【正文】 （七）影響市政公共設施、交通安全設施、交通標志使用的；（八）延伸擴展至道路上方或者跨越道路的；（九）妨礙無障礙設施使用的；（十）利用行道樹或者侵占、損毀綠地的；（十一）妨礙居民正常生活，損害城市容貌或者建筑物形象的；（十二）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它情形。第三章 查詢與審批第十二條 戶外廣告規(guī)劃、戶外廣告和招牌設置規(guī)范是戶外廣告和招牌設置、審批、監(jiān)管的依據(jù)。設置人在設置戶外廣告和招牌前，可以向城市管理行政主管部門查詢規(guī)劃條件和設計要求。第十三條 設置戶外廣告應當向城市管理行政主管部門申請辦理《戶外廣告設置證》。利用工地圍墻繪制、張貼公益廣告免予辦理《戶外廣告設置證》，但應當嚴格按照設置規(guī)范設置；利用工地圍墻繪制、張貼商業(yè)廣告應當申請辦理《戶外廣告設置證》。招牌內(nèi)容超出本單位名稱、字號、標識，附帶商業(yè)內(nèi)容的，或者設置地點不在本單位經(jīng)營地、辦公地的，視為戶外廣告，設置人應當申請辦理《戶外廣告設置證》。第十五條 申請設置戶外廣告，應當向市、縣級市城市管理行政主管部門提交下列材料：（一）戶外廣告設置申請表；（二）營業(yè)執(zhí)照或者其他證明主體資格合法有效的文件；（三）戶外廣告設施全景電腦設計圖；（四）設置戶外廣告的場地、建（構(gòu)）筑物、設施的所有權、使用權證明文件；（五）與戶外廣告設施相適應的安全措施證明材料；（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定提供的其他材料。申請材料不齊或者不符合法定形式的，城市管理行政主管部門應當當場或者在5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部材料。申請人仍需設置戶外廣告的，應當重新提出申請。對符合設置要求的，頒發(fā)《戶外廣告設置證》，并將審批信息登錄于戶外廣告電子信息檢索系統(tǒng)，予以公示；對不符合設置要求的，不予批準，并書面說明理由。第十八條 因舉辦大型文化、旅游、體育、公益活動或者商品交易會、展銷會等需設置臨時戶外廣告的，申請人應當提前10個工作日向所在區(qū)、縣級市城市管理行政主管部門提出申請，并提供下列材料：（一）臨時戶外廣告設置申請表；（二）營業(yè)執(zhí)照或者其他證明主體資格合法有效的文件；（三）有關主管部門批準舉辦活動或者交易會、展銷會的文件；（四）臨時戶外廣告設置形式、范圍和期限的書面說明；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料?！稇敉鈴V告設置證（臨時）》批準的設置期限自批準之日起最長不得超過3個月。依法取得《戶外廣告設置證》的申請人，應當持《戶外廣告設置證》和其它有關材料向工商行政管理部門申請辦理《戶外廣告登記證》。工商行政管理部門頒發(fā)《戶外廣告登記證》后，應當在7個工作日內(nèi)抄告城市管理行政主管部門。設置人名稱依法變更的，應當自名稱經(jīng)核準變更之日起30日內(nèi)向《戶外廣告設置證》原審批機關辦理變更手續(xù)。市城市管理行政主管部門應當會同財政部門，涉及公交站場、候車亭的，還應當會同交通部門，制定具體實施方案并組織實施。利用國有企業(yè)、國有控股企業(yè)或者事業(yè)單位所有的建（構(gòu)）筑物設置戶外廣告的，參照本條第一款執(zhí)行。第四章 設置與維護第二十三條 設置戶外廣告應當遵守下列規(guī)定：（一）嚴格按照批準的地點、具體位置、形式、規(guī)格、數(shù)量、制作材質(zhì)、燈飾配置、結(jié)構(gòu)圖、全景電腦設計圖等要求設置，不得擅自變更；確需變更的，應當按照原審批程序辦理設置變更手續(xù)。（三）施工應當嚴格執(zhí)行有關安全技術規(guī)范和標準，保證施工安全和設施牢固。（五）自批準設置之日起60日內(nèi)設置完畢；逾期未設置完畢的，其《戶外廣告設置證》即行失效。第二十四條 設置招牌除遵守本辦法第二十三條第（二）、（三）項規(guī)定以外，還應當遵守下列規(guī)定：（一）內(nèi)容僅限于本單位的名稱、字號、標識，不得含有推介產(chǎn)品或者經(jīng)營服務的信息；（二）地點僅限于在本單位辦公地或者經(jīng)營地；（三）多個單位共用一個場所或者一個建筑物內(nèi)有多個單位的，應當先由該場所或者建筑物的所有人或者管理人整體規(guī)劃設計、制作；（四）體量、規(guī)格與所附著的建筑物大小比例適當，與相鄰招牌的高度、形式、造型、規(guī)格、色彩等和諧統(tǒng)一。其中，設置期滿兩年的，設置人應當在每年6月1日前，按照戶外廣告和招牌設置規(guī)范進行安全檢測；經(jīng)檢測不合格的，設置人應當立即整修或者拆除。戶外廣告和招牌設施在建設、整修、更新或者拆除期間，應當采取安全保障措施并在現(xiàn)場明顯位置設置警示標志。第二十六條 戶外廣告和招牌設置人應當加強日常維護管理，保證戶外廣告和招牌整潔、完好、美觀。