【正文】 礎(chǔ)，康復(fù)機(jī)構(gòu)為骨干，殘疾人家庭為依托。A．專業(yè)人員的指導(dǎo)和親屬 B．工作人員和志愿者C．專業(yè)人員的指導(dǎo)和有關(guān)工作人員，志愿工作者及親屬 7國家對從事個(gè)體經(jīng)營的殘疾人，免除（b）。A．自主經(jīng)營 B．自主創(chuàng)業(yè) C．自行發(fā)展7地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)（a）適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位。A．廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、“助殘日”活動(dòng)等形式 B．新聞媒體等形式C．廣播、電影、電視、報(bào)刊、圖書、網(wǎng)絡(luò)等形式7殘疾職工所在單位應(yīng)當(dāng)對殘疾職工進(jìn)行崗位技術(shù)培訓(xùn)，提高其（c）。A．特殊照顧和支持 B．其他照顧和扶助 C．優(yōu)惠政策80、國家和社會(huì)應(yīng)當(dāng)采取措施，逐步完善無障礙設(shè)施，為殘疾人平等參與社會(huì)生活創(chuàng)造（b）。A．政府、學(xué)校 B．社會(huì)、學(xué)校 C．政府、社會(huì)、學(xué)校8高級中等以上特殊教育機(jī)構(gòu)，普通教育機(jī)構(gòu)附設(shè)的特殊教育班和殘疾人職業(yè)教育機(jī)構(gòu)，對符合條件的殘疾人實(shí)施高級中等以上（a）。A．給予贊助 B．給予全免 C．給予資助8政府和有關(guān)部門鼓勵(lì)，幫助殘疾人參加各種文化、體育、娛樂活動(dòng)，積極創(chuàng)造條件，豐富殘疾人的（a）。A．公告形式 B．主席令形式 C．通告形式8政府和社會(huì)舉辦殘疾人福利企業(yè)，盲人按摩機(jī)構(gòu)和其他福利性單位，（b）就業(yè)。A．鼓勵(lì)和幫助 B．鼓勵(lì)和支持 C．創(chuàng)造條件和幫助8殘疾人是指在（c）上，某種組織，功能喪失或者不正常，全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動(dòng)能力的人。A．財(cái)政預(yù)算 B．政府預(yù)算 C．當(dāng)?shù)卣傤A(yù)算90、國家采取措施，保障（c）人員從業(yè)的合法權(quán)益。A．經(jīng)濟(jì) B．社會(huì) C．經(jīng)濟(jì)、社會(huì)9國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的（a）安排殘疾人就業(yè)，并為其選擇適當(dāng)?shù)墓しN和崗位。A．貧困家庭 B．無經(jīng)濟(jì)能力 C．能適應(yīng)其生活9（b）的建設(shè)和改造應(yīng)當(dāng)符合殘疾人的實(shí)際需要。A．最低生活保障 B．社會(huì)保險(xiǎn) C．生活9國家和社會(huì)對殘疾軍人，因公致殘人員以及其他為維護(hù)國家和人民利益致殘的人員實(shí)行（a），給予撫恤和優(yōu)待。A．各類組織 B．各企事業(yè)單位 C．社會(huì)力量 9各級人民政府應(yīng)當(dāng)對殘疾人勞動(dòng)就業(yè)（b），為殘疾人創(chuàng)造勞動(dòng)就業(yè)條件。A．依法處理 B．予以制裁 C．法律保護(hù)100、每年5月的第三個(gè)星期日為（a）。本辦法自2012年2月1日起施行。福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2011年12月2日第一章 總則第一條 為實(shí)施《中華人民共和國殘疾人保障法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第三條 縣級以上地方人民政府設(shè)立的殘疾人工作委員會(huì)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好殘疾人工作，研究解決殘疾人工作中的重大問題，監(jiān)督檢查有關(guān)殘疾人事業(yè)法律、法規(guī)、政策的執(zhí)行情況。第四條 各級殘疾人聯(lián)合會(huì)代表殘疾人的共同利益，維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，依照法律、法規(guī)、章程或者接受政府委托，開展殘疾人工作，為殘疾人服務(wù)。第六條 鼓勵(lì)和支持殘疾人參與國家政治生活，保障殘疾人的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。省、設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）應(yīng)當(dāng)積極培養(yǎng)、選拔、任用殘疾人干部。第七條 《中華人民共和國殘疾人證》是殘疾人享受扶助優(yōu)惠政策的重要憑證。對辦理《中華人民共和國殘疾人證》有異議的，可以向上一級殘疾人聯(lián)合會(huì)申訴。福利彩票公益金應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)年本級留成，安排不低于百分之十的比例用于發(fā)展殘疾人事業(yè)。第九條 殘疾人福利基金會(huì)依法募集資金，發(fā)展殘疾人事業(yè)。第十條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人社會(huì)服務(wù)納入政府基本公共服務(wù)范圍，建立健全殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、輔助器具、托養(yǎng)等服務(wù)體系。鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量興辦殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)。第十一條 鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人為殘疾人提供捐助和服務(wù)，積極參與各種扶殘助殘志愿活動(dòng)，建立健全志愿者扶殘助殘機(jī)制，促進(jìn)扶殘助殘志愿服務(wù)和管理工作規(guī)范化、制度化。