【正文】 定位查詢、管線空間信息和屬性信息的雙向查詢；（2）具備多種查詢手段，可以按圖幅號(hào)、管徑等管線要素屬性進(jìn)行多重分級(jí)查詢；（3）能夠迅速準(zhǔn)確地查詢定位指定管線要素，獲取有關(guān)信息；（4）具有對(duì)查詢結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和輸出的功能；（5）具有日常工作使用報(bào)表的統(tǒng)計(jì)功能。（1）應(yīng)具有碰撞分析功能；（2）應(yīng)具有縱、橫剖面分析功能；（3）宜具有三維立體分析功能；（4）宜具有連通分析功能；（5）宜具有流向分析功能；（6）宜具有最短路經(jīng)分析功能；（7）宜具有事故處理分析功能；（8）宜具有開挖分析功能。（1）具有用戶管理功能；（2）具有圖例、符號(hào)庫、代碼等參數(shù)設(shè)置功能；（3）具有日志管理功能；（4）具備數(shù)據(jù)備份、修改更新與恢復(fù)功能。系統(tǒng)應(yīng)具備完善的安全保密管理措施。 如下表所示： 表1 系統(tǒng)主要安全問題及解決對(duì)策 安全類型問題后果解決對(duì)策物理安全地震、水災(zāi)、火災(zāi)等環(huán)境事故的發(fā)生整個(gè)系統(tǒng)毀滅對(duì)重要的設(shè)備、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)進(jìn)行備份電源故障如設(shè)備斷電操作系統(tǒng)引導(dǎo)失敗或數(shù)據(jù)庫信息丟失UPS、備用電源設(shè)備被盜、被毀數(shù)據(jù)丟失或信息泄漏對(duì)重要的設(shè)備、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)進(jìn)行備份；同時(shí)嚴(yán)格管理及提高工作人員的整體安全意識(shí)電磁輻射數(shù)據(jù)信息被竊取或偷閱對(duì)存放機(jī)密信息的機(jī)房進(jìn)行必要的設(shè)計(jì)，如構(gòu)建屏蔽室。訂購低輻射終端機(jī)。制定安全防護(hù)策略，保障對(duì)安全問題的隔離和限制。（2）安全評(píng)估與監(jiān)督 建立安全評(píng)估與監(jiān)督組，定期對(duì)系統(tǒng)安全進(jìn)行檢查。主要工作有：對(duì)骨干網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備的重要管理日志信息的分析；利用網(wǎng)絡(luò)審計(jì)工具對(duì)網(wǎng)絡(luò)常見安全點(diǎn)的評(píng)估；發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)新的安全漏洞；對(duì)主要網(wǎng)絡(luò)設(shè)備安全配置功能檢測(cè)；對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全軟、硬件設(shè)備的安全功能進(jìn)行檢測(cè)；針對(duì)以上各種安全信息進(jìn)行匯總，編寫網(wǎng)絡(luò)安全審計(jì)報(bào)告，制定最新的防范措施。 建立城市地下管線綜合信息管理的專門機(jī)構(gòu)（以下簡稱“綜合信息管理機(jī)構(gòu)”），從事地下管線和地下空間的信息管理工作；整合專業(yè)管線單位信息。綜合信息管理機(jī)構(gòu)應(yīng)與專業(yè)管線單位建立地下管線信息共建共享機(jī)制。城市地下管線綜合管理信息系統(tǒng)應(yīng)提供相應(yīng)的功能接口，實(shí)現(xiàn)信息資源的共同應(yīng)用。第二篇：溫州市城市地下管線普查工作實(shí)踐溫州市城市地下管線普查工作實(shí)踐溫州市城建檔案館 吳軼為適應(yīng)溫州城市現(xiàn)代化建設(shè)需要，優(yōu)化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范城市地下管線建設(shè)程序，提高溫州市地下管線的建設(shè)和管理水平，溫州市政府于1999年末決定進(jìn)行城市地下管線普查工作，旨在通過對(duì)城市現(xiàn)狀地下管線資料的調(diào)查建檔，建立合理、高效、完善的城市地下管線信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)城市地下管線建設(shè)的管理，理順城市地下管線建設(shè)的程序，以高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的要求來建設(shè)與管理好溫州城市地下管線工程，更好地推進(jìn)溫州城市化進(jìn)程。