【正文】 展觀念的重要舉措。要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全監(jiān)管,督促企業(yè)履行法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大投入、健全制度、規(guī)范行為,切實(shí)做到生產(chǎn)務(wù)必安全,不安全決不生產(chǎn)。搞好安全生產(chǎn),必須把安全生產(chǎn)宣傳教育工作擺在更加重要的位置,千方百計(jì)地加大力度,廣泛宣傳,全覆蓋培訓(xùn),增強(qiáng)全社會(huì)安全發(fā)展理念,建設(shè)以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命的安全文化。教育部門(mén)應(yīng)引起高度重視,安全生產(chǎn)要從小抓起,要切實(shí)加大對(duì)學(xué)校師生的安全培訓(xùn)。其他部門(mén)也應(yīng)結(jié)合職能加強(qiáng)對(duì)有關(guān)人員的安全培訓(xùn)。(四)強(qiáng)化隱患排查治理,不斷深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治 以“治大隱患、防大事故”為目標(biāo),繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,抓鞏固,抓深化,抓提高,開(kāi)展安全隱患專項(xiàng)治理行動(dòng),做到事故隱患不遺漏、事故苗頭不放過(guò),著力把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。非煤礦山要繼續(xù)深化鞏固露天礦山專項(xiàng)整治成果,突出地下礦山專項(xiàng)整治和安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè),全面開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理和企業(yè)安全機(jī)制建設(shè),不斷改善礦山安全狀況。建筑施工行業(yè)繼續(xù)深化以防建筑物、基坑坍塌,起重機(jī)械、腳手架倒塌,高處墜落,規(guī)范施工人員勞動(dòng)保護(hù)為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治。對(duì)隱患嚴(yán)重?zé)o安全保障的企業(yè),要堅(jiān)決依法停產(chǎn)、停業(yè)整頓。(五)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)完善市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會(huì)四級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),改善基層執(zhí)法檢查辦公條件,建立基層執(zhí)法人員崗位津貼和工作補(bǔ)貼制度,實(shí)施網(wǎng)格化管理。高危企業(yè)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組建或打破行政區(qū)劃分片組建安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊(duì)。高危企業(yè)、存在重大危險(xiǎn)源以及從業(yè)人員多的企業(yè),必須按有關(guān)規(guī)定設(shè)置專門(mén)安全管理機(jī)構(gòu),足額配備專、兼職人員。繼續(xù)整合現(xiàn)有應(yīng)急裝備和隊(duì)伍資源,完善政府和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)預(yù)案分級(jí)備案管理責(zé)任,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍和裝備建設(shè),構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)高效的綜合應(yīng)急救援體系。(六)強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高企業(yè)本質(zhì)安全水平督促企業(yè)加快推進(jìn)以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保按國(guó)家要求完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo),以達(dá)標(biāo)創(chuàng)建為抓手,規(guī)范企業(yè)安全管理,夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全度。其它企業(yè)必須制定達(dá)標(biāo)規(guī)劃,確保2015年內(nèi)全部達(dá)標(biāo)。以客運(yùn)車輛、貨運(yùn)車輛、校車、低速載貨汽車、拖拉機(jī)、三輪摩托車為重點(diǎn),嚴(yán)格車輛、駕駛?cè)撕瓦\(yùn)輸企業(yè)管理,強(qiáng)化重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)車輛駕駛?cè)撕椭攸c(diǎn)交通違法行為的管控,加大對(duì)交通肇事責(zé)任人、交通違法重點(diǎn)人的監(jiān)管和責(zé)任追究力度。繼續(xù)加大“推丘”工作力度,提升農(nóng)村道路交通安全水平。(八)強(qiáng)化消防責(zé)任制落實(shí),不斷提高消防能力進(jìn)一步建立健全消防安全責(zé)任制,強(qiáng)化消防責(zé)任落實(shí),動(dòng)員全社會(huì)力量,加強(qiáng)火災(zāi)防控體系建設(shè)和公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)筑消防安全“春城防火墻”。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨專職、志愿消防隊(duì)建設(shè),落實(shí)人員和裝備標(biāo)準(zhǔn),做到鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村全覆蓋。