第十三條 地方各級人民政府和有關(guān)部門組織開展與殘疾人權(quán)益有關(guān)的專項(xiàng)工作監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)有殘疾人組織參加。第二章 預(yù)防與康復(fù)第十五條 縣級以上地方人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地開展殘疾預(yù)防工作，加強(qiáng)對殘疾預(yù)防工作的領(lǐng)導(dǎo)，普及殘疾預(yù)防知識，建立健全殘疾預(yù)防體系，提高全民殘疾預(yù)防水平：（一）普及母嬰保健知識，做好孕產(chǎn)期保健和產(chǎn)前診斷，減少出生缺陷和先天殘疾的發(fā)生；（二）開展新生兒疾病篩查、診斷和治療，建立殘疾兒童早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早治療制度；（三）強(qiáng)化預(yù)防接種和基本醫(yī)療衛(wèi)生保健，減少因疾病致殘；（四）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、工傷預(yù)防、交通安全和防災(zāi)減災(zāi)工作，控制殘疾的發(fā)生，減輕殘疾的程度；（五）建立殘疾報(bào)告制度，加強(qiáng)信息收集、監(jiān)測和研究。第十七條 衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級殘疾人聯(lián)合會(huì)開展殘疾人康復(fù)需求調(diào)查。第十八條 二級以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立康復(fù)科（室），配置相關(guān)專業(yè)人員和設(shè)備。第十九條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立殘疾兒童搶救性康復(fù)救助制度，并逐步擴(kuò)大康復(fù)救助范圍。教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為殘疾人參加學(xué)習(xí)和考試提供方便。地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取送教上門等多種形式，對重度殘疾、腦癱、孤獨(dú)癥等兒童少年實(shí)施義務(wù)教育。普通小學(xué)學(xué)前班、幼兒園應(yīng)當(dāng)接收具有接受普通教育能力的殘疾學(xué)前兒童隨班就讀。普通高中和中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)招收具有接受普通教育能力的殘疾學(xué)生就讀；普通高等院校應(yīng)當(dāng)招收符合錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾學(xué)生；各設(shè)區(qū)的市特殊教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展普通高中和職業(yè)高中教育。從事特殊教育工作滿十五年，并在殘疾人教育崗位退休的教師，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)享受特殊教育津貼。第二十四條 地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為殘疾人接受教育提供資助：（一）對就讀于普通高中和中等職業(yè)學(xué)校的殘疾學(xué)生實(shí)行免費(fèi)教育；（二）對就讀于本省普通高等院校全日制本（專）科以上的殘疾學(xué)生、貧困殘疾人子女優(yōu)先給予國家助學(xué)金待遇；（三）對就讀于普通高等院校全日制本（專）科以上的殘疾學(xué)生、貧困殘疾人子女給予補(bǔ)助；（四）對參加自學(xué)考試、遠(yuǎn)程教育和成人高等教育等學(xué)習(xí)并取得大專以上文憑的殘疾人給予獎(jiǎng)勵(lì)。達(dá)不到規(guī)定比例的，按照有關(guān)規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金。殘疾人就業(yè)保障金由各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一征收，納入各級財(cái)政預(yù)算，其使用、管理按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。未達(dá)到規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)的單位，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用符合條件的殘疾人。適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位，應(yīng)當(dāng)確定一定的比例用于安排殘疾人就業(yè)。第二十九條 盲人醫(yī)療按摩人員可以按照規(guī)定申報(bào)評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。第三十條 地方各級人民政府和有關(guān)部門采取資金扶持、貸款貼息、經(jīng)營場所扶持、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等措施，鼓勵(lì)和扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)。第五章 文化生活第三十二條 地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地新建、改建、擴(kuò)建方便殘疾人參加的文化、體育、娛樂等公共活動(dòng)場所。第三十三條 地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取下列措施，豐富殘疾人的精神文化生活：（一）培養(yǎng)殘疾人文藝體育人才；（二）組織和扶持殘疾人開展群眾性文化、體育、娛樂活動(dòng)；（三）組織和扶持盲文讀物、盲人有聲讀物和其他殘疾人讀物的編寫和出版，縣級以上公共圖書館根據(jù)盲人的實(shí)際需要設(shè)立盲文讀物及盲人有聲讀物圖書室；（四）其他措施。