城市管理綜合執(zhí)法機關應當加強對戶外廣告和招牌設施的巡查監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)戶外廣告和招牌出現(xiàn)畫面污損、顯示不全、嚴重褪色、字體殘缺等影響市容市貌情形的，應當責令設置人及時維修、更新；霓虹燈、電子顯示裝置、燈箱等出現(xiàn)斷亮、殘損的，責令設置人在修復前停止使用。戶外廣告設施在批準使用期限內(nèi)，因城市規(guī)劃、建設、管理等公共利益原因確需拆除的，城市管理行政主管部門應當提前15日書面通知設置人限期拆除，因拆除造成的直接經(jīng)濟損失，應當依法予以補償。第二十八條 《戶外廣告設置證》的設置期限屆滿，需要繼續(xù)設置的，設置人應當于期限屆滿30日前向原審批機關申請延期，審批機關應當在期限屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定；逾期未作出決定的，視為準予延續(xù)。臨時性戶外廣告不得申請延期，設置人應當于設置期限屆滿之日起2日內(nèi)自行拆除。第五章 法律責任第三十條 違反本辦法第十一條規(guī)定，利用招牌設施發(fā)布廣告或者變相發(fā)布廣告的，違反本辦法第十三條第一款、第十四條第二款、第三款規(guī)定，未經(jīng)批準擅自設置戶外廣告的，由城市管理綜合執(zhí)法機關責令其停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補救措施；逾期未清理、拆除或者采取其他補救措施的，予以強制清理或者拆除。無法確定設置人或者設置人下落不明的，城市管理綜合執(zhí)法機關可以通過公告形式督促設置人改正違法行為。第三十一條 違反本辦法第十三條第二款，第十四條第一款規(guī)定，不按照設置規(guī)范設置圍墻公益廣告或者招牌的，由城市管理綜合執(zhí)法機關責令限期改正、清理或者拆除；逾期未改正、清理或者拆除的，予以強制清理或者拆除，并可處以10000元以上20000元以下罰款。第三十二條 違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定，偽造、涂改、出租、出借、倒賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《戶外廣告設置證》的，由城市管理綜合執(zhí)法機關處以10000元以上20000元以下的罰款，并報城市管理行政主管部門繳銷《戶外廣告設置證》。第三十四條 違反本辦法第二十三條第（一）項規(guī)定，戶外廣告未按照批準的地點、具體位置、形式、規(guī)格、數(shù)量、制作材質(zhì)、燈飾配置、結(jié)構(gòu)圖、全景電腦設計圖等要求設置的，由城市管理綜合執(zhí)法機關責令限期改正、清理或者拆除；逾期不改正、清理或者拆除的，予以強制清理或者拆除，并可處以10000元以上20000元以下的罰款。第三十五條 違反本辦法第二十三條第（四）項規(guī)定，設置戶外廣告設施未標注《戶外廣告設置證》文號的，由城市管理綜合執(zhí)法機關責令限期改正，并可處以3000元以上5000元以下的罰款。強制拆除的費用由設置人承擔。第三十八條 違反本辦法第二十八條規(guī)定，戶外廣告設置期限屆滿后不按時拆除的；違反本辦法第二十九條規(guī)定，招牌設置人搬遷、變更、歇業(yè)、解散或者被注銷未按時拆除原設置招牌的，由城市管理綜合執(zhí)法機關責令限期拆除，逾期不拆除的，予以強制拆除，并可處以10000元以上20000元以下的罰款。第三十九條 戶外廣告或者招牌設施倒塌、墜落造成他人人身或者財產(chǎn)損失的，設置人應當依法承擔民事責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第六章 附則第四十一條 利用系留氣球、無人駕駛自由氣球、飛艇等進行戶外廣告宣傳的，申請人應當依照《施放氣球管理辦法》和《通用航空管制條例》向氣象部門、航空管制部門申請辦理許可手續(xù)。其中，利用車身進行廣告宣傳的，申請人還應當依照《道路交通安全法實施條例》向公安交警部門申請辦理車身顏色變更手續(xù)；利用船身進行廣告宣傳的，申請人還應當申請海事部門船檢機構(gòu)進行檢驗。1998年8月1日起施行的《廣州市戶外廣告管理辦法》同時廢止。市委書記、副書記、常委，市人大常委會主任，市長、副市長，市政協(xié)主席，市政府秘書長、副秘書長。市委辦公廳，市人大常委會辦公廳，市政協(xié)辦公廳，市紀委辦公廳，市委各部委，廣州警備區(qū)，市法院，市檢察院，各民主黨派，市工商聯(lián)，各人民團體，各新聞單位。