【正文】 ..........................5 涉密載體.................................................................................................................................................5 涉密計算機.............................................................................................................................................5 通信及辦公自動化設(shè)備.........................................................................................................................6 保密要害部位.........................................................................................................................................6 涉密人員.................................................................................................................................................6 保密檢查...............................................................................................................................................7 條件保障................................................................................................................................................7 8 保密室建設(shè)................................................................................................................................................7 物理防范.................................................................................................................................................7 技術(shù)防范.................................................................................................................................................7 9 《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證管理辦法》及說明........................................................8 總 則.......................................................................................................................................................8 審查認(rèn)證機構(gòu).......................................................................................................................................10 保密資格申請........................................................................................................................................11 審查批準(zhǔn)...............................................................................................................................................15 監(jiān)督管理...............................................................................................................................................19 法律責(zé)任...............................................................................................................................................22 附 則.....................................................................................................................................................23I申請軍工保密資質(zhì)認(rèn)證的必要性1)軍工保密資格認(rèn)證是國家對武器裝備科研生產(chǎn)單位的保密基本條件的評價和認(rèn)可，是國家批準(zhǔn)的一項涉密行政審批工作，是企事業(yè)單位承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的必要條件。同時要求軍隊系統(tǒng)裝備部門的武器裝備科研生產(chǎn)合同項目，必須在列入《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格名錄》中選擇具有相應(yīng)等級保密資格的單位招標(biāo)和簽訂合同。2保密資質(zhì)申請認(rèn)證一般需經(jīng)過階段 啟動階段學(xué)習(xí)貫徹保密資格審查認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求；建立保密工作組織機構(gòu)；確定涉密人員和要害部門、部位；編制保密規(guī)則制度等。 審查階段申請書的填報；對照保密資格審查評分標(biāo)準(zhǔn)進行預(yù)估評估；針對存在的不足和問題進行補充完善；編制現(xiàn)場審查匯報材料；審查組進行現(xiàn)場審查等。注：上市公司申請保密資格的，除符合以上申請條件外，還應(yīng)符合以下條件： 1)近3年內(nèi)未受到證券監(jiān)管機構(gòu)的行政處罰； 2)內(nèi)部控制和信息披露制度完善；3)實際控制人承諾在申請期間及保密資格有效期內(nèi)保持控制地位不變。5 申請流程申請單位填寫《申請書》后，同準(zhǔn)備的其他的條件一起提交到上級主管部門或所在地的?。▍^(qū)、市）國防科技工業(yè)管理部門或地市級以上保密行政管理部門。、須經(jīng)其上級主管部門審核的主要是指教育部、工業(yè)和信息化部、中國科學(xué)院、軍工集團公司所屬企事業(yè)單位。審核。其中，申請一級保密資格的單位直接將《申請書》報送到國家軍工保密資格認(rèn)證委，申請 二級、三級保密資格的單位直接將《申請書》報送到所在地省（區(qū)、市）軍工保密資格認(rèn)證委；受理機構(gòu)收到申請單位《申請書》及相關(guān)材料后，首先對申請材料是否完備，是否符合規(guī)定的申請條件進行審查，在5個工作日內(nèi)作出是否受理的決定；、受理機構(gòu)作出受理、不予受理的決定或者要求補正材料的，應(yīng)當(dāng)出具書面憑證并加蓋專用公章； 、對決定受理的單位，受理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)對申請材料的真實性進行書面審查，通過書面審查的，保密行政管理部門會同共同審批部門，在25個工作日內(nèi)組成現(xiàn)場審查組進 行現(xiàn)場審查；現(xiàn)場審核后，現(xiàn)場審查組組長向申請單位通報審查意見和結(jié)論； 、審核不通過，申請單位按照審核意見進行整改。