第六章 社會(huì)保障第三十五條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將符合條件的殘疾人全部納入最低生活保障范圍，對享受最低生活保障待遇后生活仍有困難的殘疾人和殘疾人家庭，采取下列措施保障其基本生活：（一）對一戶多殘和老殘一體等殘疾人家庭、重度殘疾人給予生活救助；（二）對應(yīng)納入保障性住房保障范圍的城鎮(zhèn)殘疾人家庭，按照當(dāng)?shù)乇Ｕ闲宰》糠峙湟?guī)定給予優(yōu)先安排；（三）對住房困難的農(nóng)村殘疾人，優(yōu)先落實(shí)救助措施；（四）其他措施。殘疾人參加城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，就業(yè)年齡段的殘疾人個(gè)體戶、靈活就業(yè)的殘疾人和在盲人按摩機(jī)構(gòu)、庇護(hù)工場、工（農(nóng)）療機(jī)構(gòu)的殘疾人參加社會(huì)保險(xiǎn)的，其個(gè)人繳費(fèi)部分由政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼。重度殘疾人、城鄉(xiāng)低保殘疾人作為重點(diǎn)救助對象，納入當(dāng)?shù)蒯t(yī)療救助范圍。第三十九條 殘疾人持《中華人民共和國殘疾人證》免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車、地鐵、渡船等公共交通工具。對不方便殘疾人進(jìn)出的公共場所、與殘疾人日常生活密切相關(guān)的公共服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行無障礙改造。第四十一條 地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)住宅、社區(qū)無障礙設(shè)施建設(shè)和改造，對貧困殘疾人家庭的住宅無障礙改造提供資助。省、設(shè)區(qū)的市和有條件的縣（市、區(qū)）電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)定期播出手語和配有字幕的節(jié)目。第八章 法律責(zé)任第四十四條 對侵害殘疾人合法權(quán)益的行為，殘疾人組織有權(quán)要求有關(guān)部門或者單位查處。有關(guān)部門或者單位對侵害殘疾人合法權(quán)益的行為無正當(dāng)理由拒不查處的，殘疾人組織應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第四十六條 有關(guān)部門及其工作人員未履行本辦法規(guī)定的保障殘疾人合法權(quán)益職責(zé)的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者所在單位責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者所在單位依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。1994年1月20日福建省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過的《福建省實(shí)施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》同時(shí)廢止。到2015年，全市形成重殘托養(yǎng)機(jī)構(gòu)床位2000張，今年任務(wù)500張。2．依老養(yǎng)殘（父母、配偶和子女在60周歲以上）、一戶多殘（同一家庭中有2名以上重度殘疾人）或無父母、配偶、子女的重度殘疾人優(yōu)先。1．申請人向戶籍所在地的居（村）委會(huì)提出申請，填寫《廈門市重度殘疾人機(jī)構(gòu)托養(yǎng)服務(wù)申請表》。2．居（村）委會(huì)調(diào)查核實(shí)后報(bào)街（鎮(zhèn)）殘聯(lián)。4．區(qū)殘聯(lián)審核，并及時(shí)將審定結(jié)果通告街（鎮(zhèn)）殘聯(lián)，由街（鎮(zhèn)）殘聯(lián)書面通知申請人，并給予辦理相關(guān)托養(yǎng)手續(xù)。2．依法取得市民政局或市工商局證（照）的民辦（公建民辦）福利中心（養(yǎng)老院），用于60歲以下重殘托養(yǎng)床位不少于50張，并與區(qū)殘聯(lián)簽訂《重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)協(xié)議》的，加掛“重度殘疾人托養(yǎng)中心”機(jī)構(gòu)牌。4．與各區(qū)殘聯(lián)簽訂《重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)協(xié)議》的其他機(jī)構(gòu)。四、重殘托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的審批1．申報(bào)由申辦機(jī)構(gòu)向所在區(qū)殘聯(lián)提出申請，填報(bào)《廈門市重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)審批表》；區(qū)殘聯(lián)牽頭會(huì)同區(qū)財(cái)政、民政、衛(wèi)生等部門按照《殘疾人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》和《殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)意見》等進(jìn)行實(shí)地考查評估后，形成書面報(bào)告報(bào)市殘聯(lián)。3．申請必須提交下列材料的原件和復(fù)印件（1）機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明；（2）合法經(jīng)營證（照）；（3）經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證或租賃合同；（4）區(qū)殘聯(lián)審查報(bào)告；（5）《廈門市重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)審批表》（一式四份）。非營利性民辦托養(yǎng)機(jī)構(gòu)5年內(nèi)改變用途的收回一次性床位建設(shè)開辦補(bǔ)助。