由于該項(xiàng)工作復(fù)雜程度高，技術(shù)要求強(qiáng)，工作協(xié)調(diào)難度較大，為使工作能順利開展，必須對(duì)此項(xiàng)工作有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)，所以，市規(guī)劃局抽調(diào)專門人員到有關(guān)城市去考察學(xué)習(xí)，在吸收和總結(jié)其他城市工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)溫州市的實(shí)際情況，提出了《溫州市城市地下管線普查實(shí)施方案》。LDQUO。RDQUO。LDQUO。RDQUO。由于我市是首次進(jìn)行地下管線普查，對(duì)有關(guān)普查的具體程序、行業(yè)信息等都不太了解，為了保證城市地下管線普查工作的按時(shí)、合理、高效地完成，根據(jù)溫州的具體情況，按照amp。溫州市地下管線普查實(shí)施方案amp。要求，管線辦決定通過公開招標(biāo)方式選擇兩家探測(cè)單位共同對(duì)溫州市地下管線進(jìn)行普查。3月8日，經(jīng)過對(duì)商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)的評(píng)審，領(lǐng)導(dǎo)小組按照綜合評(píng)定的原則，最后選擇了國家測(cè)繪局地下管線勘測(cè)院（國測(cè)）和保定金迪地下管線探測(cè)有限公司（金迪）兩家單位共同進(jìn)行溫州市地下管線普查工作。為了便于初期工作的開展和與各方面的協(xié)調(diào)我們選擇了溫州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和新城區(qū)約計(jì)10平方公里作為兩家單位在溫州的試測(cè)區(qū)。管線辦分別對(duì)兩家單位的儀器精度校準(zhǔn)、明顯點(diǎn)調(diào)查成果、隱蔽點(diǎn)探查成果、測(cè)量精度和開挖隱蔽點(diǎn)進(jìn)行了驗(yàn)收。在試測(cè)區(qū)工作開展過程中，管線辦全體工作人員還進(jìn)行了普查技術(shù)規(guī)程的編制、信息系統(tǒng)的選擇與普查合同的擬定?！兑?guī)程》內(nèi)容包括：總則、地下管線的探查、地下管線測(cè)量、管線圖的編繪及數(shù)據(jù)處理、成果資料的檢查和驗(yàn)收、管線數(shù)據(jù)庫的建立與計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)幾大部分；《規(guī)程》還對(duì)地下管線代碼和顏色、注記標(biāo)準(zhǔn)、探查表、開挖檢查表、成果表、圖例、地下管線橫斷面樣圖等做了詳細(xì)規(guī)定。與此同時(shí)，amp。溫州市地下管線信息系統(tǒng)amp。的開發(fā)平臺(tái)在管線辦的共同努力下也基本確定了下來，考慮到系統(tǒng)平臺(tái)應(yīng)具有操作簡單、界面友好、性能穩(wěn)定、數(shù)據(jù)共享和在我國應(yīng)有較多用戶的要求，管線辦決定采用ESRI（美國環(huán)境研究所）公司的桌面GISARCVIEW系統(tǒng)平臺(tái)，并與國家測(cè)繪局地下管線勘測(cè)工程院簽定協(xié)議，互相合作共同開發(fā)amp。溫州市地下管線規(guī)劃管理信息系統(tǒng)amp。五月初，全市范圍內(nèi)的地下管線普查工作正式鋪開了。探測(cè)單位對(duì)工作積極主動(dòng)，管線辦同志更是對(duì)工程的如期保質(zhì)完成盡心盡責(zé)。這項(xiàng)措施不僅方便了監(jiān)督組對(duì)作業(yè)單位外業(yè)探查質(zhì)量的控制，而且加快了探查速度，保證了溫州市地下管線普查工程的如期完成。