【正文】 。要牢固樹立品牌意識，大力培育和打響品牌，搶占市場，提高競爭力。要采取政策引導(dǎo)、資金扶持、技術(shù)創(chuàng)新、外引內(nèi)聯(lián)、新建改造等措施，積極扶持發(fā)展龍頭企業(yè)，著力解決我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、帶動能力不強等問題，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促進農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值，增加農(nóng)民收入。２、深化國有企業(yè)改革和發(fā)展，提高企業(yè)競爭能力。這一方面在一定程度上反映了老國有工業(yè)基地在體制、機制轉(zhuǎn)換時期普遍存在的問題，另一方面則反映了市場經(jīng)濟條件下“優(yōu)勝劣汰”規(guī)律的必然結(jié)果。最近，我在市區(qū)工業(yè)企業(yè)調(diào)研時就感到，就工業(yè)經(jīng)濟的調(diào)整而言，要堅持以市場為導(dǎo)向，以改革為動力，以提高企業(yè)競爭力為目的，把三明的工業(yè)經(jīng)濟調(diào)優(yōu)、調(diào)高、調(diào)大、調(diào)強。近幾年來，我們有一批企業(yè)在調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面動了腦筋，如三重、華橡、永安智勝等都逐步形成了富有特色的產(chǎn)品，這是這些企業(yè)能夠在激烈的市場競爭中生存和發(fā)展的最主要因素之一。二要把產(chǎn)業(yè)層次“調(diào)高”。要加大協(xié)調(diào)解決問題的力度，增強企業(yè)主體的投資改造意愿，使固定資產(chǎn)投資中更新改造項目有明顯起色；三要把企業(yè)規(guī)模“調(diào)大”。要加大永安－市區(qū)－沙縣以及有條件的縣建設(shè)工業(yè)小區(qū)力度，營造良好環(huán)境，鼓勵有發(fā)展前景的企業(yè)到工業(yè)小區(qū)落戶，實現(xiàn)生產(chǎn)力、生產(chǎn)要素集中和人口聚集，為城鎮(zhèn)化建設(shè)打下工業(yè)基礎(chǔ)；四要把企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子“調(diào)強”。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部是我市干部隊伍中最重要、最特別的組成部分，應(yīng)當在發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察和使用上高度重視，把配強企業(yè)班子，造就人才梯隊作為組織人事工作的一個重點擺上各級黨委的議事日程。中央13號文件提出的七項對策措施，中心環(huán)節(jié)就是擴大有效需求。二要突出重點，抓緊做好尤溪街面電站、京福國道主干線三明段高速公路二期工程、三泉高速公路等重大工程建設(shè)項目的前期工作，積極跑省跑部，爭取上級支持，為盡快開工建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。三要創(chuàng)新機制，拓寬項目投融資渠道，引導(dǎo)更多的社會閑散資金，投向城市、農(nóng)業(yè)、旅游等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，參與國有企業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整和非義務(wù)教育、衛(wèi)生保健等社會事業(yè)。抓好項目法人責(zé)任制的落實和項目招投標、工程質(zhì)量、施工安全、資金使用管理等方面工作，杜絕工程建設(shè)中不規(guī)范行為和腐敗現(xiàn)象。7月26日，市委、市政府召開了全市個體私營經(jīng)濟工作會議，對大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟作了具體部署安排。要堅持“四個長期不變”和“六個平等”等有關(guān)政策規(guī)定，繼續(xù)深化行政審批制度改革，深入開展“三減（簡）一提高”活動，大力治理“三亂”行為，嚴格規(guī)范和整頓市場經(jīng)濟秩序，營造公平競爭的市場環(huán)境和法制環(huán)境，促進個體私營經(jīng)濟上規(guī)模、上檔次。我國加入世貿(mào)組織已成定局，我們要積極應(yīng)對，主動迎接挑戰(zhàn)。