推動(dòng)社會(huì)單位全面推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,確保重點(diǎn)單位消防安全“四個(gè)能力”100%達(dá)標(biāo)。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持把“打非”作為有效防范和遏制事故的重要手段,加大執(zhí)法力度,對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),依法嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。要切實(shí)做到“四個(gè)一律”,即對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締。對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按照規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰。地下礦山必須嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班規(guī)定,并建立健全帶班檔案。對(duì)無(wú)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班發(fā)生事故的企業(yè),按規(guī)定上限給予經(jīng)濟(jì)處罰,依法從重追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。我們召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì),要切切實(shí)實(shí)解決問(wèn)題,推進(jìn)工作。我的講話完了,謝謝大家第三篇：副市長(zhǎng)在2010年全市道路交通安全工作會(huì)議上的講話副市長(zhǎng)在2010年全市道路交通安全工作會(huì)議上的講話2009年，全市道路交通安全工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步和發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了一個(gè)安全、暢通、有序、和諧的道路交通環(huán)境。剛才，文副秘書(shū)長(zhǎng)宣讀了市政府的表彰決定，借此機(jī)會(huì)，我代表市人民政府向受到表彰的集體表示熱烈的祝賀，對(duì)在道路交通安全一線付出辛勤工作的同志們致以崇高的敬意和衷心的感謝。在此，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：一、把握形勢(shì)抓認(rèn)識(shí)回顧2009年，全市各級(jí)各部門(mén)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，始終把新中國(guó)成立60周年大慶道路交通安全工作放在首位，堅(jiān)持“以人為本、促進(jìn)人、車、路協(xié)調(diào)發(fā)展”理念，圍繞“降事故、保安全、保暢通”的工作目標(biāo)，進(jìn)一步鞏固和完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)各司其職、全社會(huì)共同參與”的道路交通事故防控體系，以預(yù)防重特大道路交通事故為重點(diǎn)，全面落實(shí)“五整頓，三加強(qiáng)”措施，道路交通安全工作取得了五方面“明顯”進(jìn)步。全市所有縣（區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均建立健全了政府牽頭的道路交通安全管理機(jī)構(gòu)，逐級(jí)簽訂了道路交通安全責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步明確了各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)、單位的道路交通安全職責(zé)。二是預(yù)防道路交通事故工作機(jī)制運(yùn)行取得明顯成效。三是城市道路交通管理水平明顯提升。四是農(nóng)村道路交通環(huán)境明顯改善。五是廣大交通參與者安全文明交通意識(shí)明顯進(jìn)步。通過(guò)不懈努力，全年共發(fā)生一般程序處理的交通事故119起，簡(jiǎn)易程序處理的交通事故5544起，造成77人死亡，154人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失108萬(wàn)余元。萬(wàn)車死亡率再創(chuàng)歷史新低，切實(shí)維護(hù)了全市道路交通安全暢通有序，有效保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，有力促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。主要表現(xiàn)在：一是廣大交通參與者的交通法制觀念、責(zé)任主體意識(shí)和交通安全意識(shí)與現(xiàn)代交通要求存在差距，交通行為不文明、不規(guī)范現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，道路運(yùn)輸企業(yè)的安全主體責(zé)任意識(shí)沒(méi)有牢固樹(shù)立，安全規(guī)章制度和管理措施落實(shí)不到位，所屬車輛和駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法行為總量大。參加這次會(huì)議的有市地方海事局的領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和船管員。下面，我就水上交通安全工作講二點(diǎn)意見(jiàn)：一、總結(jié)成績(jī)，正視問(wèn)題，增強(qiáng)做好水上交通安全工作的責(zé)任感和緊迫感、三個(gè)大中型水庫(kù)、二條河流、二個(gè)湖泊的水上交通安全，全市擁有在冊(cè)檔案的船舶86艘，常年參加渡運(yùn)的有56艘，鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口26處，其中長(zhǎng)江渡口7處，汽車渡口一處。今年以來(lái)，在大家的共同努力下，全市水上交通安全工作取得了較好成績(jī)，主要表現(xiàn)在：一是保持了水上交通事故零記錄。