按入住滿一個(gè)月殘疾人實(shí)際占用床位數(shù)計(jì)算全年平均數(shù)，每年給予每張床位1200元的床位運(yùn)營補(bǔ)助。市殘聯(lián)按照有關(guān)規(guī)定確定保險(xiǎn)責(zé)任，保費(fèi)費(fèi)率等并給予保費(fèi)80%補(bǔ)助。5．托養(yǎng)對象補(bǔ)助：（1）生活護(hù)理補(bǔ)助：低保對象每人每月補(bǔ)助800元，其他對象每人每月補(bǔ)助400元。（3）生活護(hù)理補(bǔ)助、技能訓(xùn)練補(bǔ)助及原發(fā)給的補(bǔ)助（含困難生活補(bǔ)助、重殘居家護(hù)理補(bǔ)助）由區(qū)殘聯(lián)轉(zhuǎn)入托養(yǎng)機(jī)構(gòu)，用于支付其生活、照料服務(wù)和技能訓(xùn)練等所需費(fèi)用。（5）60歲以上老年殘疾人符合廈府辦〔2013〕69號文補(bǔ)助條件的，按廈府辦〔2013〕69號文補(bǔ)助。六、重殘托養(yǎng)補(bǔ)助資金審核撥付程序1．申請：各項(xiàng)補(bǔ)助資金，每年2月和8月分兩次申請，由托養(yǎng)機(jī)構(gòu)填報(bào)《廈門市重度殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助資金審批表》，向區(qū)殘聯(lián)提出申請。3．批準(zhǔn)核撥：市殘聯(lián)在7個(gè)工作日內(nèi)完成審批并報(bào)市財(cái)政批準(zhǔn)。區(qū)財(cái)政會(huì)同區(qū)殘聯(lián)將補(bǔ)助資金撥到托養(yǎng)機(jī)構(gòu)。（2）《廈門市重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助資金審批表》一式四份。七、重殘托養(yǎng)職責(zé)分工市、區(qū)、街（鎮(zhèn)）殘聯(lián)負(fù)責(zé)重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的具體組織實(shí)施，牽頭做好機(jī)構(gòu)審核認(rèn)定、托養(yǎng)對象審批和補(bǔ)助資金的審核，做好調(diào)查摸底和實(shí)施情況的匯總通報(bào)。市、區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金的預(yù)算安排、審核和撥付管理工作。要與民辦（含公建民辦）機(jī)構(gòu)簽訂《重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)協(xié)議》，明確雙方權(quán)利職責(zé)。市、區(qū)殘聯(lián)、民政、財(cái)政要通過不定期培訓(xùn)、檢查，現(xiàn)場督導(dǎo)。對殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行考評制度。要及時(shí)給予糾正，直至取消重殘托養(yǎng)服務(wù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定。本通知從2013年7月1日起執(zhí)行，有效期5年。附件：1.《廈門市重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)申請表》 2.《廈門市重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)審批表》 3.《廈門市重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助資金審批表》4.《廈門市重度殘疾人機(jī)構(gòu)托養(yǎng)人員名冊》 廈門市殘疾人聯(lián)合會(huì) 廈門市民政局 廈門市財(cái)政局2013年11月12日廈門市人民政府關(guān)于印發(fā)廈門市困難殘疾人生活補(bǔ)助辦法通知20121128 15:21:18點(diǎn)擊次數(shù)：1655[字體：大 中小] [關(guān)閉窗口]廈府〔2012〕441號各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市殘聯(lián)：《廈門市困難殘疾人生活補(bǔ)助辦法》已經(jīng)市委、市政府研究通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。一、補(bǔ)助對象（一）補(bǔ)助對象必須同時(shí)符合下列條件：具有本市戶籍5年以上（含5年）；持有廈門市殘聯(lián)核發(fā)的第二代《中華人民共和國殘疾人證》；年齡在18周歲以上（含18周歲）；無固定收入；殘疾等級為一級、二級。二、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)困難殘疾人生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每月300元。三、申請與審批（一）困難殘疾人生活補(bǔ)助按照個(gè)人申請，居（村）委會(huì)初審、公示，街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）審核，區(qū)殘聯(lián)審批的程序辦理。特殊情況下，也可由殘疾人的直系親屬、法定監(jiān)護(hù)人或社會(huì)組織等提出申請。認(rèn)為申請人符合補(bǔ)助條件的，予以張榜公示，公示時(shí)限不少于3個(gè)工作日。（四）街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)完成審查。（五）區(qū)殘聯(lián)應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)完成審批。（六）對各級審核機(jī)構(gòu)的審核結(jié)果有異議的，申請人可以在收到審核結(jié)果5個(gè)工作日內(nèi)向上一級審核機(jī)構(gòu)申請復(fù)核。四、資金發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)助自審批通過的次月起由各區(qū)殘聯(lián)按月通過銀行發(fā)放，或委托街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）代發(fā)。每次審批有效期為1年