【正文】 家掌握換屆工作的有關要求和業(yè)務知識，確保我鎮(zhèn)黨委換屆工作圓滿完成。一、統(tǒng)一思想，充分認識做好這次換屆工作的重大意義。換屆產(chǎn)生的黨委領導班子，任期將與“十三五”高度契合，擔負著帶領全鎮(zhèn)人民全面建成小康社會的重任，事關大局、事關長遠，意義非同尋常。圍繞這一目標要求，大家一定要以高度的政治責任感，精心謀劃、認真組織、全力以赴抓好換屆工作，真正選出一批忠誠、干凈、擔當?shù)暮酶刹?，配出一批結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強、作風實的好班子，換出一個心齊、氣順、勁足的好風貌。這次鎮(zhèn)黨委班子換屆，是十八大之后進行的首次集中換屆，與以往相比，要求更嚴、標準更高、責任更大，必須把加強黨的領導貫穿換屆全過程，體現(xiàn)到換屆工作的各方面。中央、省委和市委強調(diào)要嚴把人選的政治關、作風關、能力關、廉潔關。二是充分體現(xiàn)到對防止干部“帶病提拔”的把關上。如果出現(xiàn)了對換屆工作領導不力、失職失責的問題，要嚴肅追究具體負責同志以及工作人員的責任。優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、增強整體功能作為這次換屆的重要著力點，綜合考慮年齡、經(jīng)歷、性別、民族、黨派、專業(yè)等方面因素，做到合理搭配、增強合力，防止重“數(shù)字結(jié)構(gòu)”，輕“素質(zhì)結(jié)構(gòu)”，防止重“學歷結(jié)構(gòu)”，輕“能力結(jié)構(gòu)”。第三，要著力營造風清氣正的換屆環(huán)境。引導黨員群眾正確行使民主權(quán)利，自覺抵制拉票賄選等違紀違法行為。三、加強領導，保證換屆工作順利進行這次換屆工作時間緊、任務重、要求高。一要實行換屆工作責任制。要抓緊制定換屆工作方案，確保按時完成換屆任務。二要形成一個好的工作報告。要實事求是地總結(jié)過去，清醒分析判斷形勢，科學規(guī)劃未來。三要認真做好思想政治工作。要做好深入細致的思想政治工作，教育引導干部從大局出發(fā)，自覺服從組織安排，正確對待個人進退留轉(zhuǎn)，使“進”者奮發(fā)有為、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“轉(zhuǎn)”者珍惜機會。統(tǒng)籌安排好換屆工作與改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，通過換屆凝聚人心、振奮精神，扎實推進“十三五”規(guī)劃任務和今年各項工作的落實，保證換屆期間思想不松、秩序不亂、隊伍不散、工作不斷，做到“兩不誤、兩促進”。我們召開這次會議的主要任務，就是全面貫徹落實市委關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作部署的有關精神，安排部署我縣各鎮(zhèn)黨委換屆的各項工作，進一步統(tǒng)一思想，明確任務，堅定信心，精心組織，確保全縣各鎮(zhèn)黨委換屆工作健康順利推進，為我縣“十一五”期間實現(xiàn)經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展奠定堅實的基礎。一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強搞好鎮(zhèn)黨委換屆工作的政治責任感和使命感這次鎮(zhèn)黨委換屆，是在全縣上下深入學習貫徹黨的十六屆五中全會精神，全面實施“十一五”規(guī)劃，推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越的新形勢下，面臨的一項重大政治任務。各級黨組織特別是各級領導干部一定要站在事關全局和長遠的高度，充分認識這次鎮(zhèn)黨委換屆的重大意義，切實增強政治責任感和使命感，始終保持講政治、顧大局的良好作風，抓緊抓好換屆工作，確保各項任務～完成。鎮(zhèn)黨委是黨的基層組織的重要組成部分，鎮(zhèn)黨委換屆，不僅是黨委班子成員的更替，更是黨內(nèi)民主在基層最廣泛的實踐活動。但應當看到，加強基層民主政治建設是一項長期的任務，很多工作都還需要我們?nèi)ヂ鋵嵑吞剿?。組織換屆，有利于進一步增強廣大黨員的黨性觀念，加深對黨的路線方針政策的理解，不斷增強黨內(nèi)團結(jié)，進一步激發(fā)和調(diào)動廣大黨員參與民主政治的熱情，更加珍惜和懂得如何行使自己的民主權(quán)利。