考慮到各管線權(quán)屬單位對(duì)其各自地下管線的情況有比較具體的了解，管線辦要求兩家作業(yè)單位將普查成果送交各管線權(quán)屬部門進(jìn)行初步錯(cuò)漏測(cè)檢查，事實(shí)證明該項(xiàng)工作是地下管線普查驗(yàn)收過程中不可缺少的部分，只有這樣才能從總體上提高與保證地下管線成果資料的可靠性。在收到兩家單位送交的1：500綜合管線圖與成果表后，管線辦立即組織有關(guān)人員與權(quán)屬單位對(duì)普查成果進(jìn)行了預(yù)檢查，按照《溫州市地下管線普查成果質(zhì)量檢查驗(yàn)收評(píng)定細(xì)則》的規(guī)定，大家在肯定整體成果質(zhì)量的基礎(chǔ)上提出了有關(guān)修改意見，并按照10%的抽圖比例對(duì)兩家單位提交的成果進(jìn)行了嚴(yán)格的檢查，并返回了修改意見。根據(jù)《規(guī)程》要求，驗(yàn)收時(shí)應(yīng)提交的普查成果資料包括：任務(wù)合同書、技術(shù)設(shè)計(jì)書、各種觀測(cè)記錄、計(jì)算資料、檢查報(bào)告及精度統(tǒng)計(jì)表、技術(shù)總結(jié)報(bào)告書等七項(xiàng)內(nèi)容，專家小組要對(duì)其探測(cè)技術(shù)是否滿足規(guī)程規(guī)定，各種探測(cè)記錄、計(jì)算資料和方法是否符合質(zhì)量要求，各種專業(yè)管線圖、綜合管線圖、斷面圖的繪制是否符合質(zhì)量要求等十項(xiàng)內(nèi)容做出評(píng)價(jià)。省測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)檢站分別對(duì)給水、雨水、污水、雨污合流、燃?xì)狻㈦娏?、電信、信?hào)、有線電視、軍用電纜、聯(lián)通電纜、工業(yè)管道、綜合管線圖1339幅，斷面圖1210幅進(jìn)行了抽查，認(rèn)為溫州市地下管線普查工程測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量合格。專家委員會(huì)聽取了工程的工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告，觀看了信息系統(tǒng)多媒體演示，查閱了有關(guān)成果資料，并對(duì)工程成果進(jìn)行質(zhì)詢，經(jīng)過認(rèn)真討論，專家一致認(rèn)為：溫州市地下管線普查工程成果質(zhì)量達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，工程管理經(jīng)驗(yàn)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。,普查對(duì)象為城區(qū)范圍內(nèi)主要道路上的主要管線的主干網(wǎng)絡(luò)，,其中：、,。緊接著的是地下管線普查成果的維護(hù)管理和動(dòng)態(tài)更新工作，這項(xiàng)工作更具長期性、艱巨性，地下管線普查工作任重而道遠(yuǎn)。LDQUO。RDQUO。（2）日常辦公機(jī)構(gòu)為了有利于此次普查日常工作的組織與協(xié)調(diào)，地下管線普查領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)了辦公室（簡稱管線辦），具體負(fù)責(zé)管線普查工作的實(shí)施與協(xié)調(diào)工作。（3）技術(shù)協(xié)調(diào)組與組織協(xié)調(diào)組根據(jù)普查工作需要，管線辦人員進(jìn)行了合理的分工組織，成立了技術(shù)協(xié)調(diào)組和組織協(xié)調(diào)組，對(duì)管線普查的日常工作實(shí)行分工管理。實(shí)現(xiàn)日常工作有人管，技術(shù)工作有人抓。（二）普查實(shí)施方案較為完善由于地下管線普查工作在全國范圍內(nèi)起步時(shí)間不長，在我市更屬首次，毫無經(jīng)驗(yàn)可談，因此，我市地下管線普查工作在開始時(shí)困難較大。LDQUO。RDQUO。為確保普查成果的質(zhì)量，管線辦本著amp。分片把關(guān)、層層負(fù)責(zé)，滾動(dòng)進(jìn)行amp。