【正文】 清工作思路，始終堅持“服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)改革開放，推動社會發(fā)展，樹立XX形象”的外宣方針，把新聞發(fā)布工作與全面介紹XX、贏得社會廣泛支持有機(jī)結(jié)合起來，搞好重大發(fā)展和突發(fā)事件的新聞發(fā)布，牢牢掌握輿論的主導(dǎo)權(quán)。三是要進(jìn)一步健全工作機(jī)制，強(qiáng)化制度建設(shè)，不斷完善新聞發(fā)言人聯(lián)席會議制度、社會輿論情況收集和分析制度等，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，努力改進(jìn)工作方式方法，加強(qiáng)新聞發(fā)言人素質(zhì)教育培訓(xùn)，提高新聞發(fā)布質(zhì)量。對外宣傳報道對提升XX形象有著至關(guān)重要的作用。打造XX形象需要一定數(shù)量的對外宣傳報道，這就要求我們外宣工作者要多出作品，在國家和省級媒體上多刊發(fā)稿件。只有堅持?jǐn)?shù)量和質(zhì)量并舉，我們的對外宣傳才能起到應(yīng)有效果。只有社會需求的，才是最有效的。三是把打造XX形象與XX發(fā)展實際有機(jī)結(jié)合起來。對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的一些社會矛盾和敏感問題，要從維護(hù)社會穩(wěn)定和XX形象的角度正確引導(dǎo)輿論，避免負(fù)面影響。重大活動具有參與人員多、影響大等特點，是媒體和社會關(guān)注的焦點，每一個重大活動都是一次絕好的對外宣傳機(jī)會。一要周密組織，精心策劃。三要廣邀媒體記者參與，努力擴(kuò)大對外影響?？傊?，要力求增強(qiáng)活動的吸引力、感染力和影響力，提高XX知名度。我們要抓住機(jī)遇，扎實做好整合外宣力量和重視外宣投入的工作。提高外宣工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，關(guān)鍵是要把外宣力量匯聚起來，形成宣傳合力。特別是外經(jīng)貿(mào)、招商、外事、旅游、文化、民宗等涉外部門，要結(jié)合部門業(yè)務(wù)的開展，在進(jìn)一步做好外宣工作的基礎(chǔ)上，積極邀請外宣部門和新聞單位介入重大對外交流活動，幫助出謀劃策，共同搞好外宣工作。只有全市各級各部門積極支持、配合做好外宣工作，大外宣的工作格局才能形成，對外宣傳的合力才能形成，XX的良好形象才能塑造起來，XX的知名度也才能提高起來。XX跨越式發(fā)展的態(tài)勢使外宣工作的責(zé)任更加凸現(xiàn)，對外宣工作的要求也越來越高。各級財政要根據(jù)對外宣傳工作目標(biāo)任務(wù)的要求，加大對外宣傳工作的資金投入，把外宣經(jīng)費列入財政預(yù)算，不斷增強(qiáng)我市對外宣傳的整體實力，促進(jìn)外宣工作有效開展。我們不僅要高度重視外宣工作，更要積極支持并主動做好外宣工作，努力推動外宣工作為XX的跨越發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。剛才，AA同志和BB同志分別代表市委、市政府作了重要講話。BB同志進(jìn)一步就發(fā)揮對外宣傳工作的優(yōu)勢，為我市跨越發(fā)展?fàn)I造寬松的外部輿論環(huán)境，提出了明確要求。各地各部門要結(jié)合實際，深刻領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹落實。一、總結(jié)經(jīng)驗，把握XX外宣工作的特點和規(guī)律我市的對外宣傳工作在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的基本理論、基本路線和中央、省委關(guān)于對外宣傳的方針政策，結(jié)合XX實際，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，服務(wù)全市、全黨工作大局，大力加強(qiáng)富于地方特色的對外宣傳，“規(guī)定動作”上水平，“自選動作”出特色，在經(jīng)濟(jì)、文化等各方面做了大量的有效宣傳，向外界全面推介了XX，樹立和維護(hù)了XX的美好形象，對推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了有利的輿論環(huán)境，為我市“三個文明”建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)?？