這對于擴大黨內(nèi)民主，保證廣大黨員的參與權(quán)、知情權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推進新時期基層民主政治建設和社會主義政治文明建設步伐，加快基層民主政治建設進程，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎，具有十分重要的意義?！笆晃濉逼陂g，是我縣加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，能否在今后五年這個關鍵的歷史時期，把托縣建設好、發(fā)展好，核心在黨，關鍵在人。只有通過這次換屆，選好配強鎮(zhèn)黨委班子，進一步提高鎮(zhèn)黨委的整體素質(zhì)，增強鎮(zhèn)黨委的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使鎮(zhèn)黨委更充分地發(fā)揮好領導核心作用，才能為全縣改革發(fā)展提供堅強保證。各鎮(zhèn)黨委提出的發(fā)展思路和措施是否科學、是否可行，關系到縣委決策部署在基層的全面落實，關系到全縣“十一五”發(fā)展目標的實現(xiàn)。（三）搞好鎮(zhèn)黨委換屆，是樹好黨的形象，密切黨群關系的現(xiàn)實考驗。人民群眾對此很關注，期望值很高，希望選出的干部靠得住、有本事、能干事、干成事，希望選出的領導班子能帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟，真正維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。這項工作做好了，鎮(zhèn)領導班子配強了，就能夠在人民群眾中進一步樹立黨的良好形象，進一步密切黨同人民群眾的聯(lián)系。二、明確任務，嚴格程序，高質(zhì)量完成鎮(zhèn)黨委換屆各項任務這次鎮(zhèn)黨委換屆的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，把加強黨的領導，充分發(fā)揚民主有機結(jié)合起來，堅持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，以提高素質(zhì)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，強化功能，增強能力為重點，擴大民主、完善考核、推進交流，把有經(jīng)驗、有本事、過的硬的干部選拔進領導班子，把鎮(zhèn)領導班子建設成為政治堅定、勇于開拓、團結(jié)協(xié)調(diào)、廉潔務實、結(jié)構(gòu)合理、精干高效，能夠帶領廣大人民群眾實現(xiàn)共同富裕的堅強領導集體，為建設生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村提供有力的組織保證。對如何搞好鎮(zhèn)黨委換屆工作，縣委已經(jīng)制定了實施意見，提出了明確要求。（一）認真總結(jié)，科學謀劃，起草好工作報告。鎮(zhèn)黨委、紀委工作報告是指導鎮(zhèn)黨委、紀委今后工作的綱領性文件，并不僅僅是一個簡單的會議材料。各鎮(zhèn)黨委要高度重視，緊緊圍繞縣委確定的建設全區(qū)第一經(jīng)濟強縣目標和全縣“十一五”發(fā)展規(guī)劃，立足本地實際情況，認真思考本鎮(zhèn)的優(yōu)勢在哪里，不足在哪里，還有哪些潛力沒有挖掘出來，今后要朝哪個方向努力，從而提出切實可行的目標任務和工作措施。謀劃未來，要緊緊抓住發(fā)展這個第一要務，用發(fā)展來統(tǒng)一思想、振奮精神，用發(fā)展來解決前進中遇到的困難和問題，用發(fā)展來樹立形象、凝聚人心。在起草和審議報告時，要始終堅持以廣大群眾高興不高興、答應不答應、滿意不滿意作為最高標準，真正維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，多調(diào)查，多研究，尊重并積極聽取代表提出的意見和建議，做到集思廣益，通過報告的討論和審議，進一步凝聚廣大干部群眾的人心，使干部群眾心往一處想，勁往一處使，共同為本地的經(jīng)濟社會發(fā)展和各項事業(yè)的建設獻計出力，團結(jié)進取。各鎮(zhèn)黨委要堅持先進性，注意廣泛性，精心做好黨代表選舉工作。這次鎮(zhèn)黨代會，要聽取和審查鎮(zhèn)黨委和紀委的工作報告，選舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)黨委和紀委。