本月19日，市委、市政府將要召開全市外經(jīng)貿(mào)暨投資環(huán)境建設(shè)工作會議進行專項部署。要發(fā)揮優(yōu)勢，深度推進以質(zhì)取勝和科技興貿(mào)戰(zhàn)略，不斷增強產(chǎn)品的競爭力；要進一步加強企業(yè)內(nèi)部管理，大力發(fā)展主體商品、開拓主體市場；各級政府應(yīng)主動為企業(yè)擴大出口和促進外商投資企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；要強化各相關(guān)部門協(xié)作，狠抓出口退稅、信貸、通關(guān)、加工貿(mào)易、放開經(jīng)營權(quán)等各項政策的落實到位，形成支持擴大出口和加快外商投資企業(yè)發(fā)展的整體合力；要樹立“區(qū)外就是外”觀念并堅持實施“走出去”和“引進來”的戰(zhàn)略，拓展新興市場增長空間，積極引進區(qū)外資金、人才、技術(shù)和管理等，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟。財政是經(jīng)濟的“睛雨表”。一是鞏固基礎(chǔ)財源。二是壯大支柱財源。三是開辟新興財源。四是挖掘后續(xù)財源。結(jié)合深化“項目年”活動，抓好招商引資、外引內(nèi)聯(lián)工作和重點項目建設(shè)，對重點項目給予資金和政策上的傾斜和支持，促使盡快建成投產(chǎn)，努力把潛在、后續(xù)的財源變?yōu)楝F(xiàn)實財源。（三）要把最大精力集中在全面完成今年經(jīng)濟工作各項任務(wù)上來。要完成全市經(jīng)濟增長9%的目標，任務(wù)非常艱巨。全面實現(xiàn)今年預(yù)定的經(jīng)濟增長目標，具有特別重要的意義。１、落實任務(wù)，分類指導(dǎo)，狠抓工業(yè)企業(yè)提速增效。二是欠產(chǎn)較多的地方、行業(yè)要創(chuàng)造條件，迎頭趕上，不拖全市后腿。省屬大中型企業(yè)超產(chǎn)空間較大，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重也較高，可挖掘的潛力還很大，要繼續(xù)為全市經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。２、抓好秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，努力增加農(nóng)民收入。迅速掀起秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)熱潮，加強以水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴大冬種面積，做好“田頭、山頭、水頭”的文章，切實把冬季作為增收的一季來抓。抓住四季度農(nóng)產(chǎn)品銷售旺季，大力開拓市場，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，組織和引導(dǎo)各類經(jīng)濟實體舉辦農(nóng)產(chǎn)品品嘗、展銷、訂購、推介活動，幫助農(nóng)民拓寬農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道，促進農(nóng)民由增產(chǎn)轉(zhuǎn)化為增收。認真貫徹落實減輕農(nóng)民負擔的政策，堅決把農(nóng)民負擔控制在規(guī)定范圍之內(nèi)。要認真貫徹落實市委、市政府9月23日召開的市項目年活動領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員暨營造高速公路良好施工環(huán)境會議精神，加快今年市、縣兩級重點續(xù)建和新開工項目建設(shè)的步伐，全力以赴抓緊市級20個重中之重建設(shè)項目的工作進度，在保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的前提下，加強調(diào)度，搶抓工期。４、抓好“”簽約項目的跟蹤落實和升格轉(zhuǎn)化?，F(xiàn)在的關(guān)鍵是要跟蹤抓落實。要通過抓緊簽約項目和動工投產(chǎn)項目跟蹤落實，鞏固招商成果、體現(xiàn)招商實效。中央決定，從10月份開始，將機關(guān)、事業(yè)單位職工基本工資提高15%左右?，F(xiàn)在我市財政收入雖然有所增長，但支出壓力也很大，增收不足以抵增支，許多地方收支不能平衡，個別縣尚未完全兌現(xiàn)中央原已出臺的調(diào)資政策。