傊?，外宣工作可圈可點的地方很多，在這里，我就不再一一點擊?；A(chǔ)牢固。我市外宣工作之所以年年取得新成績，與我們比較牢固的工作基礎(chǔ)是分不開的。二是工作有計劃、有安排、有部署，每年都堅持制定外宣工作要點和外宣項目規(guī)劃，召開高規(guī)格的外宣工作會議，使外宣工作始終保持井井有條。四是建立了圖片和文字資料庫，并不斷充實和完善，為全市開展對外宣傳提供了資料上的便利條件。正是這五個方面的基礎(chǔ)工作扎實，我市外宣工作才得以順利開展，并取得了較好的成效。抓好外宣工作，必須協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，整合有限資源，才能產(chǎn)生最大的效益。特色濃厚。二是在報道渠道上突出XX的優(yōu)勢，特別是充分發(fā)揮電視外宣的優(yōu)勢，在省級、中央級重點媒體和海外媒體上有效宣傳了XX。二、認(rèn)清形勢，堅定做好外宣工作的信心在復(fù)雜多變的社會環(huán)境下做好外宣工作，必須認(rèn)清形勢，審時度勢。外宣工作面臨的不利形勢。我們要冷靜地看到，當(dāng)前，我市對外宣傳的總體實力還不強(qiáng)，一些地方和部門對外宣工作的重要性認(rèn)識不足，工作缺乏針對性和時效性，方式方法簡單，體制機(jī)制不健全，資源力量分散等等，我們的外宣工作與打造“活力XX、魅力XX”的新任務(wù)還有很大差距和許多不適應(yīng)。隨著世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化和信息傳播國際化趨勢的深入發(fā)展，各種不確定性因素增加，時事難料，對外宣傳應(yīng)對局面的復(fù)雜性增大了外宣工作的任務(wù)，也使外宣工作面臨著巨大的挑戰(zhàn)性。外宣工作的重要作用促使各地把外宣競爭力提到了空前的高度，對外宣傳競爭已成為綜合實力競爭的重要組成部分，激烈的外宣競爭使我們面臨著失去固有宣傳陣地和強(qiáng)勢地位的危險。外宣工作面臨的有利形勢。一是外宣工作基礎(chǔ)扎實。二是外宣工作面臨著巨大的發(fā)展機(jī)遇。特別是隨著向家壩水電站前期工程的開工興建和三峽公司從宜昌向XX的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，XX已成為金沙江水電資源滾動開發(fā)的前進(jìn)指揮基地和重要依托城市，這使XX迎來了歷史性的發(fā)展機(jī)遇，中國將聚焦XX，世界也將關(guān)注XX，與此相應(yīng)，也使XX的外宣工作面臨著巨大機(jī)遇。市委領(lǐng)導(dǎo)親自過問外宣工作，特別是這次外宣工作會召開前夕，市委會專題研究外宣工作，并出臺了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下我市對外宣傳工作的意見，成立了外宣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，這既是我市外宣工作的大事，又為進(jìn)一步搞好我市外宣工作提供了有力的領(lǐng)導(dǎo)保證。三、突出重點，服務(wù)好全市工作大局正確導(dǎo)向。進(jìn)行正確導(dǎo)向，至少要抓好兩方面的工作：一是要始終堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)對外宣傳工作。始終堅持以“三個代表”重要思想為統(tǒng)領(lǐng)，對于確保外宣工作沿著正確的方向前進(jìn)，對于做好新時期的對外宣傳工作具有特殊重要的意義。二是要在對外宣傳上把好關(guān)把好度。在改革發(fā)展的進(jìn)程中，或多或少存在一些問題，突發(fā)事件時有發(fā)生，這些問題在報道上如果處理得不好，將直接影響到XX的形象和社會政治穩(wěn)定。圍繞全市大局加強(qiáng)重點宣傳。