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十八屆三中全會(huì)落腳點(diǎn):深化經(jīng)濟(jì)體制改革,推動(dòng)社會(huì)繁榮-在線瀏覽

2024-10-14 01:03本頁(yè)面
  

【正文】 力。(分?jǐn)?shù):10分)標(biāo)準(zhǔn)答案:C學(xué)員答案:CA.“低等收入陷阱”B.“高等收入陷阱”C.“中等收入陷阱”,另一方面與我國(guó)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。(分?jǐn)?shù):10分)標(biāo)準(zhǔn)答案:A學(xué)員答案:A,經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整,人口多,地區(qū)差距大,這決定了我國(guó)的梯度轉(zhuǎn)移可以在國(guó)家內(nèi)部完成。(分?jǐn)?shù):10分)標(biāo)準(zhǔn)答案:A學(xué)員答案:A“市場(chǎng)壁壘”。標(biāo)準(zhǔn)答案:C學(xué)員答案:CA.“低等收入陷阱”B.“高等收入陷阱”C.“中等收入陷阱” 提出了兩大新突破()。(分?jǐn)?shù):10分)標(biāo)準(zhǔn)答案:B學(xué)員答案:B,要求,第二,產(chǎn)業(yè)竟?fàn)幜?。第三,收入差距擴(kuò)大,而在要素領(lǐng)域,仍然是()。(分?jǐn)?shù):10分)標(biāo)準(zhǔn)答案:B學(xué)員答案:B、城鎮(zhèn)化滯后、城鎮(zhèn)化滯后()重在政府職能轉(zhuǎn)變和優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)。(分?jǐn)?shù):10分)標(biāo)準(zhǔn)答案:A學(xué)員答案:A,使市場(chǎng)在資源配置中由基礎(chǔ)性作用升級(jí)到?jīng)Q定性作用。(分?jǐn)?shù):10分)標(biāo)準(zhǔn)答案:A學(xué)員答案:A,另一方面與我國(guó)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。(緊緊圍繞之一:緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革,堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系、宏觀調(diào)控體系、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展?;仡?0多年改革開(kāi)放歷程,經(jīng)濟(jì)體制改革不但突破了束縛生產(chǎn)力發(fā)展的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制障礙,并且創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的“中國(guó)奇跡”,有力地帶動(dòng)了其他方面和領(lǐng)域的改革。在改革進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期,我們同樣只有緊緊抓住經(jīng)濟(jì)體制改革這個(gè)核心字眼,才能牽引和帶動(dòng)各方面改革協(xié)同推進(jìn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。激發(fā)社會(huì)活力,根本在激活市場(chǎng)主體;激活市場(chǎng)主體,關(guān)鍵在激活民間企業(yè)。能不能通過(guò)改革,把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)充分激活,對(duì)今后的發(fā)展至關(guān)重要。在經(jīng)濟(jì)體制改革上取得更大突破,必須深化國(guó)有企業(yè)的改革。進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革,意義重大,作用重大。對(duì)此,我們要努力從管資產(chǎn)中掙脫出來(lái),轉(zhuǎn)變?yōu)楣苜Y本為主。在經(jīng)濟(jì)體制改革上取得更大突破,必須促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。在新的歷史起點(diǎn),我們只要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)三中全會(huì)精神,牢牢把握住經(jīng)濟(jì)體制改革這個(gè)重點(diǎn),并不斷取得更大突破,我們就一定能開(kāi)創(chuàng)全面深化改革的新境界,新高度。每一項(xiàng)改革都會(huì)對(duì)其他改革產(chǎn)生重要影響,而且需要其他改革的相互配合,這就要求我們必須注重經(jīng)濟(jì)體制改革的同時(shí)還要考慮可能產(chǎn)生的各種影響。生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是社會(huì)基本矛盾的主要方面,生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑是其矛盾的次要方面,這是經(jīng)濟(jì)體制改革得以“牽引”五位一體全面改革的客觀基礎(chǔ)?;叵?978年農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革,傳統(tǒng)的對(duì)農(nóng)村和農(nóng)民進(jìn)行管理的“人民公社制”不得不改??傊屖袌?chǎng)在資源配置中起決定性作用,就必須轉(zhuǎn)變政府原有的行政管理職能,簡(jiǎn)政放權(quán),從而進(jìn)行根本上的改革。在經(jīng)濟(jì)體制改革到一定程度后,也迫切需要其他體制改革的配合和支持。三、真正讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用十八屆三中全會(huì)以全面深化改革為主要議題,以十八屆三中全會(huì)為標(biāo)志,新一輪改革大潮正在興起。具體說(shuō),正在經(jīng)歷著從最初的“政策競(jìng)爭(zhēng)”(稅收優(yōu)惠、價(jià)格優(yōu)惠等)向“項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)”(招商、引資、爭(zhēng)取項(xiàng)目、設(shè)立園區(qū)等),進(jìn)一步向“體制競(jìng)爭(zhēng)”(真正讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,高度市場(chǎng)化運(yùn)作,地方政府簡(jiǎn)政放權(quán),轉(zhuǎn)變職能,削減審批環(huán)節(jié),降低準(zhǔn)入門(mén)檻,培育市場(chǎng)主體,獲得改革紅利等)轉(zhuǎn)變。