為了確保中央增資政策能夠足額及時兌現(xiàn)，除了積極爭取省里支持外，必須狠抓市縣兩級收入的組織工作。收入形勢較好的市本級和永安、梅列、沙縣、泰寧等縣市、區(qū)要力爭多超收，為全市任務(wù)的完成多做貢獻；收入缺口較大的寧化、尤溪等縣要認真分析短收的原因，抓住薄弱環(huán)節(jié)下狠措施，努力縮小收入的缺口，力爭完成年度收入預(yù)算；其余6個縣（區(qū)）要積極采取措施，確保年度收入預(yù)算的完成。中央和省多次強調(diào)要保證公教人員的工資發(fā)放，這是財政工作必須堅持的基本方針。在確?！俺燥垺毙枰幕A(chǔ)上，根據(jù)“公共財政”支出原則，進一步界定財政資金供應(yīng)范圍，調(diào)整財政收支結(jié)構(gòu)，嚴格控制一般性開支，注意厲行節(jié)約，加大政府采購力度，以確保財政收支平衡，確保中央增資政策的兌現(xiàn)。國家旅游局對我市“創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市”工作驗收提前到今年10月下旬進行，目前“省檢”工作正在進行，這對“創(chuàng)優(yōu)”工作既是壓力更是動力。要按照前一段省“創(chuàng)優(yōu)”指導(dǎo)小組提出的指導(dǎo)性意見和這次“省檢”過程發(fā)現(xiàn)的問題，認真分析原因，采取補救措施，限時整改完善。要大力營造良好的“創(chuàng)優(yōu)”輿論氛圍和社會環(huán)境，以贏得各方面的配合和支持，確保我市“創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市”目標順利實現(xiàn)。７、高度重視安全生產(chǎn)，為完成全年任務(wù)提供保障。一些縣（市）安全事故和人員傷亡也時有發(fā)生。各級各部門必須以對事業(yè)、對人民群眾高度負責(zé)的精神，切實抓好安全生產(chǎn)。突出抓好重點建設(shè)項目的安全措施，對施工進行全過程、全方位的監(jiān)督，切實把好資質(zhì)關(guān)、管理關(guān)、質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)。集中力量對鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的使用情況進行全面檢查，對易燃易爆和劇毒物品、化學(xué)危險品市場、礦山安全、公共聚集場所消防安全、學(xué)校安全、旅游、交通安全等方面實行專項檢查整治，堅決消除隱患。三要認真落實安全生產(chǎn)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，杜絕隱患，確保安全。最近，省委就南平市樟湖、太平兩鎮(zhèn)連續(xù)發(fā)生因水口庫區(qū)電價和庫區(qū)移民補償費等問題引發(fā)一系列群體性鬧事事件，發(fā)了專門通報。在省委的正確指導(dǎo)下，市委、縣委采取果斷措施，迅速平息了事態(tài)，犯罪嫌疑人懾于市縣工作組有力的政治攻勢和警方的強大壓力投案。這些不穩(wěn)定的因素，不僅牽扯了領(lǐng)導(dǎo)的大量精力，而且給經(jīng)濟工作帶來不利的影響。一要積極做好人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處工作。對突發(fā)性事件和群體性事件，要區(qū)別性質(zhì)、講究策略、把握時機、嚴格執(zhí)法、冷靜處置。另一方面，當出現(xiàn)矛盾激化、事態(tài)擴大的時候，領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，依法果斷處置、迅速平息事態(tài)；三要繼續(xù)深入開展“嚴打”整治斗爭，落實社會治安綜合治理責(zé)任制，繼續(xù)加大同“法輪功”邪教組織斗爭的力度。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署，堅定不移地維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的良好局面。要注意了解和掌握社會動態(tài)，有針對性地做好廣大干部群眾特別是青年學(xué)生的思想政治工作，進一步加強民族和宗教工作，一旦發(fā)生情況，必須做到快速反應(yīng)、大力協(xié)同、處置有力。10月8日省委發(fā)出《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十五屆六中全會精神的通知》，要求各級黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神作為頭等重要的任務(wù)認真抓好。