實(shí)現(xiàn)了“安全、優(yōu)質(zhì)、暢通、有序”的春運(yùn)和節(jié)假日安全工作目標(biāo)。二是職能部門(mén)安全措施督查到位。在安全檢查中，發(fā)現(xiàn)安全隱患的船舶交通局及時(shí)通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和海事管理機(jī)構(gòu)的按照法律法規(guī)，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)督，海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)船舶配置了甚高頻電話，防霧鐘、長(zhǎng)江船舶免費(fèi)配置了衛(wèi)星定位設(shè)施。認(rèn)真扎實(shí)地開(kāi)展了各項(xiàng)安全教育活動(dòng)，增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大群眾和船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)主的安全意識(shí)。俗話說(shuō)，水火無(wú)情，水上交通安全工作要常抓不懈，警鐘常鳴。對(duì)壁山鄉(xiāng)私自制造竹排并安裝動(dòng)力，在團(tuán)灣水庫(kù)進(jìn)行非法營(yíng)運(yùn)的船舶依法進(jìn)行了銷毀。加大了整治超載力度，與洪湖海事處、江南鎮(zhèn)政府協(xié)同整治，超載船多起。開(kāi)展了水上安全應(yīng)急演習(xí)，提高了水上突發(fā)事故的救助能力。做到出航前報(bào)告海事機(jī)構(gòu)，回港后向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)平安。交通局在資金十分緊張的情況下，撥付3萬(wàn)元，改造長(zhǎng)江沿線的渡運(yùn)船舶兩艘。但我們?cè)诳偨Y(jié)成績(jī)的同時(shí)必須清醒地看到工作中還存在不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)水上交通安全工作認(rèn)識(shí)不到位，整治措施不力。（原來(lái)有證的缺乏資料無(wú)法船檢），少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)用船、漁船等參與客貨運(yùn)輸制止和取締不力；三是渡口和船舶從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，船舶安全系數(shù)低；四是安全管理經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，安全管理人員的工資經(jīng)費(fèi)編制無(wú)法落實(shí)，安全監(jiān)管手段嚴(yán)重滯后。這些問(wèn)題既是我們水上交通安全管理工作中的不足，也是我們今后水上交通安全管理的重點(diǎn)。二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)抓好水上交通安全管理工作安全工作責(zé)任重于泰山，我們要以務(wù)實(shí)、扎實(shí)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，來(lái)抓好水上交通安全。安全工作無(wú)時(shí)不在，無(wú)處不在，怎么抓是一個(gè)方法問(wèn)題，一方面要常抓不懈，要做到經(jīng)常抓、天天抓、月月抓。要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，把問(wèn)題整改到船、到人。做到安全生產(chǎn)知識(shí)、預(yù)防措施與事故救助預(yù)案人人皆知。二是開(kāi)展創(chuàng)建“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要有專門(mén)的安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)，把人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)。要加大安全工作考核力度，對(duì)不合格的船管員要及時(shí)撤換。寧可壓縮其它開(kāi)支，安全整改經(jīng)費(fèi)一定要保證。依據(jù)湖南省人民政府辦公廳湘政辦發(fā)6號(hào)關(guān)于加強(qiáng)水上安全管理工作的通知的通知要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)副產(chǎn)品加工和農(nóng)民自用船舶的管理，有以上船舶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)以上船舶，核發(fā)檢驗(yàn)證書(shū)，登記證書(shū)，船員證書(shū)，勘劃船舶載重線，確定船各牌，在船舶的明顯位置標(biāo)明用途、編號(hào)；并在指定的水域從事與其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相適應(yīng)的作業(yè)。要加強(qiáng)對(duì)涉及水上群眾性活動(dòng)的安全管理，對(duì)涉及水上安全的趕集、集會(huì)、廟會(huì)和演出等重大群眾性活動(dòng)，學(xué)生過(guò)渡以及惡劣天氣人員過(guò)渡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要采取安全防范措施，加強(qiáng)水上安全管理，保證渡口有專人值守，堅(jiān)決制止超員、超載。由政府審批的渡口碼頭，應(yīng)具備貨物裝卸，旅客上下的安全設(shè)施，配備必要的救生設(shè)備，設(shè)置渡口標(biāo)志牌，標(biāo)明渡口名稱，渡運(yùn)線路，渡口責(zé)任單位責(zé)任人，渡口守則等內(nèi)容，要建立健全渡口安全管理責(zé)任制，明確安全管理員。切實(shí)做好水上交通安全管理的基礎(chǔ)工作。并且按要求建立“一渡”“一船一檔”，每月組織船舶所有人及經(jīng)營(yíng)人召開(kāi)一次安全工作會(huì)議，學(xué)習(xí)水上交通安全管理法規(guī)文件，通報(bào)水上交通安全形勢(shì)，分析事故案例，督促他們做好本渡口船舶的安全保障工作。