我們要在市委的總體部署下，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，從我市的改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，主動將外宣工作納入到XX全面建設(shè)小康社會的整體進(jìn)程之中，融入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面、各個領(lǐng)域，大力對外宣傳我市地處川滇黔三省結(jié)合部，長江黃金水道起點的獨特區(qū)位優(yōu)勢，能源、礦產(chǎn)、旅游等富集的資源優(yōu)勢和黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人視察XX并寄予厚望的政治優(yōu)勢。大力對外宣傳XX樹立和落實以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，打造“活力XX、魅力XX”的重大決策和新的舉措。大力對外宣傳“萬里長江第一城”、“五糧液”、“蜀南竹海”、“石海洞鄉(xiāng)”、“僰人懸棺”、革命烈士趙一曼、李碩勛、余澤鴻、文壇泰斗陽翰笙、哲學(xué)大師唐君毅等XX的知名品牌和知名人士，全面展示XX的獨特優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿土己眯蜗?，為XX經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展凝聚外部人氣、營造有利的外部輿論環(huán)境。重大活動是對外宣傳的有效載體。組織重大外宣活動要注意抓好三項工作：一是要精心制作方案。二是要注重細(xì)節(jié)。因此，組織重大活動時，在把握好大局的前提下，一定要注意抓好細(xì)節(jié)，從規(guī)劃構(gòu)想到籌備部署，從方案制定到聯(lián)絡(luò)銜接，一定要將工作流程分解細(xì)化，將工作職責(zé)落實到具體的人，保證每個環(huán)節(jié)不出差錯，重大活動有序進(jìn)行。組織重大外宣活動的目的就是要擴(kuò)大一個地區(qū)在外界的影響。努力增強(qiáng)外宣實效。我們開展對外宣傳時要注意受眾的這些特殊性，把我們需要宣傳的東西與外界受眾的需求和愛好結(jié)合起來，認(rèn)真研究和運用適合的策略技巧和方式方法，進(jìn)行分類宣傳。具體工作中，我們既要強(qiáng)化政治意識，又要淡化宣傳痕跡，把堅持正確導(dǎo)向與贏得社會的理解和支持結(jié)合起來。既要“主動出擊”找準(zhǔn)工作載體，又要“借機(jī)行事”搭建工作平臺。要堅持用事實說話，把我們的立場和觀點寓于對事實的客觀報道之中，通過事實本身的力量說服人、引導(dǎo)人。制定好工作規(guī)劃是增強(qiáng)對外宣傳工作科學(xué)性和預(yù)見性，提高對外宣傳工作質(zhì)量和水平的重要保證。進(jìn)一步提高對外宣傳的質(zhì)量和效果，我們就要堅持科學(xué)發(fā)展觀，按照市委確定的對外宣傳工作方針，把中心定位在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，把重點確立在促進(jìn)對外開放上，把力量集中在推動社會發(fā)展上，把效果體現(xiàn)在樹立XX形象上，結(jié)合地方實際，科學(xué)制定外宣工作規(guī)劃，合理確定不同階段、不同地區(qū)對外宣傳工作的重點領(lǐng)域、重點陣地和重點項目，有計劃有步驟地開展對外宣傳工作。把分散的外宣資源和各方面的力量有效調(diào)動起來、凝聚起來、整合起來，形成規(guī)模效應(yīng)和迭加效應(yīng)，需要一個完善的領(lǐng)導(dǎo)體制和健全的工作機(jī)制。按照省委的要求，市委成立對外宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市對外宣傳工作。各級黨委要按照市委《意見》的要求，盡快健全相應(yīng)機(jī)構(gòu)，建立起由對外宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委宣傳部統(tǒng)一協(xié)調(diào)，對外宣傳辦公室具體負(fù)責(zé)，各地各部門各司其職，社會各方面積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。