１、深入貫徹落實，把思想統(tǒng)一到六中全會精神上來。各級各部門要結(jié)合實際，深入學(xué)習(xí)，認真思考，切實加強和改進作風(fēng)建設(shè)，真正做到集中精力抓發(fā)展，改進作風(fēng)促落實，強化責(zé)任保穩(wěn)定。作風(fēng)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，要從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，特別是黨政“一把手”要帶好頭、作表率，一級抓一級、一級帶一級。二要著眼于服務(wù)群眾，完善健全機制。要結(jié)合實際，落實《決定》要求，把完善制度、健全機制作為黨風(fēng)建設(shè)的重要工作來抓，對《決定》中提出的制度，已經(jīng)建立健全的，要嚴格執(zhí)行，不打折扣；對已建立但不夠健全的，要根據(jù)《決定》要求和形勢發(fā)展，及時補充完善；對還沒有建立的制度，要抓緊時間研究，盡快建立健全。三要認真對照檢查，狠抓整改落實。對《決定》明令禁止的，要立即停止，能做到的馬上去辦，需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的，要創(chuàng)造條件積極推進。２、切實改進工作作風(fēng)，為全面完成全年工作的目標任務(wù)提供保證。應(yīng)當指出，當前，我市在工作作風(fēng)方面還存在不少問題，主要表現(xiàn)在：思想僵化，因循守舊。工作心中無數(shù)，干到哪里算哪里，缺乏奮力爭先的壓力和只爭朝夕的精神；虛華漂浮、形式主義。不深入基層、深入群眾研究和解決具體問題，而是主觀臆斷，不尊重客觀規(guī)律，決策指揮嚴重脫離實際等等。因此，要完成既定的目標，既要有正確的方針政策來指導(dǎo)，更要有過硬的工作作風(fēng)來保證，各級各部門領(lǐng)導(dǎo)都要把貫徹六中全會精神與解決本地本部門最突出的作風(fēng)問題結(jié)合起來。職務(wù)的本職是責(zé)任，在其位謀其政，這是對領(lǐng)導(dǎo)干部最起碼的要求。第二，要腳踏實地。改革和建設(shè)事業(yè)是靠一步一個腳印走出來的。抓工作不能一般化，要變一般抓、口頭抓、泛泛抓為重點抓、切實抓、主動抓。第三，要齊抓共管。發(fā)展是硬道理，落實是真本事。要敢于碰硬，深入一線、了解實情、抓住決策不落實的環(huán)節(jié)，解剖麻雀，攻堅克難，從矛盾的焦點入手，從群眾關(guān)心的熱點入手，集中力量突出重點、突破難關(guān)，通過督促檢查推動問題的解決，通過解決問題推動全年工作目標任務(wù)的全面完成。《決定》明確指出：“要提高直接面對群眾的基層單位和各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的服務(wù)質(zhì)量。要圍繞提高服務(wù)質(zhì)量，深化機關(guān)效能建設(shè)。在座的都是各地、各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)，對機關(guān)效能建設(shè)負有主要責(zé)任，必須帶頭轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變方法、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶民風(fēng)，自覺把“八個堅持、八個反對”落實到效能建設(shè)中，樹立起清風(fēng)正氣。要圍繞人民群眾的需要和愿望，貼近基層、貼近群眾，盡量使群眾少跑機關(guān)、少等時間、少耗精力，最大限度享受便捷高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。首先，要抓好機構(gòu)改革。我們要以此為契機，使機構(gòu)設(shè)置更加精簡科學(xué)、人員配置更加優(yōu)化合理、機關(guān)職能更加清晰明確，工作運轉(zhuǎn)更加優(yōu)質(zhì)高效。其次，要加大行政審批制度改革力度。四要健全完善各種規(guī)章制度。加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)，既是一項長期而艱巨的任務(wù)，又是一項現(xiàn)實而緊迫的工作。第二篇：市委第三季度經(jīng)濟形勢分析會上的講話這次會議的主題是，以江澤民同志“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十五屆六中全會和中央13號文件精神，繼續(xù)奮戰(zhàn)第四季度，努力推進全市經(jīng)濟工作，全面完成今年的各項工作任務(wù)。