作為全面深化改革重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)體制改革,其核心問(wèn)題就是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系問(wèn)題,在資源配置中,過(guò)去的政府起決定性作用,現(xiàn)在一步步轉(zhuǎn)向由市場(chǎng)起決定性作用。市場(chǎng)是只看不見(jiàn)的手,在資源配置中起決定性作用;政府是只看得見(jiàn)的手,主要是彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈。轉(zhuǎn)變政府職能,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,需要我們的干部、管理者切實(shí)改變思維,遵循市場(chǎng)規(guī)則,依法辦事。四、打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的根本途徑:科技創(chuàng)新創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大活力,依靠科技創(chuàng)新能夠帶來(lái)更有質(zhì)量、更有競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展。黨的十八屆三中全會(huì)作出的《決定》,把深化科技體制改革作為全面深化改革的重要內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)要整合科技規(guī)劃和資源,建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,健全技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制,促進(jìn)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合。國(guó)際上創(chuàng)新型國(guó)家科技創(chuàng)新對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率高達(dá)70%以上,美國(guó)和德國(guó)甚至高達(dá)80%,而我國(guó)目前只有40%左右。在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,%,居全球之首;另一方面,幾乎所有看得見(jiàn)的產(chǎn)業(yè)都存在產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題;缺乏自主創(chuàng)新,嚴(yán)重依賴山寨,是中國(guó)制造業(yè)的痼疾,在勞動(dòng)生產(chǎn)率、研發(fā)力量等方面依然相當(dāng)缺乏。作為世界制造工廠,我們處于國(guó)際制造業(yè)生產(chǎn)鏈的中低端甚至末端,如大型客機(jī)全部依賴進(jìn)口,光纖制造設(shè)備、高端醫(yī)療設(shè)備依賴進(jìn)口,集成電路設(shè)備80%依賴進(jìn)口,轎車制造設(shè)備、數(shù)控機(jī)床70%依靠進(jìn)口。一方面,支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)供應(yīng)和科技儲(chǔ)備不足,許多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的關(guān)鍵和核心技術(shù)仍受制于人,創(chuàng)新能力亟待提升。此外,企業(yè)的創(chuàng)新主體地位尚未落實(shí),技術(shù)創(chuàng)新能力總體薄弱,甚至一些高技術(shù)企業(yè)對(duì)創(chuàng)新的性質(zhì)及其對(duì)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略影響的理解還非常膚淺。解決好科技與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的問(wèn)題,是深化科技體制改革的核心,也是深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重要任務(wù)。我們要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新要求,堅(jiān)持科技面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的導(dǎo)向,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,消除科技創(chuàng)新中的“孤島”現(xiàn)象,提升國(guó)家創(chuàng)新體系的整體效能。首先,科技創(chuàng)新與結(jié)構(gòu)調(diào)整的持續(xù)互動(dòng),為經(jīng)濟(jì)升級(jí)提供制高點(diǎn)。它在本質(zhì)上是一場(chǎng)搶占新科技制高點(diǎn)的全球競(jìng)賽,并由此催生具有強(qiáng)大發(fā)展推動(dòng)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在此背景下,必須以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)升級(jí);必須以結(jié)構(gòu)調(diào)整為目標(biāo)促進(jìn)科技創(chuàng)新,才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。從這個(gè)意義上說(shuō),調(diào)整結(jié)構(gòu)是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的必然要求,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)也是調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要方面?!吨袊?guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》2013年7月所做的調(diào)查中,超過(guò)七成人認(rèn)為“中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”內(nèi)涵是增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新動(dòng)力。最后,政策構(gòu)建和制度創(chuàng)新放在優(yōu)先位置,為科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合提供可靠保障。《決定》明確提出,要建立健全鼓勵(lì)原始創(chuàng)新、集成
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