對外宣傳辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)和歸口管理的職能，把各地各部門的涉外工作力量都有效地整合起來，實現(xiàn)資源共享、信息共用，團(tuán)結(jié)協(xié)作、形成合力。各區(qū)縣的外宣工作要圍繞當(dāng)?shù)攸h委、政府的中心工作，把本地的對外宣傳工作抓緊、抓實、抓出成效。整合媒體資源。首先要進(jìn)一步加強(qiáng)市級重點外宣陣地建設(shè)。其次要進(jìn)一步加強(qiáng)與市外媒體的協(xié)調(diào)溝通和聯(lián)系合作。再次要進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)在對外宣傳中的作用。總之，我們要千方百計把市內(nèi)外媒體資源有效整合起來，充分發(fā)揮他們各自的優(yōu)勢，逐步形成與我市地位相稱的外宣輿論力量，不斷擴(kuò)大我市外宣工作的覆蓋面和影響力。外宣工作要發(fā)揮應(yīng)有的功效，就必須體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。從當(dāng)前來看，我們要重點研究四個方面的問題：一是要根據(jù)國際形勢的發(fā)展變化，深入研究社會輿論的新動向，深入研究外宣受眾的信息需求和心理特點。三是要深入研究外宣工作中全局性、戰(zhàn)略性的重大問題，努力探索新形勢下改進(jìn)外宣工作的新途徑和新辦法。以上四個問題都是我們外宣工作的重大問題，只要把這些問題研究透徹了，我們的外宣工作就一定會實現(xiàn)新的重大突破。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，緊緊圍繞我們的目標(biāo)方向，以求真務(wù)實和開拓創(chuàng)新的精神，積極主動、創(chuàng)造性地開展工作，努力開創(chuàng)一個全新的外宣工作局面。會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹中央、省委對外宣傳工作會議和省委20號文件精神，深化認(rèn)識，明確任務(wù)，制定措施，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下我市的對外宣傳工作。在此，我謹(jǐn)代表市委對全市外宣戰(zhàn)線同志們做出的不懈努力表示衷心的感謝!對外宣傳工作是黨和國家一項具有重要戰(zhàn)略意義的工作。是適應(yīng)新形勢、新要求、新任務(wù)的現(xiàn)實需要。當(dāng)前，XX發(fā)展正面臨著千載難逢的歷史機(jī)遇，新的形勢對外宣工作提出了新的任務(wù)和新的要求，市委對此高度重視，專門研究制定了我市加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下對外宣傳工作的意見，提出了我市新世紀(jì)新階段對外宣傳的指導(dǎo)思想、方針原則、目標(biāo)任務(wù)和保障措施。今天的會上，光源同志和曉莉同志將對全市外宣工作進(jìn)行具體部署。下面，我講三點意見。新聞媒體是開展對外宣傳的主要陣地。要大力加強(qiáng)與中央媒體、省級媒體的聯(lián)系，積極發(fā)展與境外媒體的合作，有計劃地組織新聞團(tuán)組出訪和邀請國外新聞界來訪，建立相互信任、相互支持的友好關(guān)系，爭取他們積極宣傳XX，依托他們不斷鞏固和拓展我市的對外宣傳陣地。要堅持“突出重點、整合資源、辦出特色、創(chuàng)新機(jī)制”的原則，爭取盡快把XX的外宣網(wǎng)站建立起來，進(jìn)一步加強(qiáng)XX公眾信息網(wǎng)和XX旅游網(wǎng)建設(shè)，切實把我市這些重點網(wǎng)站建成高標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)站，增強(qiáng)網(wǎng)站的競爭力和影響力，全面提高我市對外宣傳網(wǎng)站的水平和實力。掌握主動，把握正確導(dǎo)向。首先，要始終堅持以正面宣傳為主。