，要進(jìn)一步提高對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持“兩手抓，兩手硬”的方針和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐糾風(fēng)工作責(zé)任制。要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)、以規(guī)范和制約權(quán)力為核心、以容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口，把規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、健全制度機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管懲處結(jié)合起來(lái)，完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。（二）貫徹落實(shí)《廉潔從政若干準(zhǔn)則》規(guī)定所有內(nèi)容。二、建立健全監(jiān)督機(jī)制，加大從源頭上防治腐敗工作力度（一）加強(qiáng)對(duì)干部人事、財(cái)務(wù)等工作的監(jiān)督。加強(qiáng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革投入資金、新農(nóng)合基金以及疾病防控、社區(qū)衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生等基礎(chǔ)投資資金管理、使用、撥付情況的監(jiān)督檢查，確保資金使用安全。結(jié)合實(shí)際，針對(duì)重點(diǎn)工程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位，及時(shí)研究制定預(yù)防對(duì)策，積極開展廉政教育和監(jiān)督，切實(shí)做到工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)質(zhì)，保障全縣衛(wèi)生系統(tǒng)重點(diǎn)工程建設(shè)的順利健康。重點(diǎn)檢查:是否存在規(guī)避公開招標(biāo)的行為。招標(biāo)文件是否含有傾向性或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容。評(píng)標(biāo)委員會(huì)或?qū)＜倚〗M成員資質(zhì)及產(chǎn)生辦法是否符合規(guī)定。（四）積極推進(jìn)黨務(wù)公開，深化政務(wù)公開，拓展院(站、所)務(wù)公開。（五）強(qiáng)化教育，堅(jiān)決預(yù)防職務(wù)犯罪。要根據(jù)不同對(duì)象、不同層次和要求，運(yùn)用案例分析會(huì)、法制報(bào)告會(huì)等進(jìn)行警示教育，努力把宣傳工作落到預(yù)防職務(wù)犯罪的前沿陣地，務(wù)求取得實(shí)效。（一）繼續(xù)深入開展效能建設(shè)工作。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“十條禁令”，堅(jiān)決杜決“生、冷、硬、頂、推”等現(xiàn)象。強(qiáng)化醫(yī)院院長(zhǎng)責(zé)任，監(jiān)督科室和醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格按規(guī)定收費(fèi)，對(duì)管理混亂、不按規(guī)定收費(fèi)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格處理。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要從維護(hù)醫(yī)患和諧的大局出發(fā)，采取有效措施，開展治理工作，要建立和完善病人投訴處理機(jī)制，對(duì)屢教不改，患者意見大，影響醫(yī)院形象的進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（三）加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，開展醫(yī)療市場(chǎng)清理整頓。加大對(duì)農(nóng)村和社區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，不斷健全完善基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療服務(wù)制度和規(guī)范，嚴(yán)肅查處貪污以及套取、騙取新農(nóng)合基金等違法違規(guī)行為。認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生部等七部委下發(fā)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)工作規(guī)范》和《藥品集中采購(gòu)監(jiān)督管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)回款的監(jiān)管，對(duì)無(wú)故不按時(shí)回款的要堅(jiān)決查處。今年重點(diǎn)狠抓制度落實(shí)，鞏固治賄工作成果。結(jié)合單位實(shí)際，采取有效措施，逐項(xiàng)落實(shí)衛(wèi)生部出臺(tái)的《處方管理辦法》、《關(guān)于建立醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理暫行辦法》等文件，通過(guò)不斷創(chuàng)新管理辦法，健全和落實(shí)管理制度，逐步鏟除滋生商業(yè)賄賂的土壤，凈化醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)環(huán)境。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)相結(jié)合、與全縣衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動(dòng)相結(jié)合、與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)相結(jié)合，并結(jié)合各單位實(shí)際情況，一并落實(shí)好各項(xiàng)工作，確保不斷