等下繼革同志還要對貫徹落實會議精神進行強調(diào)。一、客觀分析當前經(jīng)濟形勢，增強做好全年經(jīng)濟工作的責(zé)任感和緊迫感今年以來，我市各級、各部門貫徹落實中央和全省經(jīng)濟工作會議、省委六屆十三次會議精神，按照全市經(jīng)濟工作會議和市委前兩季度經(jīng)濟形勢分析會的要求，克服經(jīng)濟運行中存在的困難和矛盾，抓緊各項工作的落實，國民經(jīng)濟總體上保持了平穩(wěn)增長。今年以來，我市經(jīng)濟運行呈現(xiàn)了一些新的積極的變化。隨著京福高速公路福建三明段一期工程和部分重點項目的全面開工，拉動了投資需求較快增長。消費市場穩(wěn)中有升，；城鄉(xiāng)電話、移動通信和因特網(wǎng)等服務(wù)性消費有較大提高；。由于今年國家繼續(xù)加強對重點行業(yè)的調(diào)控和淘汰落后生產(chǎn)能力，我市煤炭、鋼鐵、機械、交通、電力、人造板和化學(xué)醫(yī)藥等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況進一步改善，18月。工業(yè)產(chǎn)銷銜接基本穩(wěn)定。由于投資增長和國有企業(yè)經(jīng)營狀況好轉(zhuǎn)，增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅等三個主體稅種有較大增長，基本達到序時進度，其中市本級、梅列、永安、大田、建寧均實現(xiàn)兩位數(shù)增長。四是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有所改善。非公有經(jīng)濟、重點行業(yè)對全市經(jīng)濟增長的貢獻率加大，經(jīng)濟效益提高，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整顯現(xiàn)出初步成效。9月末。當前經(jīng)濟發(fā)展存在的矛盾和問題：一是經(jīng)濟增長的內(nèi)在動力不足，完成進度仍然不理想。除市區(qū)、泰寧、沙縣、建寧外，其余均未達到7的增幅。占社會用電總量80以上的工業(yè)用電增幅一直很低，；從交通運輸和貨物周轉(zhuǎn)情況看，19月全市的貨物運輸總量一直保持上年同期水平，可見生產(chǎn)規(guī)模和市場占有的份額沒有明顯擴大。由于農(nóng)副產(chǎn)品價格水平?jīng)]有明顯回升以及中日貿(mào)易戰(zhàn)升級帶來對農(nóng)副產(chǎn)品出口的影響，加上部分地方受到暴雨和洪災(zāi)等自然災(zāi)害影響，糧食減產(chǎn)，部分經(jīng)濟作物減收等原因，19月，全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2397元，僅增長4；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5436元，但一個重要因素是國有企業(yè)職工置換身份、領(lǐng)取一次性經(jīng)濟補償金。三是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，整體效益仍不理想。全市工業(yè)整體效益的提高，主要是中央屬、省屬企業(yè)的效益大幅度提高。四是外貿(mào)出口和利用外資增幅回落。1至9月累計出口8093萬美元，比上年同期回落第三篇：市委第三季度經(jīng)濟形勢分析會上的講話這次會議的主題是，以江澤民同志“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十五屆六中全會和中央13號文件精神，繼續(xù)奮戰(zhàn)第四季度，努力推進全市經(jīng)濟工作，全面完成今年的各項工作任務(wù)。等下繼革同志還要對貫徹落實會議精神進行強調(diào)。一、客觀分析當前經(jīng)濟形勢，增強做好全年經(jīng)濟工作的責(zé)任感和緊迫感今年以來，我市各級、各部門貫徹落實中央和全省經(jīng)濟工作會議、省委六屆十三次會議精神，按照全市經(jīng)濟工作會議和市委前兩季度經(jīng)濟形勢分析會的要求，克服經(jīng)濟運行中存在的困難和矛盾，抓緊各項工作的落實，國民經(jīng)濟總體上保持了平穩(wěn)增長。今年以來，我市經(jīng)濟運行呈現(xiàn)了一些新的積極的變化。隨著京福高速公路福建三明段一期工程和部分重點項目的全面開工，拉動了投資需求較快增長。消費市場穩(wěn)中有升，%；城鄉(xiāng)電話、移