取得保密資格證書，并將有關(guān)審查材料報國家保密局、國家國防科技工業(yè)局和中央軍委裝備發(fā)展部備案，列入名錄定期發(fā)布。現(xiàn)場審查中止的，3個月不重新進行現(xiàn)場審查。 總 則 【原文】第一條 為規(guī)范武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證工作，確保國家秘密安全，依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》和有關(guān)保密規(guī)定，制定本辦法。有關(guān)保密規(guī)定主要是指：《中華人民共和國保守國家秘密法實施辦法》、《中共中央保密委員會關(guān)于加強國防科技工業(yè)保密管理工作的意見》、《國務(wù)院關(guān)于保留部分涉密行政審批項目的通知》等?！咀⑨尅勘緱l對《辦法》的適用范圍作出規(guī)定。：一是指已經(jīng)承擔(dān)了涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)；二是指合同意向單位已經(jīng)與擬承擔(dān)單位簽訂了委托涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)合同意向書并出具了密級證明。承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)保密資格?！吨泄仓醒氡Ｃ芪瘑T會關(guān)于加強國防科技工業(yè)保密管理工作的意見》、《國務(wù)院關(guān)于保留部分涉密行政審批項目的通知》等有關(guān)規(guī)定，對承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的企事業(yè)單位，實行保密資格審查認(rèn)證制度，表明保密資格審查認(rèn)證是國家批準(zhǔn)的一項涉密行政審批工作，具有法律約束力，必須遵照執(zhí)行。承擔(dān)或擬承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照《辦法》的規(guī)定，根據(jù)所承擔(dān)或擬承擔(dān)的武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的項目或產(chǎn)品最高涉密等級，申請和取得相應(yīng)的保密資格?！咀⑨尅勘緱l對審查認(rèn)證工作應(yīng)依據(jù)的原則作出規(guī)定。嚴(yán)格程序是要求審查認(rèn)證工作的開展必須依照規(guī)定程序進行，確保審查認(rèn)證工作的規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性。公平公正是要求審查認(rèn)證機構(gòu)和審查認(rèn)證人員要平等對待不同的審查認(rèn)證 對象，不偏私，不歧視，確保審查認(rèn)證工作符合《標(biāo)準(zhǔn)》要求。一級保密資格單位可以承擔(dān)絕密級科研生產(chǎn)任務(wù)；二級保密資格單位可以承擔(dān)機密級科研生產(chǎn)任務(wù)；三級保密資格單位可以承擔(dān)秘密級科研生產(chǎn)任務(wù)。保密資格等級的劃分，主要體現(xiàn)了根據(jù)企事業(yè)單位保密管理能力和條件確定軍工科研生產(chǎn)任務(wù)的指導(dǎo)思想。制定相應(yīng)等級的保密資格標(biāo)準(zhǔn)，既便于對取得保密資格等級的單位實行分級管理，也便于企事業(yè)單位申請相應(yīng)等級保密資格，節(jié)約保密成本。軍隊系統(tǒng)裝備部門的涉密武器裝備科研生產(chǎn)合同項目，應(yīng)當(dāng)在列入《名錄》的具有相應(yīng)等級保密資格的單位中招標(biāo)訂貨?！咀⑨尅勘緱l對《名錄》的作用作出規(guī)定。通過審查認(rèn)證，取得保密資格的企事業(yè)單位即可列入《名錄》，并由國家軍工保密資格認(rèn)證委根據(jù)工作需要，在一定范圍內(nèi)定期發(fā)布。，維護國家安全和利益出發(fā)，既是對軍隊涉密武器裝備招標(biāo)訂貨的強制性規(guī)定，也是從武器裝備科研生產(chǎn)的角度，對軍工單位保密管理的一種強制性約束。【注釋】本條對國家軍工保密資格認(rèn)證委的組成及其職責(zé)作出規(guī)定。國家保密局為國家軍工保密資格認(rèn)證委的主任單位，國家國防科技工業(yè)局和總裝備部為副主任單位?！咀⑨尅勘緱l對?。▍^(qū)、市）軍工保密資格認(rèn)證委的組成及其職責(zé)作出規(guī)定。?。▍^(qū)、市）軍工保密資格認(rèn)證委組成時，可根據(jù)本?。▍^(qū)、市）軍工單位和審查認(rèn)證機構(gòu)人員的實際情況，吸收地市級保密行政管理部門人員參加?！咀⑨尅勘緱l對國家與?。▍^(qū)、市）軍工保密資格認(rèn)證委之間的工作關(guān)系作出規(guī)定。（區(qū)、市）軍工保密認(rèn)證委接受國家軍工保密資格認(rèn)證委的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，對工作中遇到的重大問題及不明確事項，應(yīng)當(dāng)向國家軍工保密資格認(rèn)證委及時請示和報告。?。▍^(qū)、市）軍工保密資格認(rèn)證委下設(shè)辦公室，由省（區(qū)、市）保密工作部門、國防科技工業(yè)管理部門和有關(guān)部門人員組成，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)審查認(rèn)證日常工作。，由國家保密 局、國家國防科技工業(yè)局、總裝備部等有關(guān)部門人員組成。（區(qū)、市）軍工保密資格認(rèn)證委下設(shè)辦公室，由?。▍^(qū)、市）保密行政管理部門、國防科技工業(yè)管理部門和有關(guān)地市級保密行政管理部門人員組成。 保密資格申請 【原文】第十一條 申請保密資格的單位應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：（一）中華人民共和國境內(nèi)登記注冊的企業(yè)法人或事業(yè)法人；（二）承擔(dān)或擬承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)的項目或產(chǎn)品涉密；（三）無外商（含港澳臺）投資和雇用外籍人員，國家有特殊規(guī)定的除外；（四）承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國國籍，在中華人民共和國境內(nèi)居住，與境外人員（含港澳臺）無婚姻關(guān)系；（五）有固定的科研生產(chǎn)和辦公場所，并符合國家有關(guān)安全保密要求；（六）1年內(nèi)未發(fā)生泄密事 件；（七）無非法獲取、持有國家秘密以及其他嚴(yán)重違法行為。企業(yè)法人是指具有國家規(guī)定的獨立財產(chǎn)，有 健全的組織機構(gòu)、組織章程和固定場所，以營利為目的，獨立從事商品生產(chǎn)和經(jīng)營活動的法人。，申請單位不能有外商及港澳臺商投資，涉密崗位不得雇用外籍人員，但依據(jù)國防科技工業(yè)投資主體多元化政策的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)國家或省（區(qū)、市）主管部門批準(zhǔn)的除外。外籍人員是指在中國境內(nèi)工作的擁有外國國籍或無國籍的人員。，并符合國家有關(guān)安全保密要求。，未發(fā)生經(jīng)?。▍^(qū)、市）以上保密行政管理部門認(rèn)定的泄漏國家秘密事件?！驹摹康谑l 申請保密資格的單位，應(yīng)當(dāng)填寫《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格申請書》（以下簡稱《申請書》），并提供以下材料：（一）《申請書》；（二）工商營業(yè)執(zhí)照正本、副本（復(fù)印件）；（三）組織機構(gòu)代碼證書（復(fù)印件）；（四）公司章程；（五）上一個財務(wù)驗資報告；（六）科研生產(chǎn)場所產(chǎn)權(quán)證書或租賃合同（復(fù)印件）；（七）合同甲方出具的研制項目或產(chǎn)品的密級證明，或者合同意向單位出具的合同意向證明及密級證明；（八）國家軍工保密資格認(rèn)證委要求提供的其他材料?！渡暾垥?，并加蓋單位公章。，證明申請保密資格單位是否在境內(nèi)登記注冊、企業(yè)性質(zhì)、營業(yè)