的原則，堅(jiān)持把任務(wù)下達(dá)與片區(qū)成果質(zhì)檢相掛鉤的原則，使組織體系整體貫穿于每個(gè)片區(qū)的普查作業(yè)中去。在日常的工作中，管線辦積極與管線權(quán)屬單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，對(duì)于權(quán)屬單位的有關(guān)要求在條件允許的情況下盡量予以多地考慮，對(duì)于一些在目前國內(nèi)技術(shù)條件下難以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，管線辦也努力加以說明，使管線權(quán)屬單位能充分了解和掌握地下管線普查的有關(guān)信息，共同解決與處理普查作業(yè)中的具體問題。管線辦通過對(duì)目前國內(nèi)幾家地下管線探測(cè)單位的調(diào)查，邀請(qǐng)了6家單位來溫州進(jìn)行投標(biāo)，我們本著amp。管理嚴(yán)，業(yè)務(wù)精，制度全，經(jīng)驗(yàn)足amp。的原則，組織有關(guān)專家對(duì)幾家投標(biāo)單位的資料進(jìn)行充分審查和研究，經(jīng)綜合考慮，最后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組同意擇優(yōu)選取了兩家探測(cè)單位（即國測(cè)，金迪）共同進(jìn)行溫州市地下管線的普查探測(cè)工作。管線辦在吸取和總結(jié)了我國其他城市管線普查工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合溫州實(shí)際，經(jīng)市管線辦全體人員的共同努力編制了《溫州市地下管線普查技術(shù)規(guī)程》?！稖刂菔械叵鹿芫€普查技術(shù)規(guī)程》為整個(gè)地下管線普查工作的開展提供了科學(xué)的依據(jù)和嚴(yán)格的技術(shù)保證。管線辦根據(jù)目前國內(nèi)地下管線普查工作監(jiān)理機(jī)制尚不完善的實(shí)際情況，沒有專門委托專業(yè)監(jiān)理公司進(jìn)行監(jiān)理工作，而在管線辦內(nèi)部設(shè)立專職質(zhì)量監(jiān)督組進(jìn)行普查工作全過程的質(zhì)量跟蹤檢查監(jiān)督工作。監(jiān)督組由責(zé)任心強(qiáng)，思想素質(zhì)高，技術(shù)過硬的人員組成，由管線辦技術(shù)組負(fù)責(zé)管理，保證監(jiān)督工作的及時(shí)、合理，監(jiān)督數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠，實(shí)事求是地反映普查工作各環(huán)節(jié)的質(zhì)量。監(jiān)督工作實(shí)行作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)控，監(jiān)督組成員從明顯點(diǎn)調(diào)查到隱蔽點(diǎn)探測(cè)，從圖根點(diǎn)控制到管線點(diǎn)測(cè)量，對(duì)整個(gè)探測(cè)過程實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)跟蹤巡視檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)解決，對(duì)存在的主要問題及時(shí)反映到管線辦，保證普查工作保質(zhì)保量順利進(jìn)行。（4）實(shí)行監(jiān)督檢查日記制監(jiān)督組成員對(duì)日常跟蹤檢查情況均記入監(jiān)督日記，記錄檢查路線、作業(yè)分組、存在問題、處理辦法等，做到每日一記，避免檢查人員對(duì)工作的敷衍。此舉促進(jìn)了作業(yè)單位的質(zhì)量管理，加強(qiáng)了作業(yè)人員的任務(wù)意識(shí)，同時(shí)在跟蹤檢查過程中，隨時(shí)了解作業(yè)人員有對(duì)關(guān)規(guī)程的掌握情況。管線辦對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)了的重要問題，以監(jiān)督檢查反饋表的形式反饋給作業(yè)單位。監(jiān)督組人員對(duì)整改情況進(jìn)行抽查，