市長 丁小強 2014年11月21日咸寧市戶外廣告招牌設置管理辦法第一章 總 則第一條 為了加強戶外廣告和招牌設臵管理，規(guī)范戶外廣告和招牌設臵行為，合理利用城市空間資源，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國道路交通安全法》和《國務院城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》及《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《湖北省戶外廣告管理實施辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。第三條 本辦法所稱戶外廣告設臵，是指以發(fā)布商業(yè)性或者公益性廣告內(nèi)容為目的，利用戶外場地、建（構(gòu)）筑物等設臵廣告的行為，包括：（一）利用戶外場地、市政設施及其他建（構(gòu)）筑物設臵展示牌、霓虹燈、發(fā)光字體、電子顯示屏、電動翻板裝臵、公共廣告欄、實物模型、燈箱、櫥窗等設施發(fā)布廣告，以及利用該戶外場地或設施直接繪制、張貼廣告?！?—（三）利用其它形式設臵的戶外廣告。第四條 市城市管理執(zhí)法局（以下簡稱市城管執(zhí)法局）是城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)戶外廣告和招牌設臵的主管部門，負責城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)（不含城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的高速公路）戶外廣告和招牌設臵的審批和管理；負責依法查處違反戶外廣告招牌設臵規(guī)定的行為。市工商行政管理局（以下簡稱市工商局）是戶外廣告登記主管部門，負責戶外廣告經(jīng)營者資質(zhì)、廣告內(nèi)容的審查登記和監(jiān)督管理。市監(jiān)察、物價、公安、財政、住建、交通、審計、房產(chǎn)等行政主管部門按照各自職責，協(xié)同實施本辦法。第六條 設臵戶外廣告和招牌應當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、安全、科學、美觀的原則，應當符合戶外廣告設臵專項規(guī)劃和技術規(guī)范，應當與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。戶外廣告和招牌使用的文字、漢語拼音用字書寫應當規(guī)范準確，計量單位必須符合國家規(guī)定。第七條 有下列情形之一的，禁止設臵戶外廣告：（一）影響市政公用設施、園林綠化設施、交通安全設施和交通標志使用的；—2—（二）妨礙生產(chǎn)、生活和影響風景名勝區(qū)景觀、市容市貌的；（三）屬國家機關和文物、紀念性建筑保護區(qū)域的；（四）利用違法建筑、危房和其他可能危及安全的建筑和設施的；（五）損害市容市貌，影響交通安全和消防通道，妨礙相鄰建（構(gòu)）筑物的通風、采光和安全的；（六）法律、法規(guī)、規(guī)章和市人民政府禁止設臵戶外廣告和招牌的其他區(qū)域。第九條 戶外廣告和招牌設臵人（以下簡稱設臵人）應按批準或告知的項目、規(guī)格、內(nèi)容、形式及安全措施等，在規(guī)定的期限內(nèi)設臵戶外廣告和招牌。戶外廣告應當在其右下方醒目位臵標明批準文號、設臵人、使用期限（霓虹燈廣告除外）。設臵期滿，設臵人應當自行拆除，需要延長使用期限的應于期滿前30日內(nèi)向原審批機關申請辦理延期手續(xù)。第十一條 下列情況可以設臵臨時性戶外廣告：（一）公益性宣傳；（二）大型節(jié)慶、文化、體育活動；（三）各類展銷會、交易會、經(jīng)貿(mào)洽談會等；（四）企事業(yè)單位、商鋪舉辦慶典活動。第十二條 公益廣告應當與戶外廣告同步規(guī)劃、同步實施。第十三條 戶外廣告位不得空臵?！?—戶外廣告設臵期滿未申請延期或延期申請未獲批準的，設臵人應當于設臵期滿之日自行拆除。招牌設臵人搬遷、變更、歇業(yè)、解散或者被注銷，應當于上述行為發(fā)生之日自行拆除所設招牌。戶外廣告位占用個人、私營企業(yè)和其他組織擁有的場地、建（構(gòu)）筑物的，其戶外廣告位專項使用權歸產(chǎn)權人所有。出讓戶外廣告位使用權應當依照法律法規(guī)的規(guī)定向社會公開拍賣或招標。市人民政府授權的單位修建戶外廣告需要占用個人、私營企業(yè)和其他非公組織擁有的場地、建（構(gòu)）筑物的，應向場地、建（構(gòu)）筑物提供者交付占用費。第十六條 市平臺公司公開拍賣或招標戶外廣告位使用權，均應在市公共資源交易中心按其管理規(guī)程進行。第十八條 戶外廣告位使用權出讓合同約定的使用權期滿，原使用人應當拆除其戶外廣告設施?！?—第二十條 設臵本辦法第十九條規(guī)定外的戶外廣告，設臵人應當向市城鄉(xiāng)規(guī)劃局提出申請，進行規(guī)劃審批后，憑規(guī)劃部門出具的戶外廣告選址意見書向市城管執(zhí)法局申請設臵戶外廣告。第二十一條 辦理招牌設臵審批手續(xù)應當提交下列材料：（一）按要求填寫的設臵申請表；（二）營業(yè)執(zhí)照或者組織機構(gòu)代碼證；（三）實景效果圖。第二十三條 設臵戶外廣告，設臵人按照下列程序辦理：（一）向市政務服務