二是要注意廣泛性。領導干部代表較多，是因為他們本身的代表性較強，也是實現(xiàn)組織意圖、保證大會順利進行的有利因素。因此，在黨員代表的構(gòu)成上要向一線黨員傾斜，切實增強代表的廣泛性。召開黨代會，聽取和審查鎮(zhèn)黨委和紀委的工作報告，選舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)黨委和紀委，政策性、原則性和程序性都很強，稍有不慎，極有可能出現(xiàn)這樣那樣的問題。一是要精心籌備。黨代會召開之前，各鎮(zhèn)黨委要組織力量，認真開展摸底排查，全面了解掌握干部群眾的思想動態(tài)，排查出可能影響黨代會順利進行的各種不利因素，深入進行分析研究，堅決把問題處理在萌芽狀態(tài)。二是要加強引導。要善于運用民主的方式和法定的程序，積極引導代表正確行使民主權(quán)利，履行好自己的職責，把代表的積極性引導到工作上來，引導到干事業(yè)上來，引導到依法辦事上來，使鎮(zhèn)黨委的主張和意圖得到充分實現(xiàn)。鎮(zhèn)黨委換屆的程序要求非常嚴格，先進行哪項工作，后進行哪項工作都有嚴格的規(guī)定。在召開代表大會時，一定要把各個環(huán)節(jié)的事項都想透做細，不折不扣地按規(guī)定程序辦事，切實做到應有的程序一點也不變，該走的步驟一步也不能少，不要怕麻煩、圖省事，更不能走過場，確保會議不出現(xiàn)任何問題。我們一定要高度重視，精心組織，周密安排，切實加強領導，確保換屆工作任務順利完成。為確保鎮(zhèn)黨委換屆工作健康有序進行，各鎮(zhèn)黨委要按照縣委的統(tǒng)一部署，切實把這項工作作為當前的一項政治任務擺上重要日程，迅速成立相關的領導機構(gòu)和工作機構(gòu)，做到思想上重視，組織上加強，精力上集中，工作上到位，扎實抓好換屆的各項具體工作。這里要特別強調(diào)的是，撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)后成立的區(qū)域服務中心，要站在講政治、顧大局的高度，站在對黨和人民的事業(yè)負責的高度，積極支持配合鎮(zhèn)黨委做好宣傳發(fā)動、代表選舉等相關工作。在鎮(zhèn)黨委換屆工作中，我們要把堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事三者有機結(jié)合起來，貫穿于換屆工作的全過程。另一方面要堅持民主集中制原則，處理好民主與集中、民主與法紀、權(quán)利與義務、發(fā)揚民主與加強黨的領導、貫徹組織意圖與表達個人意志的關系，保證民主的正確方向，把黨組織的意圖同廣大黨員的意愿和諧統(tǒng)一起來，保證黨委換屆工作健康有序進行。鎮(zhèn)黨委換屆工作涉及面廣，是各種思想比較活躍的階段，特別是面臨到干部職務調(diào)整變動的時候，更會出現(xiàn)一些思想波動。因此，各鎮(zhèn)黨委要深入細致地做好換屆工作中干部的思想政治工作，加強對黨員特別是黨員干部的教育，要求他們講政治、講黨性，顧大局、守紀律，把換屆工作看作是接受黨組織和廣大黨員考評的一次好機會。二是要做好換屆前的思想工作。要教育干部以黨的事業(yè)為重，要講黨性、顧大局，正確對待組織，正確對待自己，正確對待進退留轉(zhuǎn)，以飽滿的熱情和積極的工作態(tài)度，迎接組織和人民的檢驗。鎮(zhèn)黨委的換屆工作，是基層廣大黨員政治生活中的一件大事，黨內(nèi)、黨外都十分關注。對那些搞非法組織活動，或暗中策劃、煽動、欺騙群眾，制造混亂，干擾、破壞換屆工作的，縣紀委、監(jiān)察局和政法部門要及時介入，按照有關政策法規(guī)，嚴肅查處。同時，要高度重視信訪工作，對群眾反映的問題，不推不拖，認真調(diào)查核實，及時、認真、妥善地加以解決，防止矛盾激化。對因工作不及時、不到位，造成惡劣影響的，縣委將嚴肅追究有關人員的責任。這段時間，全縣各項工作任務十分繁重，這就要求各鎮(zhèn)黨委要總攬全局，統(tǒng)籌兼顧，把換屆工作同當前工作有機結(jié)合起來，以當前工作的有效推進來促進換屆工作的順利進行，以換屆工作的～成功來推進當前工作的健康發(fā)展。通過鎮(zhèn)黨委換屆，進一步促進黨員素質(zhì)的提高，促進作風的轉(zhuǎn)變，促進工作的落實，促進經(jīng)濟社會的發(fā)展，推動各項工作取得新成績、再上新臺階，為全縣“十一五”發(fā)展開好頭、起好步。希望大家以正確的政治態(tài)度，飽滿的政治熱情，嚴謹?shù)墓ぷ髯?