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，水上交通運(yùn)輸在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人民生產(chǎn)生活中的地位越來(lái)越重要，但水上交通安全管理工作來(lái)不得一絲馬虎，更不能存有任何僥幸心理。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，根據(jù)歷史沿革和本著便民、利民、布局合理的原則，對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的渡口按要求設(shè)置渡口牌；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)水上交通安全管理，嚴(yán)格依法履行安全管理職責(zé)，徹底清除私設(shè)渡口，停止不合格渡船營(yíng)運(yùn)；三是嚴(yán)格核查船員的適任資格，對(duì)沒(méi)有合格證書(shū)的船員或渡工渡船，要停航整改，通過(guò)檢查合格取得證書(shū)后方可渡運(yùn)，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶，船員持證率達(dá)100%。嚴(yán)禁私自修造船舶，堅(jiān)決取締“三無(wú)”船舶，杜絕質(zhì)量低劣的船舶進(jìn)入我市水上運(yùn)輸市場(chǎng)，要加大對(duì)船舶超載運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管力度，繼續(xù)整治船舶超載運(yùn)輸行為，進(jìn)一步完善水上超載運(yùn)輸長(zhǎng)效管理機(jī)制；嚴(yán)厲查處船舶船員無(wú)證駕船的違法行為。認(rèn)真開(kāi)展全市水上交通安全大檢查。根據(jù)全市當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、渡口分布現(xiàn)狀和各轄區(qū)水上交通安全管理工作重點(diǎn)，交通局要組織有關(guān)單位對(duì)全市各類船舶開(kāi)展安全檢查，檢查中做到“三個(gè)到位”，即宣傳到位、檢查到位、整改到位。要檢查船舶是否有超載運(yùn)輸。對(duì)未經(jīng)審批私自設(shè)渡營(yíng)運(yùn)，貨船載客，人貨混裝，貨物與危險(xiǎn)品混裝，船舶帶病航行等違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要依法從重處理，力爭(zhēng)做到“三無(wú)”即船舶無(wú)違章、無(wú)“帶病運(yùn)輸”、無(wú)“私設(shè)”渡口，做到船舶適航、船員適任營(yíng)運(yùn)。各職能部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”是安全工作第一責(zé)任人，安全工作就應(yīng)該我們抓，這就是我們的責(zé)任，抓安全不光是開(kāi)個(gè)會(huì)，簽個(gè)責(zé)任狀，發(fā)個(gè)文件，下一個(gè)通知，搞一個(gè)形式的檢查就叫抓安全，關(guān)鍵是要把檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)打?qū)嵉刈ヂ鋵?shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立水上交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)，配備專職鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理員。對(duì)于水上交通安全工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要親自抓，樹(shù)立抓安全更是政績(jī)的思想。各職能部門(mén)要加大對(duì)安全工作督查力度，從起，對(duì)安全工作的督查要成為一項(xiàng)常態(tài)性的工作，實(shí)行一季度一通報(bào)，對(duì)安全工作抓得好的通報(bào)表?yè)P(yáng)，差的批評(píng)，安全工作實(shí)行一票否決，我希望大家一定要對(duì)安全工作警鐘長(zhǎng)鳴，要認(rèn)真抓，拿錢(qián)買(mǎi)平安、用心保平安。（三）加大查處力度，認(rèn)真解決安全事故“誰(shuí)負(fù)責(zé)”的問(wèn)題。一是功不抵過(guò)的原則，平時(shí)工作再好，出了安全事故，也沒(méi)有抵過(guò)的說(shuō)法。三是責(zé)任倒查的原則，發(fā)生安全事故，要做到“三查”：查業(yè)主管理單位、查主管部門(mén)、查監(jiān)管單位，一查到底，該誰(shuí)負(fù)責(zé)就處理誰(shuí)，絕不姑媳遷就。在此奉勸大家對(duì)待安全工作，要有如履薄冰，如臨深淵，要顫顫驚驚，小心用心去抓落實(shí)。時(shí)刻牢記安全工作無(wú)小事，安全工作無(wú)戲言的警言，強(qiáng)化責(zé)任，硬化措施，狠抓落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)水上交通安全工作新局面。主要任務(wù)是傳達(dá)全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年的組織工作，研究部署今年的組織工作。海波同志、軍勇同志親自到會(huì)，將作重要講話。下面，我代表市委組織部部務(wù)會(huì)，就認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神和市委指示，總結(jié)去年工作，部署安排今年工作，講三個(gè)問(wèn)題?！邩?biāo)準(zhǔn)開(kāi)展了機(jī)關(guān)和城市基層兩批先進(jìn)性教育活動(dòng)。全市各級(jí)黨委認(rèn)真貫徹中央、省委精神，精心部署、周密安排、扎實(shí)推進(jìn)，建立了先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部較好地發(fā)揮了表率作用，組織部門(mén)認(rèn)真履行了組織指導(dǎo)職責(zé)。在第一批教育活動(dòng)中，開(kāi)展了“三為三爭(zhēng)”和“關(guān)注民生解十難”等服務(wù)群眾、關(guān)注民生實(shí)踐活動(dòng)；在第二批教育活動(dòng)中，深入開(kāi)展“為黨爭(zhēng)光、為民