其次，要進(jìn)一步健全、完善新聞發(fā)言人制度，逐步建立市委外宣辦、市級各部門、區(qū)縣政府三個層次的新聞發(fā)布工作機(jī)制，及時為新聞媒體提供信息服務(wù)，引導(dǎo)他們客觀公正地報道XX。搞好與主流媒體的關(guān)系協(xié)調(diào)，爭取主流媒體的支持，最大限度地擠壓市外媒體負(fù)面報道的空間，盡量減少負(fù)面報道，減小負(fù)面宣傳的負(fù)面影響。要克服只講數(shù)量、不講質(zhì)量，只管稿件“上天”、不管新聞“落地”的陳舊觀念，樹立精品意識，倡導(dǎo)外宣無小事、細(xì)微見功夫，精益求精、注重實效的宣傳理念。要高度重視并切實加強(qiáng)外宣品的落地工作，把外宣品對外贈送和市場發(fā)行有機(jī)結(jié)合起來，探索政府投入與市場運作相結(jié)合的發(fā)行模式，充分利用國際書展、對外合作、交換贈送、版權(quán)貿(mào)易、市場營銷等各種途徑，努力擴(kuò)大外宣品進(jìn)入國外主流社會和國內(nèi)主要地區(qū)的渠道。機(jī)遇只垂青于善于發(fā)現(xiàn)、把握和把機(jī)遇變成現(xiàn)實的人和地區(qū)。這就要求我們平時要有充分的準(zhǔn)備，要準(zhǔn)備些什么?從當(dāng)前來看，至少要作好兩方面的準(zhǔn)備：一是要夯實基礎(chǔ)。二是要注意收集和分析信息，掌握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動態(tài)和各地外宣動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，找準(zhǔn)切入點，不失時機(jī)開展對外宣傳。對外宣傳既包括對境外、國外的宣傳，又包括對市外的宣傳。這就要求我們在開展對外宣傳時，一是要堅持貼近我市發(fā)展的實際，反映經(jīng)濟(jì)社會的現(xiàn)實實踐，把我們的立場、觀點寓于對客觀事實的報道之中，通過事實本身的力量來說服人，引導(dǎo)人。三是要堅持貼近外界受眾的思維習(xí)慣，注重內(nèi)外有別，根據(jù)不同受眾在思想觀念、價值取向、道德標(biāo)準(zhǔn)、宗教信仰、審美情趣等方面存在的差異，善于運用不同受眾的思維邏輯和語言表達(dá)方式，增進(jìn)親切感，多些人情味，因地制宜、因人制宜、有的放矢地開展工作。沒有重點就難有突破。因此，在重點依托媒體上，我們的重點是國內(nèi)中央級、省級的主流媒體，要在層次高、影響大的傳媒載體上組織對XX的宣傳戰(zhàn)役。在重點人群上，要大力做好在我市工作、學(xué)習(xí)、經(jīng)商和來宜旅游的外國人員和省外、市外人員的工作，通過他們廣泛宣傳和介紹XX。在工作形式上，靈活運用五類載體。大量的經(jīng)常性工作需要依托現(xiàn)實載體去落實。這是最傳統(tǒng)、最普遍，也是我們目前主要采用的方式。二是文化交流。三是重大活動。四是旅游資源。五是涉外人員。要有意識地加強(qiáng)對他們的培訓(xùn)，充分利用他們外出考察、外出務(wù)工、學(xué)術(shù)交流等各種活動開展對外宣傳。健全領(lǐng)導(dǎo)體制、完善工作機(jī)制，是提高統(tǒng)籌力和執(zhí)行力的制度保證。各級黨委、政府要把對外宣傳工作擺上重要議事日程，納入目標(biāo)管理考核體系，及時研究外宣工作中的重大問題，健全機(jī)構(gòu)，充實人員，切實解決外宣工作遇到的具體困難和問題，加大對外宣傳事業(yè)的投入，為對外宣傳工作提供組織保證和必要條件。外事、經(jīng)貿(mào)、文化、新聞出版、廣播電視、僑務(wù)、旅游、宗教等各部門要結(jié)合自身實際，確定部門分管外宣工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定工作計劃，落實具體措施。進(jìn)一步整合外宣資源和力量。要按照全市建立大外宣工作格局的總體部署，既充分發(fā)揮各級外宣辦在對外宣傳工作中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)和歸口管理的作用，支持他們牽頭抓總，履行好職能，又充分調(diào)動各有關(guān)部門的積極性，加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)配合和統(tǒng)一行動，形成外宣工作